中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)去的十個(gè)五年計(jì)劃_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

第一個(gè)五年計(jì)劃（1953-1957年）

    通過(guò)時(shí)間：1955年7月30日。
    基本任務(wù)：進(jìn)行以原蘇聯(lián)設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心工業(yè)建設(shè)，建立工業(yè)化的初步基礎(chǔ)、對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步基礎(chǔ)、對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。
    完成情況：提前一年實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，基本建立了以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)的社會(huì)主義制度。
    “五年計(jì)劃”是中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的一部分，主要是對(duì)全國(guó)重大建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)力分布和國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。中國(guó)除了1949年到1952年底為國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期和1963年至1965年為國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期外，從1953年第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始，已經(jīng)編制了十個(gè)“五年計(jì)劃”，目前正在著手第十一個(gè)五年計(jì)劃的研究、編制工作。
    “一五”計(jì)劃，是指我國(guó)從1953年到1957年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。它是在黨中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下，由周恩來(lái)、陳云同志主持制定的。
    根據(jù)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線的要求，“一五”計(jì)劃所確定的基本任務(wù)是：集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)幫助我國(guó)設(shè)計(jì)的156個(gè)建設(shè)項(xiàng)目為中心、由694個(gè)大中型建設(shè)項(xiàng)目組成的工業(yè)建設(shè)，建立我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)，發(fā)展部分集體所有制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，以建立對(duì)農(nóng)業(yè)和手工業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)，基本上把資本主義工商業(yè)分別納入各種形式的國(guó)家資本主義的軌道，以建立對(duì)私營(yíng)工商業(yè)社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)。
    “一五”計(jì)劃時(shí)期，我國(guó)對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造的任務(wù)基本完成。計(jì)劃所規(guī)定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，主要依靠我國(guó)人民的力量，加上當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)等國(guó)家的大力援助，到1957年底勝利完成，使我國(guó)建立起社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系基本確定。在整個(gè)國(guó)民收入中，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)和公私合營(yíng)經(jīng)濟(jì)所占比重由1952年的21.3%上升到92.9%；建成了一大批重要工程，五年內(nèi)完成基本建設(shè)投資總額550億元，新增固定資產(chǎn)460.5億元，相當(dāng)于1952年底全國(guó)擁有的固定資產(chǎn)總值的1.9倍。595個(gè)大中型工程建成投產(chǎn)，初步鋪開(kāi)我國(guó)工業(yè)布局的骨架；工業(yè)總產(chǎn)值比1952年增長(zhǎng)128.6%，五年合計(jì)鋼產(chǎn)量1656萬(wàn)噸，等于舊中國(guó)從1900年到1948年49年問(wèn)鋼的總產(chǎn)量760萬(wàn)噸的218%，煤產(chǎn)量達(dá)到1.31億噸，比1952年增長(zhǎng)98%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生新的變化，在工業(yè)總產(chǎn)值中，工業(yè)產(chǎn)值所占比重由1949年的30%提高到56.5%，重工業(yè)的比重由26.4%提高到48.4%。1957年糧食產(chǎn)量達(dá)到3901億斤，棉花產(chǎn)量達(dá)到3280萬(wàn)擔(dān)，都超額完成計(jì)劃。
    “一五”計(jì)劃實(shí)施中存在的主要問(wèn)題，一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)跟不上工業(yè)生產(chǎn)的步伐，以工業(yè)總產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值70%和工業(yè)總產(chǎn)值中生產(chǎn)資料占60%作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化的重要標(biāo)志之一，在某種程度上忽視了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是1956年出現(xiàn)全局性的冒進(jìn)，基本建設(shè)投資總額147.35億元，比上年增長(zhǎng)70%，高于1953、1954兩年的投資額，基本建設(shè)貸款占財(cái)政支出的比重由上年的30.2%猛增到48%，造成國(guó)家財(cái)政緊張。三是社會(huì)主義改造過(guò)急過(guò)快，為以后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間留下后遺癥。

