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——滁州創建國家園林城市進行時
自2010年成功創建省級園林城市，滁州市以提升城市發展水平、改善城市生態環境為當務之急，向創建國家園林城市這一新目標邁進。近年來，滁州市通過充分發揮山環水繞的自然優勢，凸顯“生態、綠色、人文”的城市品牌，持續實施“綠色滁州行動”、“城區綠化提升”等綠化行動，初步建成了“城北以水為魂，城東以工為本，城南以文為品，城西以山為秀”山水輝映、生態宜居的新滁城。據統計，截至2012年9月，滁州市城市園林綠地面積達2555公頃，綠化覆蓋率39.12%，綠地率36.3%，人均公園綠地面積13.6平方米，綠化三項基本指標均達到《國家園林城市標準》。 創建園林城市不僅是改善城市環境、提升城市形象、增強城市競爭力的大事，是集聚要素、加快發展的當下之要，也是關系群眾生活質量、提高市民幸福指數的當務之急。為此，市委、市政府果斷決策，啟動了以創建國家園林城市為重點目標的“六城聯創”活動，成立了創建國家園林城市工作指揮部。打造“經濟繁榮、山水相連、生態優美、宜人宜居”的山水園林城市，成為滁州市城市建設不懈追求的目標。 如今，放眼滁州，城在綠中，路在林中，房在園中，人在景中。一條條道路綠樹成蔭，一個個小區花草成坪，清流河公園一期、南湖公園三期、龍蟠河公園、中國農民歌會廣場等項目相繼完工，一幅賞心悅目的山水園林圖透過巧手妙思繪就，一座“山水相融”的魅力之城正在逐步形成。 添量提質 綠色行動靚滁州 “綠地集中老城區，美景只看瑯琊山。”創建園林城市前的滁州，大型公園綠地僅南湖公園一期、人民廣場等少數幾處，城市各項基礎設施較為薄弱。自開展創園工作以來，滁州市結合城市建設，積極開展“綠色滁州行動”，規劃建綠、讓路增綠、拆墻透綠、見縫插綠、社區擴綠、街巷補綠,城市園林綠化工作緊跟新區擴展及老城區改造提升步伐，從增量、提質、便民上著力，在對標達標上狠下功夫。 加快公園綠地建設。幾年來，滁州市先后建設了南湖公園（二期、三期、四期）、清流河公園（一期）、龍蟠河公園、菱溪湖公園、豐樂亭公園、農歌會廣場、鳳凰湖游園等20余個公園及街頭游園綠地。城市景觀環境明顯改善，基本實現了市民出行不足500米就能步入綠色空間的目標。南湖景區綜合整治工程、瑯琊古道綜合整治工程、龍蟠河主題公園等項目先后獲得了“安徽省人居環境范例獎”。 完善道路綠化配套。及時跟進城市道路建設，堅持推進“路建到哪里樹栽到哪里，地塊改造多少，游園增加多少”的工作思路，先后完成了南譙南路、儒林路、敬梓路等35條新建道路的綠化建設。結合城市綠化、凈化提升行動，對原有道路綠化帶進行了密植和行道樹補植更換，淘汰不適宜的綠化品種，沿綠化帶牙石邊栽植了麥冬，提升綠化層次和效果，同時也阻擋了水土流失。 推動附屬綠地發展。滁州市對新建單位和居住區，按照“綠色圖章”制度的要求，嚴把綠化項目方案設計，從源頭和過程監控，確保單位、小區綠化建設的指標和質量達標。先后建設了發能國際花園城、天逸華府、天安都市花園等一批綠化景觀效果良好的開發小區和創業苑、同樂苑等保障房小區。大力開展“拆墻透綠、拆房建綠”活動，開放機關單位墻內綠地，擴展公園綠地與街頭游園。利用公安局、瑯琊區政府等單位用地新建了游園綠地，沿新建主干道的單位附屬綠地都要求提升和開放，使庭院綠化成為市民們共享的景觀資源。 加強城市出入口提升。通過拆遷和道路擴建，新建和提升了豐樂大道、寧洛高速出入口、永陽路、滁寧快速通道、覽山路、西澗路等城市出入口景觀道路。精心建設了洪武路、中都大道等連接高鐵站的道路綠化，提升了滁州市對外窗口的形象。 據統計，“綠色滁州行動”實施3年來，累計實施綠化建設項目300余個、提升項目50余項，主城區范圍內新增城市綠地面積596公頃，建成區的人均公園綠地、綠地率、綠化覆蓋率三大指標，分別提高了1.21平方米和3.89%、2.88%，城區的總體綠量得到了較大的提升。 挖掘內涵 彰顯特色創品牌 為提高城市綠化品質，打造滁州城市綠化特色，近些年滁州市城市綠化更注重利用本土資源，挖掘城市內涵，塑造城市特色。 做好山水文章，力求“活”。