上海：浦東和浦西到底誰(shuí)宜居？_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)——全球?qū)I(yè)性中文規(guī)劃門(mén)戶(hù)

曾有位專(zhuān)注社區(qū)改造的朋友和我分享過(guò)這么一句話(huà)，“你到底是生活在城市里，還是社區(qū)中。”

不得不說(shuō)，這確實(shí)是對(duì)生活很回味無(wú)窮的洞察，只是再仔細(xì)琢磨琢磨，其實(shí)城市間毛細(xì)的肌理，還是有微操作空間的。

但一個(gè)城市一旦成年了，能讓你動(dòng)刀的地方就不會(huì)多了，所以你能找出很多能影響城市的線條，但最粗的那條脈絡(luò)，基本就是規(guī)劃了。

之所以，今天想和大家討論下這個(gè)問(wèn)題，是因?yàn)榍皫滋煳覀儼l(fā)了一篇關(guān)于浦東文章，非常有意思的地方在于，大家的爭(zhēng)議點(diǎn)居然是，浦東和浦西到底誰(shuí)宜居？

其實(shí)浦東浦西之爭(zhēng)也不是什么新話(huà)題了，但是放到宜居這個(gè)立面上，卻很鮮見(jiàn)。

今天，正好就想順著這個(gè)維度，和各位聊聊，那些規(guī)劃很好，或者看起來(lái)很美好的城市，可能真的未必宜居。

一

首先，接著上面的浦東，沒(méi)人能忽視有“三件套”壓軸的陸家嘴，在上海或者中國(guó)的門(mén)臉擔(dān)當(dāng)。

實(shí)際上，作為中國(guó)最早全力營(yíng)造的國(guó)家級(jí)新城和CBD，陸家嘴的規(guī)劃也為一直行內(nèi)津津樂(lè)道，關(guān)于這點(diǎn)，還有個(gè)很有趣的故事。

差不多在91年吧，大家都知道要做陸家嘴，但是怎么做，誰(shuí)也沒(méi)個(gè)譜，就搞了場(chǎng)國(guó)際競(jìng)標(biāo)。

應(yīng)該說(shuō)，參標(biāo)的英，法，意，日和中方，拿出方案都很有鑒別度，而最后陸家嘴成型，總體上還是用了我們自己這版為藍(lán)本，幾乎揉捏了各大方案的特點(diǎn)，便有現(xiàn)在的浦東起步。

但你看下當(dāng)年評(píng)為第一的英方規(guī)劃，就很有意思，大概是下面這個(gè)圓盤(pán)樣子。

以當(dāng)下視角看，這個(gè)方案哪怕現(xiàn)在也不過(guò)時(shí)，簡(jiǎn)單說(shuō)，放棄了天際線和純商務(wù)區(qū)的面子，把陸家嘴做成一個(gè)超大的中央景觀花園和活動(dòng)區(qū)（CAZ）。

而且英國(guó)當(dāng)時(shí)步子太大了，直接放棄汽車(chē)優(yōu)先原則，大膽采用這兩年剛在中國(guó)流行的TOD模式，說(shuō)實(shí)話(huà)，以我們當(dāng)時(shí)的能力上限和視野，這樣的方案能采用，才是unbelievable。

不管怎么樣，沒(méi)人能否認(rèn)陸家嘴作為頭部CBD的優(yōu)秀，但是我個(gè)人在陸家嘴的肉身感受，樓是越長(zhǎng)越高，但是真的走進(jìn)去，會(huì)發(fā)現(xiàn)每棟寫(xiě)字樓都很忙碌，但是外面確實(shí)挺冷清，不怎么想多待，似乎也沒(méi)什么生活味。

這就是當(dāng)初，沒(méi)有預(yù)留多少?gòu)?fù)合型的功能區(qū)，卻供人們?nèi)ソ煌蓍e和生活。

當(dāng)然，這樣去苛責(zé)中國(guó)城市規(guī)劃的先驅(qū)者未免不近人情，并且以陸家嘴為基點(diǎn)，浦東在外拓中，越來(lái)越重視社區(qū)化，產(chǎn)城結(jié)合這些復(fù)合型生活維度。

二

好，浦東到底是不是宜居，這點(diǎn)上，只有真正意義上生活在浦東的朋友才有資格去置評(píng)。

這里，我給大家分享兩個(gè)高能級(jí)規(guī)劃城市，人們生活在其中，卻都想搬家的。

有這么兩個(gè)城市，無(wú)論是平視視角還是俯視視角，都充滿(mǎn)了美感，對(duì)稱(chēng)的，機(jī)械的那種美感。

因?yàn)槎际前准堊鳟?huà)，兩個(gè)城市把當(dāng)時(shí)能用的最先進(jìn)的城市理念，看起來(lái)最帶感的城市建筑都用上了，甚至其中一座人均綠地面積可以達(dá)到100萬(wàn)平以上，整個(gè)城市肌理和線條可以美好到像一塊瑞士手表的內(nèi)部結(jié)構(gòu)那般。