第二個(gè)五年計(jì)劃（1958-1962年）

    通過(guò)時(shí)間：1956年9月。
    基本任務(wù)：繼續(xù)進(jìn)行以重工業(yè)為中心的工業(yè)建設(shè)，繼續(xù)完成社會(huì)主義改造，進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)生產(chǎn)，相應(yīng)地發(fā)展運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)；努力培養(yǎng)建設(shè)人才，加強(qiáng)科學(xué)研究工作；增強(qiáng)國(guó)防力量，提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平。
    完成情況：受到1958年“大躍進(jìn)”和人民公社化運(yùn)動(dòng)的沖擊，“二五”計(jì)劃被擱置。
    1956年9月召開(kāi)的黨的“八大”正式通過(guò)由周恩來(lái)主持編制的《關(guān)于發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第二個(gè)五年計(jì)劃的建議的報(bào)告》。《建議》明確規(guī)定了第二個(gè)五年計(jì)劃的基本任務(wù)：（一）繼續(xù)進(jìn)行以重工業(yè)為中心的工業(yè)建設(shè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造，建立我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的鞏固基礎(chǔ)；（二）繼續(xù)完成社會(huì)主義改造，鞏固和擴(kuò)大集體所有制和全民所有制；（三）在發(fā)展基本建設(shè)和繼續(xù)完成社會(huì)主義改造的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)和手工業(yè)的生產(chǎn)，相應(yīng)發(fā)展運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)；（四）努力培養(yǎng)建設(shè)人才，加強(qiáng)科學(xué)研究工作，以適應(yīng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的需要；（五）在工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)國(guó)防力量，提高人民的物質(zhì)生活和文化生活的水平。《建議》從1958年到1962年五年內(nèi)的主要指標(biāo)是：工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)一倍左右，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)35%，鋼產(chǎn)量1962年達(dá)到1060萬(wàn)噸到1200萬(wàn)噸，基本建設(shè)投資占全部財(cái)政收入的比重由“一五”時(shí)期的35%增長(zhǎng)到40%左右，基本建設(shè)投資總額比“一五”時(shí)期增長(zhǎng)一倍左右，職工和農(nóng)民的平均收入增長(zhǎng)25%到30%。
    但是，由于“八大”后冒進(jìn)思想的影響，“二五”計(jì)劃在制定和執(zhí)行中出現(xiàn)了嚴(yán)重的冒進(jìn)傾向，許多計(jì)劃指標(biāo)不斷修正和大幅度提高。1958年8月北戴河中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議討論并批準(zhǔn)的《關(guān)于第二個(gè)五年計(jì)劃的意見(jiàn)》，提高了奮斗目標(biāo)，提出可以在第二個(gè)五年計(jì)劃期間完成我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)，可以為向共產(chǎn)主義過(guò)渡創(chuàng)造條件，到1962年建成強(qiáng)大的獨(dú)立完整的工業(yè)化體系，在若干重要產(chǎn)品和產(chǎn)量方面超過(guò)英國(guó)，趕上美國(guó)。據(jù)此，《意見(jiàn)》提出農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值五年增長(zhǎng)2.7倍以上，1962年糧食總產(chǎn)達(dá)到15000億斤，棉花15000萬(wàn)擔(dān)，鋼8000萬(wàn)噸，煤9億噸，棉紗1600萬(wàn)件，五年基本建設(shè)投資3850億元，重大建設(shè)項(xiàng)目1000個(gè)以上。
    由于1958年以來(lái)的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和“反右傾”運(yùn)動(dòng)，造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要比例關(guān)系失調(diào)，連年出現(xiàn)財(cái)政赤字，人民生活遇到很大困難。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)己不能按照第二個(gè)五年計(jì)劃的部署繼續(xù)發(fā)展，國(guó)家決定對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)行調(diào)整，1960年9月中共中央在批轉(zhuǎn)國(guó)家計(jì)委《關(guān)于1961年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃控制數(shù)字的報(bào)告》中提出了國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整、充實(shí)、鞏固、提高的“八字方針”，1961年1月黨的八屆九中全會(huì)正式批準(zhǔn)。