實施瑯琊山公園的環山路建設，做好“引山入城、山城一體”的山文章；利用城區的西澗湖、南湖、北湖、內城河、清流河、菱溪湖、龍蟠河等水系截污、拆遷、擴地、增綠，做活“水文章”。全力建設山城相擁、水城相映、綠城相依的城市綠地系統。 深挖人文資源，力求“深”。滁州市注重增強公園的內涵和文化，如在龍蟠河公園、清流河景觀帶、南湖四期、菱溪湖公園、會峰公園、中國農民歌會廣場及新建游園中，植入大明文化、體育運動、城池遺址、儒林文化、農民歌會等文化元素，突出公園主題定位，全力打造一批“有看頭、有說頭、有嚼頭”的精品工程，豐富美好新滁城的“新”字內涵。 打造亭閣風貌，力求“特”。加強城市文化、內涵、人文、歷史等元素在城市綠化中的應用，合理布置亭、廊、景石、園林小品、花卉等，按照“千年亭城”規劃要求，借鑒滁城原有古亭形制，突出滁州市“亭文化”特色，賦予城市綠地一定文化內涵，著力打造地標性精品“亭”。滁州市現已建成亭廊82座。目前，正在申報中國古亭文化名城，同時計劃在規劃的植物園規劃建設“名亭園”，不斷提升亭城層次，弘揚其文化意義。 廣植鄉土樹種，力求“省”。重視桂花、合歡、黃連木、楓香、銀杏等鄉土樹種應用，提高了鄉土苗木在園林綠化植物配置中的比例。同時大力推進就地取材、就地取土、就地平衡；在龍池街、清流河、老市委以及其他地塊拆遷中，采取多種方式，對原有3400余株樹木進行有效保護，切實推進節約型園林建設。 精細規劃，突出“高”。在規劃上，建立了對各綠化項目設計方案的會審制度，確保方案科學、合理和具有前瞻性；引入國際招標，對瑯琊山麓、清流河、明湖公園進行國際招標；進行了“亭城規劃”和古城保護研究等，努力從規劃源頭上高品位、大手筆提升城市綠化的品位和檔次；同時制定美好新滁城五年行動計劃，以“七個一”工程（即一山，瑯琊山；一河，清流河；一城，滁州古城；一湖，明湖；一庫，土橋水庫；一路，滁州大道；一鎮，烏衣古鎮）為引領，提升城市特色和綠化品質。 著眼長效 優化環境創宜居 創園的最終目的，是為人民創造更好的宜居宜業環境，讓百姓生活放心、工作舒心。為此，相關部門從規劃和管理上著眼長效，同時抓好基礎設施配套和功能完善，切實改善人居環境，讓滁城百姓共享創園成果。 在規劃編制方面，滁州市先后編制了《滁州市城市綠地系統規劃》、《滁州市城市綠線規劃》、《滁州市城市綠道規劃》、《滁州市城市園林樹種規劃》等多項專項規劃和城市園林綠化“十二五”規劃，在每年的城市重點工程建設中，都予以逐步分解落實。同時，進行了“千年亭城規劃”和古城的保護研究等項目，從規劃源頭上提升城市園林綠化的特色和品質。 在建設管理方面，滁州市成立了滁州市“綠色滁州行動”總監部，全程進行施工質量監管，確保施工規范、科學，達到規劃設計要求。嚴格“綠色圖章”制度，對各綠化項目的設計方案施工前進行多輪論證。為保障園林城市持續發展，滁州市借鑒了外地的成功經驗，對部分道路綠地和公園實行了競價承包養護管理；對刷白、裹草繩、提干、修剪、施肥、花卉布置等單項工作進行拍包，逐步提高養護管理水平。 在基礎設施配套和功能完善方面，滁州市不斷推動城市綜合管理水平提升。立足于“保護好滁州的山山水水，利用好滁州的自然資源”，制定美好新滁城五年行動計劃，以“七個一”工程為引領，聚焦重大環境工程，強力打造生態宜居城市。圍繞“干凈、有序、美化、文明”，制定了《滁州市城市容貌標準》、《滁州市戶外廣告設置專項規劃》等一系列管理措施和標準，全力開展城市市政功能、公民文化素質提升等城市管理十大提升專項行動和凈化、亮化、綠化、規范化和秩序化等“五化”提升工程，啟動了“數字滁州”建設，城市容貌變化明顯。不斷加快城市道路建設，先后打通斷頭路11條，完成9條主干道道路“白改黑”，建成了明光路、清流路兩座跨線橋，城市出行更加通暢。建成日處理能力450噸的生活垃圾填埋場一座，啟動了日處理垃圾量為700噸的生活垃圾焚燒發電項目建設，城市生活垃圾無害化處理率達92.46%。2012年，滁州市市政公用設施固定資產投資居全省第一位。2010、2011、2012年連續三年在全省住房保障工作目標考核中排名“一類城市”中，分數最高。市本級已建成各類保障房10530套，住房保障率和保障性住房建設計劃完成率均為100%。 (責任編輯：白雪松) |
