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中國規劃網廣州5月15日電 廣東省委書記汪洋日前在廣東省第十一次黨代會上提出，將推進與港澳更緊密合作，聯手打造更具綜合競爭力世界級城市群。記者從廣東有關權威部門獲悉，目前正推動與港澳聯合研究“一國兩制”條件下世界級城市群內涵、特征和發展策略，開展世界級城市群總體規劃框架和重要專項規劃編制工作，并擬上報中央爭取特殊政策支持。 近年隨著粵港澳合作機制基本建立，三地合作范疇加速擴展，實施CEPA及服務業對港開放在粵先行先試政策措施初收成效，跨界基礎設施網絡顯雛形，產業轉移與轉型升級、生產和生活要素流通、重點合作區發展等取得一定進展。
三地缺乏深度合作
但中山大學港澳珠叁角研究中心教授鄭天祥指出，目前粵港澳仍缺乏深度合作，區域功能布局亟待進一步優化，其中區域文化軟實力發展滯后、乃至于經濟社會管理、城市管理等差異，已成為當前三地深度融合的最大障礙，導致三地在較多領域仍側重自身利益，缺乏從區域整體、國家全局出發的觀念。
他稱，三地打造“更具綜合競爭力的世界級城市群”的目標，早已被列入國家“十二五”規劃、《珠三角改革發展規劃綱要》及粵港合作框架協議。但叁地要加快沖破局限觀念上的障礙，改變從自己角度“三個手指”出力，真正融合為“一個拳頭”出擊，才能達致上述目標，乃至成為國家南海戰略、中國─東盟大陸橋的橋頭堡。
重點領域率先突破
廣東省有關權威部門負責人接受本報記者採訪時也坦言，粵港澳從過去的經貿、跨境基建等層面合作，到擴展至“一國兩制”下的城市規劃、基本公共服務、社會管理、環境保護等領域全面銜接，如此融合難度越來越大。
為給三地合作尋求新的增長點和政策空間，目前廣東省委、省政府正加快推動與港澳聯合研究“一國兩制”條件下世界級城市群內涵、特徵和發展策略，開展世界級城市群總體規劃框架和重要專項規劃編制工作，總體規劃框架最快年內出爐，爭取中央給予特殊政策支持，力爭到二○二○年基本形成大珠三角世界級城市群格局。其中，抓住跨境基建、信息網絡等關鍵環節和金融、科技、教育、文化、衛生、旅游等重點領域率先突破，加快世界級城市群的功能培育。
共建優質生活圈
同時，南沙、前海、橫琴繼在國家“十二五”規劃、《珠三角改革發展規劃綱要》列為粵港澳重點合作區域之后，可望再明確成為粵港澳打造世界級城市群的新載體，通過大膽創新，先行先試，共同探索體制機制創新，借鑒港澳在社會事務管理、商業運行規則等方面的管理理念和先進經驗，建立符合國際慣例、與國際接軌的營商和生活環境。
該部門負責人強調，要建成世界級城市群，還離不開生態與環境質量明顯改善，構建一個生活工作便利的優質生活圈。據透露，共建優質生活圈將是“粵港澳世界級城市群”總體規劃框架的一個重點，配套的重要專項規劃擬包括“粵港澳共建優質生活圈專項規劃”、環珠江口宜居灣區建設重點行動計劃、建設灣區跨界綠道規劃等，致力提高粵港澳共同生活圈環保、生態和宜居的水平。
（編輯：趙巖）
(責任編輯：瑋鋒)
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