第三個(gè)五年計(jì)劃（1966-1970年）

    通過(guò)時(shí)間：1965年9月12日
    基本任務(wù)：把國(guó)防建設(shè)放在第一位，加快三線建設(shè)，逐步改變工業(yè)布局；發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展輕工業(yè)，逐步改善人民生活；發(fā)揮一、二線的生產(chǎn)能力；重點(diǎn)發(fā)展新技術(shù)。
    完成情況：受到“文化大革命”的嚴(yán)重干擾和破壞。但是，由于“三五”是在3年調(diào)整的良好基礎(chǔ)上執(zhí)行的，到1970年，計(jì)劃主要指標(biāo)基本上完成和超額完成。
    1966年到1970年是我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。“三五”計(jì)劃是從1964年初開(kāi)始研究和編制的。其中內(nèi)容比較詳盡的計(jì)劃方案有兩個(gè)：一個(gè)是國(guó)家計(jì)委會(huì)提出的經(jīng)1964年5月中央工作會(huì)議討論并原則同意的《第三個(gè)五年計(jì)劃（1966-1970年）的初步設(shè)想》（匯報(bào)提綱），另一個(gè)是1965年9月國(guó)家計(jì)委擬定的并經(jīng)中央討論基本同意的《關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃安排情況的匯報(bào)提綱》。
    《初步設(shè)想》確定的“三五”計(jì)劃的基本任務(wù)是按照農(nóng)輕重的順序進(jìn)行安排的：（1）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，按不同的標(biāo)準(zhǔn)基本上解決人民的吃穿用問(wèn)題；（2）適當(dāng)加強(qiáng)國(guó)防建設(shè)努力突破簡(jiǎn)短技術(shù)；（3）與支援農(nóng)業(yè)和加強(qiáng)國(guó)防相適應(yīng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)工業(yè)，繼續(xù)提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品品種，增加產(chǎn)量，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步建立在自力更生的基礎(chǔ)上，相應(yīng)發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、文化、教育、科學(xué)研究事業(yè)，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重點(diǎn)、按比例地發(fā)展。
    依據(jù)中共中央提出的“備戰(zhàn)、備荒、為人民”’的戰(zhàn)略方針，1965年9月初國(guó)家計(jì)委重新草擬了《關(guān)于第三個(gè)五年計(jì)劃安排情況的匯報(bào)提綱》，明確提出：“三五”計(jì)劃必須立足于戰(zhàn)爭(zhēng)，從準(zhǔn)備大打、早打出發(fā)，積極備戰(zhàn)，把國(guó)防建設(shè)放在第一位，加快“三線”建設(shè)。
    按照《匯報(bào)提綱》的要求，“三五”計(jì)劃期間各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成了計(jì)劃。其中，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超額16.2-14.1%完成了計(jì)劃，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超額2.2%，工業(yè)總產(chǎn)值超額21.1%，新增主要產(chǎn)品能力：煤炭開(kāi)采6806萬(wàn)噸，發(fā)電機(jī)組存量860.4萬(wàn)千瓦，石油開(kāi)采2777萬(wàn)噸，煉鋼652.7萬(wàn)噸，鐵礦開(kāi)采3590.1萬(wàn)噸，合成氨244.4萬(wàn)噸，化肥204.16萬(wàn)噸，水泥1533萬(wàn)噸，塑料18.7萬(wàn)噸，棉紡錠322萬(wàn)噸，化學(xué)纖維1.23萬(wàn)噸，新建鐵路交付營(yíng)業(yè)里程3894公里，新建公路31223公里，沿海港口吞吐能力1191萬(wàn)噸。
    然而，盡管“三五”時(shí)期絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了計(jì)劃，但盲目追求高速度、高積累為以后的國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展設(shè)置了障礙。

第四個(gè)五年計(jì)劃（1971-1975年）

    通過(guò)時(shí)間：1970年9月。
    基本任務(wù)：集中力量建設(shè)大三線強(qiáng)大的戰(zhàn)略后方；加速農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程；狠抓鋼鐵、軍工、基礎(chǔ)工業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)；建立經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)；大力發(fā)展新技術(shù)；初步建成我國(guó)獨(dú)立的、比較完善的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新飛躍。
    完成情況：“四五”計(jì)劃開(kāi)始執(zhí)行后，遭到了林彪、江青兩個(gè)反革命集團(tuán)的干擾破壞。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有近一半未能完成計(jì)劃。
    “四五”計(jì)劃于1970年開(kāi)始進(jìn)行編制。2月15日至3月21日國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)計(jì)劃工作會(huì)議，制定1970年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，會(huì)上研究、討論、制定了《第四個(gè)五年計(jì)劃綱要(草案)》。同年9月，在黨的九屆二中全會(huì)上曾作為參考文件印發(fā)。1971年3月，中共中央在批轉(zhuǎn)1971年計(jì)劃時(shí)，《“四五”計(jì)劃綱要(草案)》的部分指標(biāo)也作為附件下發(fā)。
    第四個(gè)五年計(jì)劃期間的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：《綱要(草案)》規(guī)定，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值每年平均增長(zhǎng)速度達(dá)到12.5%，五年合計(jì)國(guó)家預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資1300億元，1975年糧食產(chǎn)量達(dá)到6000-6500億斤，棉花6500-7000萬(wàn)擔(dān)，鋼3500-4000萬(wàn)噸，原煤4-4.3億噸，發(fā)電量2000-2200億度，鐵路貨運(yùn)量9-10億噸。
    1973年7月國(guó)家計(jì)委擬訂了《第四個(gè)五年計(jì)劃綱要(修正草案)》。《修正草案》對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，不少指標(biāo)有所壓縮，鋼產(chǎn)量下調(diào)到3200-3500萬(wàn)噸，后又調(diào)到3000萬(wàn)噸。1972、1973兩年國(guó)民經(jīng)濟(jì)形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，1973年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都完成和突破了計(jì)劃，并且是“一五”計(jì)劃以來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的一年。
    1975年是“四五”計(jì)劃的最后一年，按照《修正草案》規(guī)定的1975年指標(biāo)要求來(lái)檢查計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果是：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成計(jì)劃的101.7%，其中農(nóng)業(yè)完成104.5%，工業(yè)完成100.6%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量完成的結(jié)果是：糧食103.5%，棉花96.5%，鋼79.7%，原煤109.5%，原油110.1%，發(fā)電量103.1%，棉紗96.8%，鐵路貨運(yùn)量98.7%，預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資完成101.6%，財(cái)政收入完成98%。