這兩座城市，一個(gè)叫巴西利亞，巴西首都。

一個(gè)叫堪培拉，澳大利亞首都。

很少有人否定這兩城規(guī)劃當(dāng)初的超前，如果說(shuō)國(guó)際公認(rèn)生活很失敗，還是外人視角的話(huà)，那么生活其間的人，真的是用腳投票逃走的。

以巴西利亞為例好了，因?yàn)槭鞘锥己托屡d城市，主要生活著兩種人，一種是公務(wù)員，一種基層服務(wù)勞動(dòng)者。

結(jié)果，公務(wù)員只要周末都會(huì)回到近千公里外的圣保羅和里約熱內(nèi)盧居住，底層勞動(dòng)者每天來(lái)回一個(gè)巴西利亞十公里外貧民窟。

等你真的走入巴西利亞的話(huà)，這樣的景象沒(méi)必要奇怪。

首先，雖然規(guī)劃時(shí)要導(dǎo)入大量人口，但為了保持“飛機(jī)”形狀的美感，不被破壞，城市內(nèi)居然不準(zhǔn)建設(shè)住宅，而是要在周?chē)ㄔO(shè)衛(wèi)星城通勤。

接著，整個(gè)城市功能區(qū)切割的非常細(xì)且過(guò)于分明，這樣可以建設(shè)寬敞的馬路，明亮的綠化和各種大氣建筑，但生活其間，你可能會(huì)遇到這樣場(chǎng)景，即便看個(gè)病，對(duì)不起，必須穿越整個(gè)城市去到那頭醫(yī)務(wù)區(qū)。

所以，對(duì)巴西利亞的中上階層來(lái)說(shuō)，在這生活實(shí)在無(wú)聊，而對(duì)底層而言，在這生活實(shí)在不方便。

三

其實(shí)，這樣場(chǎng)景在國(guó)內(nèi)未必少見(jiàn)。

三四線看的太多，我就不說(shuō)了，就說(shuō)去過(guò)的某個(gè)二線城市，面積上，應(yīng)該是我看過(guò)國(guó)內(nèi)新城前三的，夸張的中軸，各種牛氣的建筑，然而，就是少了點(diǎn)人氣。

問(wèn)了下當(dāng)?shù)厝耍沁吷习喈a(chǎn)業(yè)倒還好，就是生活便利真沒(méi)法老城比，老城人愿意忍受通勤去上班，但就不愿意搬過(guò)去生活。

總結(jié)下，一切規(guī)劃上被嫌棄的城市，不怪別人，而是從一開(kāi)始就是為了規(guī)劃而規(guī)劃，而忘了最基本的常識(shí)，因?yàn)橛腥松畹木奂庞辛顺鞘校?guī)劃，是人而規(guī)劃。

好，那你說(shuō)，國(guó)內(nèi)規(guī)劃城市沒(méi)有宜居的嗎？

這點(diǎn)上，我想和各位也說(shuō)說(shuō)一個(gè)例子，應(yīng)該說(shuō)他是國(guó)內(nèi)規(guī)劃比較成功的范本了。

當(dāng)然，我不是要吹捧他，因?yàn)槿~(yú)在這里生活過(guò)很長(zhǎng)一段時(shí)間，所以我能真實(shí)聊聊我的切身感知。

蘇州工業(yè)園區(qū)，是幸運(yùn)的，不是因?yàn)樗婚_(kāi)始比別人牛在哪里，而是最早操盤(pán)的，是新加坡這個(gè)老師。

除了經(jīng)濟(jì)和政治奇跡，這個(gè)神奇的國(guó)家，也是世界級(jí)城市規(guī)劃的教科書(shū)。

也因?yàn)橐?guī)劃的全盤(pán)輸出，蘇州園區(qū)從90年代起步，就敢確立，“規(guī)劃大于市長(zhǎng)”。

也因此現(xiàn)在效果圖，能和20多年的規(guī)劃草圖神奇的重合，其實(shí)我們國(guó)內(nèi)從來(lái)不缺好規(guī)劃，但是不走樣，能一擼到底的規(guī)劃，真的太少。

而對(duì)看不見(jiàn)的城市規(guī)劃細(xì)節(jié)，更不會(huì)妥協(xié)，比如為了改善園區(qū)地勢(shì)低洼內(nèi)澇問(wèn)題，直接整體填土加高80公分，一絕后患。

好了，有著這兩層保障，園區(qū)進(jìn)度卻開(kāi)始出奇的慢了下來(lái)。

先是圍繞金雞湖，做了一個(gè)超大的活動(dòng)區(qū)，商務(wù)，住宅，公園，景觀，設(shè)施啊互相穿插，雖然沒(méi)了抖音上壯觀的天際線，但是生活在金雞湖邊真的很有樂(lè)趣。