第五個(gè)五年計(jì)劃（1976-1980年）

    通過(guò)時(shí)間：1978年3月5日
    基本任務(wù)：進(jìn)一步完善全國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系，各個(gè)部門的主要環(huán)節(jié)基本掌握現(xiàn)代先進(jìn)技術(shù)，在全國(guó)基本建成比較協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。
    完成情況：受“左”傾錯(cuò)誤影響，具體指標(biāo)規(guī)定偏高，回避了國(guó)民經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)。
    1978年12月，中共十一屆三中全會(huì)作出了把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)的戰(zhàn)略決策，使整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)真正納入有計(jì)劃、按比例健康發(fā)展的軌道。
     1975年，中共中央制定了《1976-1980年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)十年規(guī)劃綱要(草案)》，安排了“五五”計(jì)劃。
    “五五”計(jì)劃提出后三年(1978-1980)，建立獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。1978年3月，又修訂了十年發(fā)展綱要，要求到1985年鋼產(chǎn)量達(dá)到6000萬(wàn)噸，石油達(dá)到2.5億噸，國(guó)家計(jì)劃新建和續(xù)建120個(gè)大型項(xiàng)目，其中10個(gè)大型鋼鐵基地，9個(gè)有色金屬基地，8個(gè)煤炭基地，10個(gè)大油氣田等等。從1978年到1985年，基本建設(shè)投資相當(dāng)于過(guò)去28年的總和，每年要投資700億元，超出了實(shí)際可能，違反了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。因此，十一屆三中全會(huì)后不久，中央就對(duì)此作了修正。
    從“五五”計(jì)劃執(zhí)行情況來(lái)看，1977年至1978年間社會(huì)總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國(guó)民收入連續(xù)兩年大幅度增長(zhǎng)，主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量恢復(fù)或者超過(guò)了歷史最好水平。1977年，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到5055億元，超過(guò)計(jì)劃的4.4%，比上年增長(zhǎng)10.4%。1978年社會(huì)總產(chǎn)值為6846億元，比1977年增長(zhǎng)13.1%，1978年國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到30l0億元，比1977年增長(zhǎng)12.3%，比1976年增長(zhǎng)19.4%。財(cái)政收入和支出連續(xù)兩年大幅度增加，但收入略有節(jié)余，扭轉(zhuǎn)了1974年到l975年連續(xù)三年財(cái)政赤字、財(cái)政收支惡化的狀況。但此時(shí)表現(xiàn)出明顯的冒進(jìn)傾向，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求過(guò)急，規(guī)定的具體指標(biāo)過(guò)高，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)出現(xiàn)新的失誤。1978年12月的十一屆三中全會(huì)，使全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來(lái)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)必須按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，初步提出了調(diào)整、改革的任務(wù)和措施，預(yù)示著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展即將擺脫困境，進(jìn)入新的不斷探索發(fā)展道路的時(shí)期。1979年4月，中共中央工作會(huì)議正式提出“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針(新八字方針)，并從這一年開(kāi)始對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整。

第六個(gè)五年計(jì)劃（1981-1985年）

    通過(guò)時(shí)間：1982年12月10日
    基本任務(wù)：繼續(xù)貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，進(jìn)一步解決過(guò)去遺留下來(lái)的阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問(wèn)題，取得實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)的決定性勝利，并且為第七個(gè)五個(gè)計(jì)劃創(chuàng)造更好的條件。
    完成情況：“六五”期間，社會(huì)總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入平均每年增長(zhǎng)11%左右。人民生活水平有顯著提高。

1981-1985年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，是中國(guó)在經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想上進(jìn)行撥亂反正后的第一個(gè)五年計(jì)劃，簡(jiǎn)稱“六五”計(jì)劃。
　 “六五”計(jì)劃經(jīng)過(guò)了3年的詳細(xì)調(diào)查和反復(fù)研究的過(guò)程。1980年2月13日，國(guó)務(wù)院在下發(fā)《關(guān)于擬定長(zhǎng)期計(jì)劃的通知》中，傳達(dá)了關(guān)于著手制定1981-1990年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的十年規(guī)劃的決定。1981年3月16日，國(guó)家計(jì)委提出擬定“六五”計(jì)劃和十年設(shè)想的初步意見(jiàn)。同年6月10日，國(guó)家計(jì)委發(fā)出《關(guān)于擬定“六五”專題計(jì)劃的通知》。
　 1981年10月8-13日，中共中央政治局舉行擴(kuò)大會(huì)議。討論“六五”計(jì)劃控制數(shù)字。
　 1982年1月25日，國(guó)務(wù)院下達(dá)了“六五”計(jì)劃控制數(shù)字：工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年遞增4%，1985年達(dá)到8050億元；工業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%，1985年達(dá)到6070億元；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均遞增4%，1985年達(dá)到1980億元。國(guó)民收入年均遞增4%，1985年達(dá)到4410億元。
　 1982年4月13日-6月下旬，國(guó)家計(jì)委多次向中共中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組“六五”計(jì)劃問(wèn)題
　 1982年7月21日8月17日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)計(jì)劃會(huì)議，重點(diǎn)討論“六五”計(jì)劃。
　 1982年12月10日，第五屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)了“六五”計(jì)劃。這是繼“一五”計(jì)劃之后的一個(gè)比較完備的計(jì)劃。
　 “六五”計(jì)劃的基本任務(wù)是：繼續(xù)貫徹執(zhí)行“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針，進(jìn)一步解決過(guò)去遺留下來(lái)的阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問(wèn)題，取得實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根本好轉(zhuǎn)的決定性勝利，并且為第七個(gè)五年計(jì)劃期間的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造更好的條件。“六五”計(jì)劃規(guī)定：工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平均每年遞增4%，在執(zhí)行中爭(zhēng)取達(dá)到5%；1985年，國(guó)民收入生產(chǎn)總額達(dá)到4450億元。比1980年增加783億元，年均4%；1985年財(cái)政收入達(dá)到1274億元，比1980年增加189億元，年均3.3%。全民所有制固定資產(chǎn)投資3600億元，其中用于基本建設(shè)投資2300億元；5年內(nèi)計(jì)劃完成大中型項(xiàng)目400個(gè)；1985年糧食產(chǎn)量達(dá)到3.6億噸，棉花270.7萬(wàn)噸，煤炭7億噸，石油保持1億噸，鋼3900萬(wàn)噸。
“六五”期間，社會(huì)總產(chǎn)值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、國(guó)民生產(chǎn)總值和國(guó)民收入平均每年增長(zhǎng)11％左右。國(guó)民經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)10.72％，最高年15.2％，最低年5.2％；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)10.8％，工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)10.6％。輕工業(yè)與能源發(fā)展速度、重大比例已基本協(xié)調(diào)。財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)的任務(wù)基本實(shí)現(xiàn)，1985年財(cái)政實(shí)現(xiàn)了收支平衡、消除赤字。人民生活水平有顯著提高，扣除物價(jià)上漲因素，全國(guó)城鎮(zhèn)職工的年平均工資收入每年平均增長(zhǎng)4.7％，農(nóng)村人均年收入平均每年增長(zhǎng)14％。“六五”期間，社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生了深刻的變化，其中意義重大、影響深遠(yuǎn)的，是在農(nóng)村體制改革成功的基礎(chǔ)上，初步解決了3個(gè)長(zhǎng)期困擾國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的老大難問(wèn)題：即人民的吃飯穿衣問(wèn)題、日用消費(fèi)品緊張問(wèn)題好重大比例關(guān)系失調(diào)問(wèn)題。這些轉(zhuǎn)變和成就具有歷史性的深遠(yuǎn)意義。
　 “六五”期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)也存在一些問(wèn)題，特別是從1984年下半年開(kāi)始，經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)了一些新的不穩(wěn)定因素。