接著，從金雞湖外延的過(guò)程中，就是園區(qū)的精髓，鄰里中心了。

應(yīng)該說(shuō)，國(guó)內(nèi)做鄰里中心的很普及了，但園區(qū)是做的最早，也是最前置的那個(gè)。

這樣一開(kāi)始，就能保證生活的私密性，還能生活便利性一次打包在步行一碗茶的距離上。

哪怕這樣的縫縫補(bǔ)補(bǔ)，配鑰匙的細(xì)節(jié)都沒(méi)有忘記。

重要的是，預(yù)留了大量交互式的場(chǎng)景，搞搞什么鄰里活動(dòng)，我在園區(qū)真挺常見(jiàn)的。

而園區(qū)就在這樣的演化下，最終變成這樣一個(gè)新城，一開(kāi)始進(jìn)來(lái)都是不適應(yīng)，但只要生活上一段時(shí)間，就怎么也舍不得走了。

說(shuō)到底，鞋合不合腳，只有自己知道的。

四

那么，我們回到上面，浦東是座規(guī)劃先行的新城，那浦西，真的宜居嗎？

這點(diǎn)上，我無(wú)意再挑起什么撕逼之戰(zhàn)，因?yàn)楹躭ow，且就像前文說(shuō)的，自己的鞋自己知道，所以我打算和各位再分享一個(gè)，上海一直用來(lái)對(duì)標(biāo)的城市，紐約。

這兩個(gè)全球興起時(shí)間不長(zhǎng)的超級(jí)都市，彼此有點(diǎn)像鏡子，至少在大家的印象中，應(yīng)該是壯觀。

只是如果以紐約來(lái)說(shuō)，除了中央公園恢弘和天際線的齊整，規(guī)劃上對(duì)居住者宜居考量，極容易被忽視。

拿出紐約的成型和規(guī)劃圖，粗看會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)很單調(diào)枯燥的。

但是城市肌理的尺度感拿捏的很好，這就能埋很多構(gòu)想。

在紐約，平均每三分鐘就能穿過(guò)一個(gè)街區(qū)，而且底商看起來(lái)是落后時(shí)代的，但是紐約街頭到處保留了大大小小各種品類(lèi)的底商。

這樣做的好處有3個(gè)，第一，生活在紐約有種參與感，第二，每棟公寓都能在5分鐘步行內(nèi)找到自己生活大部分需求，第三，場(chǎng)景切換很快，這個(gè)城市不枯燥，很有趣。

最難的是，紐約作為一個(gè)真正的移民城市，規(guī)劃上還要考慮到種族的生活和文化習(xí)慣問(wèn)題。

這方面，紐約在規(guī)劃上沒(méi)有為族群?jiǎn)栴}設(shè)置隔離區(qū)，但對(duì)自發(fā)形成的文化界限和聚集區(qū)，又能保持默許，民族間的開(kāi)放和私密維持了很界限的平衡。

在紐約，一個(gè)華人可以不出唐人街過(guò)完他的一生，又隨時(shí)選擇去能去旁邊的意大利區(qū)感受風(fēng)情。

其實(shí)這些都不是規(guī)劃出來(lái)的，只是因?yàn)楫?dāng)初在規(guī)劃時(shí)，放手了大量留白，正是這些留白的隨機(jī)生長(zhǎng)，才有了城市獨(dú)特個(gè)性。

紐約，終于變成了那個(gè)人人都會(huì)黑兩下，但是每個(gè)人都想去生活或者體驗(yàn)一下的城市了。

五

其實(shí)寫(xiě)到這，我多少都有點(diǎn)感慨，自己也算見(jiàn)過(guò)國(guó)內(nèi)不少的城市，但很多都是，新城界面看著很高大上，但是找個(gè)便利店都很困難，老城雖很有煙火氣，但也基本沒(méi)什么私密和規(guī)劃可言。

最近，三魚(yú)難得在追一部劇，叫《長(zhǎng)安十二時(shí)辰》，講了一個(gè)唐朝的反恐故事，地點(diǎn)，長(zhǎng)安。

坦白講，哪怕放在現(xiàn)在，我個(gè)人依然認(rèn)為，長(zhǎng)安，無(wú)論縱向還是橫向，都是中國(guó)最偉大的城市。

不僅僅是以當(dāng)時(shí)條件承載了百萬(wàn)人口的恢弘，我曾特地去查過(guò)長(zhǎng)安排污系統(tǒng)，幾乎完全已經(jīng)有了現(xiàn)在化的體系模板，明渠，暗渠和池苑，能保證上游飲水安全和下游的排污清潔。

劇中有一個(gè)爭(zhēng)奪焦點(diǎn)，叫長(zhǎng)安輿圖，其實(shí)就長(zhǎng)安規(guī)劃圖，哪怕現(xiàn)在去看這份規(guī)劃，軸向，功能，種族，無(wú)一不在生活上做了全面考量。

最后，有了那個(gè)，長(zhǎng)安。

我突然想到朋友開(kāi)頭那句話(huà)，那么，好吧。

“我愿意生活在街道和社區(qū)里，但那也是城市的街道，無(wú)論他是規(guī)劃的美好，還是沉淀了煙火，生活，那就選讓自己感到活的舒服的城市吧。”

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