第七個(gè)五年計(jì)劃（1986-1990年）

    通過(guò)時(shí)間：1986年4月
    基本任務(wù)：保持社會(huì)總需求和總供維持基本平衡；基本上奠定的中國(guó)特色的新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)；保持經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，繼續(xù)改善城鄉(xiāng)人民生活。
    完成情況：“七五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)每年平均增長(zhǎng)7.9%，最高年11.6%，最低年3.8%。
    1983年，國(guó)務(wù)院著手組織“七五”計(jì)劃的起草工作，l985年上半年擬訂了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃的建議》。這個(gè)《建議》經(jīng)黨的十二屆四中全會(huì)原則通過(guò)后，提交1985年9月的黨代會(huì)審議通過(guò)。國(guó)務(wù)院根據(jù)《建議》，對(duì)計(jì)劃安排又反復(fù)研究、平衡、測(cè)算，1986年3月審定完畢，將《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第七個(gè)五年計(jì)劃》(1986-1990年)提交六屆人大四次會(huì)議審議批準(zhǔn)。在一個(gè)新的五年計(jì)劃剛剛起步的時(shí)候，國(guó)家就制訂出了完整的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，這在我國(guó)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)史上是第一次。
　　“七五”計(jì)劃的基本原則和方針：(1)堅(jiān)持把改革放在首位，使改革和建設(shè)相互適應(yīng)、相互促進(jìn)。(2)堅(jiān)持社會(huì)總需求和總供給的基本平衡，保持國(guó)家財(cái)政、信貸、物資和外匯的各自平衡和相互間的綜合平衡。(3)堅(jiān)持把提高經(jīng)濟(jì)效益特別是提高產(chǎn)品質(zhì)量放到十分突出的位置上來(lái)，正確處理好效益和速度、質(zhì)量和數(shù)量的關(guān)系。(4)堅(jiān)持適應(yīng)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)的變化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的要求，進(jìn)一步合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。(5)堅(jiān)持恰當(dāng)?shù)卮_定固定資產(chǎn)投資規(guī)模，合理調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，加快能源、交通、通信和原材料工業(yè)的建設(shè)。(6)堅(jiān)持把建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和改建擴(kuò)建上來(lái)，走內(nèi)涵型擴(kuò)大再生產(chǎn)的路子。(7)堅(jiān)持把發(fā)展科學(xué)、教育事業(yè)放到重要的戰(zhàn)略位置上，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，加快智力開(kāi)發(fā)。(8)堅(jiān)持進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，更好地把國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)同擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流結(jié)合起來(lái)。(9)堅(jiān)持在發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人民的物質(zhì)文化生活。(10)堅(jiān)持在推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí)，大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明的建設(shè)。(11)堅(jiān)持在各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉建國(guó)的精神。
　　“七五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：
　　1、進(jìn)一步為經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，努力保證社會(huì)總需求和總供給的基本平衡，使改革更加順利地開(kāi)展，力爭(zhēng)在五年或更長(zhǎng)一些時(shí)間內(nèi)，基本上奠定有中國(guó)特色的新型社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。
　　2、保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，在控制固定資產(chǎn)投資總額的前提下，大力加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)、技術(shù)改造和智力開(kāi)發(fā)，在物質(zhì)技術(shù)和人才方面為九十年代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的繼續(xù)發(fā)展準(zhǔn)備必要的后續(xù)能力。
　　3、在發(fā)展生產(chǎn)和提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，繼續(xù)改善人民生活。
　　計(jì)劃規(guī)定了如下經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：在不斷提高經(jīng)濟(jì)效益的前提下，五年內(nèi)全國(guó)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)38%，平均每年增長(zhǎng)6.7%，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)4%，工業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)7.5%，五年國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)44%，平均每年增長(zhǎng)7.5%，到1990年，我國(guó)工農(nóng)業(yè)主要產(chǎn)品的產(chǎn)量分別達(dá)到：糧食42500-45000萬(wàn)噸，棉花425萬(wàn)噸，發(fā)電量5500億度，原煤l0億噸，原油1.5億噸，鋼5500-5800萬(wàn)噸，全社會(huì)各種貨運(yùn)量94億噸，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資l2960億元，其中全民所有制單位的固定資產(chǎn)投資總額五年為8960億元，(基本建設(shè)投資5000億元，更新改造投資2760億元，其他投資l200億元)五年新增固定資產(chǎn)6000億元。逐步推行九年制義務(wù)教育，在五年內(nèi)培養(yǎng)500萬(wàn)高級(jí)專門人才，比“六五”期間增長(zhǎng)一倍。進(jìn)出口貿(mào)易總額五年增長(zhǎng)35%，并相應(yīng)擴(kuò)大利用外資和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的規(guī)模。城鄉(xiāng)居民實(shí)際消費(fèi)水平，平均每年增長(zhǎng)5%。在這五年內(nèi)，繼續(xù)保持國(guó)家財(cái)政、信貸、物資、外匯的基本平衡。

第八個(gè)五年計(jì)劃（1991-1995年）

    通過(guò)時(shí)間：1991年4月9日
    基本任務(wù)：把國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)提高到一個(gè)新的水平，到20世紀(jì)末使國(guó)民生產(chǎn)總值按不變價(jià)格計(jì)算比1980年翻兩番，10年平均每年增長(zhǎng)6%，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值平均每年增長(zhǎng)6.1%，人民生活從溫飽達(dá)到小康。
    完成情況：“八五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，提前5年實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總量比1980年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)。
    1991-1995年是中國(guó)第八個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。1990年l2月中國(guó)共產(chǎn)黨第十三屆中央委員會(huì)第七次會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計(jì)劃的建議》，提出了今后十年我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基本任務(wù)和方針政策。1991年3月第七屆全國(guó)人大第四次會(huì)議審議通過(guò)國(guó)務(wù)院《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十年規(guī)劃和第八個(gè)五年計(jì)劃綱要的報(bào)告》。以1992年鄧小平同志重要談話和中共十四大為標(biāo)志，“八五”時(shí)期中國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新的階段。
　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。“八五”計(jì)劃期間取得的最大成就是提前五年完成了到2000年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)。1995年中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到57600億元，扣除物價(jià)因素，是1980年的4.3倍，提前完成了“翻兩番”的任務(wù)。這是一個(gè)了不起的成就，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上是一個(gè)重要的里程碑。
　　“八五”時(shí)期中國(guó)的一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。總量居世界第一位的有煤炭、水泥、棉布、電視機(jī)、糧食、棉花、肉類。居世界第二位的是鋼和化學(xué)纖維。發(fā)電量居世界第三位。
　　在整個(gè)“八五”計(jì)劃期間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)速度達(dá)11%左右，比“七五”時(shí)期的年均增長(zhǎng)高出近4個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)不到5個(gè)百分點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)資料顯示，在中國(guó)執(zhí)行的8個(gè)五年計(jì)劃中，“八五”計(jì)劃是中國(guó)歷次五年計(jì)劃中增長(zhǎng)最快、波動(dòng)最小的一個(gè)五年計(jì)劃。
　　固定資產(chǎn)投資加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理。“八五”期間全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成38900億元，年均增長(zhǎng)l7.9%，比“七五”高l3.6個(gè)百分點(diǎn)，其中國(guó)有單位投資年均增長(zhǎng)22.9%，大大高于“七五”年均4.1%的水平。
　　“八五”計(jì)劃期間全部建成投產(chǎn)的基本建設(shè)大中型項(xiàng)目約為845個(gè)，建成投產(chǎn)的限額以上的重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目約為374個(gè)，這些項(xiàng)目使主要產(chǎn)業(yè)部門的的技術(shù)水平和企業(yè)的裝備水平、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有了較大提高。
　　“八五”期間新建鐵路干線5800公里，復(fù)線3400公里，電氣化2600公里，公路新增l0.5萬(wàn)公里，其中高速公路1600多公里，港口吞吐能力增加1.38億噸，新建機(jī)場(chǎng)12個(gè)，鋪設(shè)長(zhǎng)途光纜干線10萬(wàn)公里，電話交換機(jī)總?cè)萘啃略?895萬(wàn)門，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘啃略?500萬(wàn)千瓦，新增產(chǎn)電力年均增長(zhǎng)9%。
　　“八五”期間第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)4.1%，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)l7.3%，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)9.5%，一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)由“六五”末期的28.4:43.1:28.5和“七五”末期的27.1:41.6:31.3轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;八五”末期的20.3:47.7:32.0。
　　經(jīng)濟(jì)體制改革取得突破性進(jìn)展。以分稅制為核心的新財(cái)政體制，以增殖稅為主體的新稅制已經(jīng)基本建立并正常運(yùn)行。政策性金融和商業(yè)性金融初步分開(kāi)，匯率順利并軌，新的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控框架初步建立，市場(chǎng)在資源配置中的作用明顯增強(qiáng)，以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的格局已經(jīng)形成。
　　對(duì)外開(kāi)放總體格局基本形成。對(duì)外開(kāi)放的范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，形成了由沿海到內(nèi)地、由一般加工工業(yè)到基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的總體開(kāi)放格局。以上海浦東為龍頭的長(zhǎng)江地區(qū)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，成為“八五”期間對(duì)外開(kāi)放區(qū)域布局的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的縣市超過(guò)ll00個(gè)，興辦了一大批經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和l3個(gè)保稅區(qū)。
　　“八五”期間對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)l0145億美元，比“七五”翻了一番，年均增長(zhǎng)19.5%，高于“六五”的12.8%和“七五”的l0.6%。年出口額已突破1000億元，占世界商品貿(mào)易的比重從“七五”的1.6%增加到3%。1995年，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額居世界第十一位；國(guó)家外匯儲(chǔ)備已達(dá)到736億美元，比“七五”末期的111億美元增加5.6倍。
　　城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。“八五”期間，城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入達(dá)1578元，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)分別為7.7%和4.5%，大大高于“七五”的3.7%和2.8%。社會(huì)商品零售總額累計(jì)達(dá)67275億元，扣除物價(jià)因素，年均增長(zhǎng)l0.6%，大大高于“七五”時(shí)期3.3%的水平。1995年底，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額接近3萬(wàn)億元，比“七五”末期增加兩萬(wàn)多億元。
　　“八五“”期間，城鄉(xiāng)新建住房面積43億平方米，到1994年末，農(nóng)村人均居住面積達(dá)20.5平方米，城鎮(zhèn)居民人均居住面積達(dá)7.7平方米。
　　“八五”期間全社會(huì)勞動(dòng)者總數(shù)約增加5000萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)勞動(dòng)力增加3740萬(wàn)人。貧困人口由80年代末的8500萬(wàn)人減少到6500萬(wàn)人。
　　“八五”期間人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到抑制，人口自然增長(zhǎng)率由l990年的14.39‰降到l995年的10.55‰。廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到78.7%和84.8%，比1990年提高4和5個(gè)百分點(diǎn)。

第九個(gè)五年計(jì)劃（1996-2000年）

    通過(guò)時(shí)間：1995年9月28日
    基本任務(wù)：全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，2000年，在中國(guó)人口將比1980年增長(zhǎng)3億左右的情況下，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平；加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；2010年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
    １９９５年９月２８日，中共十四屆五中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)建議》。這是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的第一個(gè)中長(zhǎng)期計(jì)劃，是一個(gè)跨世紀(jì)的發(fā)展規(guī)劃。
    １９９６-２０００年是我國(guó)執(zhí)行第九個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期。“九五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)確定為：全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署，２０００年，在中國(guó)人口將比１９８０年增長(zhǎng)３億左右的情況下，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)民生產(chǎn)總值比１９８０年翻兩番；基本消除貧困現(xiàn)象，人民生活達(dá)到小康水平；加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；２０１０年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比２０００年翻一番，使人民的小康生活更加寬裕，形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。１９９６年３月，第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在北京召開(kāi)。李鵬總理代表國(guó)務(wù)院在會(huì)上作了《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和２０１０年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的報(bào)告》。該報(bào)告提出了今后１５年的奮斗目標(biāo)和指導(dǎo)方針。
   “九五”成就主要有：
   （一）成功抵御亞洲金融危機(jī)的沖擊，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)決速健康發(fā)展，綜合國(guó)力顯著提高。在1995年提前實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)后，經(jīng)過(guò)“九五”前兩年的努力，在1997年又提前3年實(shí)現(xiàn)了“九五”計(jì)劃提出的人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)后，經(jīng)過(guò)“九五”前兩年的努力，在1997年又提前3年實(shí)現(xiàn)了“九五”計(jì)劃提出的人均國(guó)民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)。預(yù)計(jì)“九五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)將超過(guò)8%，實(shí)現(xiàn)了“九五”計(jì)劃提出的年均增長(zhǎng)8%的調(diào)控目標(biāo)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益明顯提高，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變有效推進(jìn)。全社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高幅度高于6.5%的預(yù)期計(jì)劃目標(biāo)，萬(wàn)元產(chǎn)值能源消耗和節(jié)能率均超額完成計(jì)劃目標(biāo)。
   （二）有效抑制了通貨膨脹，治理通貨緊縮取得初步成效。
   （三）有效供給能力大幅提高，短缺時(shí)代已告結(jié)束。
   （四）基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步充實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約基本解除。
   （五）人民生活達(dá)到小康水平，貧困人口基本解決溫飽問(wèn)題。預(yù)計(jì)全國(guó)人均GDP將超過(guò)800美元，城鎮(zhèn)居民人均生活費(fèi)收入和農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)超過(guò)計(jì)劃5%和4%的目標(biāo)。城鎮(zhèn)人均居住面積超過(guò)計(jì)劃的9平方米，全國(guó)電視普及率超過(guò)100%，人民生活質(zhì)量明顯改善。初步建立了國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的“三條保障線”制度，以城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保險(xiǎn)制度初步確立。農(nóng)村貧困人口由1995年的6500萬(wàn)人，減少到1999年底的3400萬(wàn)人。
   （六）科教興國(guó)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
   （七）經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立。
   （八）開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，對(duì)外開(kāi)放決體格局進(jìn)一步完善。
   （九）社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)加強(qiáng)。
   （十）祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)取得重大進(jìn)展。香港順利回歸，澳門回到祖國(guó)懷抱。

第十個(gè)五年計(jì)劃（2001-2005年）

    通過(guò)時(shí)間：2000年10月11日
    基本任務(wù)：國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益顯著提高，為到2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻一番奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度取得重大進(jìn)展，社會(huì)保障制度比較健全，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制邁出實(shí)質(zhì)性步伐，在更大范圍內(nèi)和更深程度上參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)；就業(yè)渠道拓寬，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加，物質(zhì)文化生活有較大改善，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)得到加強(qiáng)；科技教育加快發(fā)展，國(guó)民素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
   “十五”期間宏觀調(diào)控的主要預(yù)期目標(biāo)分別是：
    經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度預(yù)期為年均7％左右，到2005年按2000年價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到12.5萬(wàn)億元左右，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到9400元。五年城鎮(zhèn)新增就業(yè)和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力各達(dá)到4000萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5％左右。價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。國(guó)際收支基本平衡。
    經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要預(yù)期目標(biāo)是：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。2005年第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為13％、51％和36％，從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重分別為44％、23％和33％。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化水平顯著提高。基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。地區(qū)間發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到有效控制。城鎮(zhèn)化水平有所提高。
    科技、教育發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：2005年全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到1.5％以上，科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步加快。各級(jí)各類教育加快發(fā)展，基本普及九年義務(wù)教育的成果進(jìn)一步鞏固，初中毛入學(xué)率達(dá)到90％以上，高中階段教育和高等教育毛入學(xué)率力爭(zhēng)達(dá)到60％左右和15％左右。
    可持續(xù)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi)，2005年全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?3.3億人以內(nèi)。生態(tài)惡化趨勢(shì)得到遏制，森林覆蓋率提高到18.2％，城市建成區(qū)綠化覆蓋率提高到35％。城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量改善，主要污染物排放總量比2000年減少10％。資源節(jié)約和保護(hù)取得明顯成效。
    提高人民生活水平的主要預(yù)期目標(biāo)是：居民生活質(zhì)量有較大提高，基本公共服務(wù)比較完善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長(zhǎng)5％左右。2005年城鎮(zhèn)居民人均住宅建筑面積增加到22平方米，全國(guó)有線電視入戶率達(dá)到40％。城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)設(shè)施繼續(xù)改善，人民健康水平進(jìn)一步提高。城鄉(xiāng)文化、體育設(shè)施增加，覆蓋面擴(kuò)大，文化生活更加豐富。社會(huì)風(fēng)氣和社會(huì)秩序好轉(zhuǎn)。
    中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京10月8日電記者汪志民

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