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中新社北京5月11日電(記者 阮煜琳)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長、中國市長協(xié)會執(zhí)行會長姜偉新在最新發(fā)布的《中國城市發(fā)展報告》中提出，按照目前的增長速度，中國城鎮(zhèn)化率將很快超越50%，城鎮(zhèn)化以量的增長為主將轉(zhuǎn)向量的積累和質(zhì)的提高并重。
中國已經(jīng)進入城鎮(zhèn)化快速增長時期，城鎮(zhèn)化水平從2005年42.99%提高到2009年的46.59%，年均增加0.9個百分點。城鎮(zhèn)化已成為中國推進新型工業(yè)化、解決就業(yè)、擴大內(nèi)需的重要舉措。 中國工程院院士、中國社會科學(xué)院學(xué)部委員李京文在報告中提出，在城市化進程中，一些城市過分注重數(shù)量和規(guī)模，忽視質(zhì)量與效率，只要速度和規(guī)模，不要質(zhì)量和效益，不顧成本。有的城市人口過度聚集，超過了城市資源與環(huán)境的承載能力，造成了極大的浪費。 李京文提出，在城市化道路的選擇上，根據(jù)中國國情，必須走集約型城市化的模式，堅持以大城市為主導(dǎo)，大、中城市為主體，小城市和小城鎮(zhèn)為基礎(chǔ)，走布局集中、城鎮(zhèn)密集、用地節(jié)約的城市化之路。因此，中國的城市化要加強大城市、特大城市的培養(yǎng)與發(fā)展，建成大、中、小城市和小城鎮(zhèn)相結(jié)合的城市體系，特別是目前，一些大城市和特大城市，資源環(huán)境已經(jīng)不堪重負，今后城市化的重點應(yīng)放在中小城市和小城鎮(zhèn)上。 姜偉新說，中國人口多，底子薄，區(qū)域差異大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)難以在短期內(nèi)根本改變。要適應(yīng)城市型社會的管理要求，逐步破除長期制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的制度障礙，為中國城鎮(zhèn)化長遠的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 姜偉新說，積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，要提高城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。繼續(xù)把住房工作作為重中之重認真做好。要完善政策，增加有效供給，繼續(xù)綜合運用土地、信貸、稅收等手段，加強和改善對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。重點是加快保障性住房建設(shè)，加強市場監(jiān)管，穩(wěn)定市場預(yù)期，遏制部分城市房價過快上漲。同時要研究促進中長期房地產(chǎn)市場穩(wěn)定發(fā)展的政策。繼續(xù)推進建筑節(jié)能和城鎮(zhèn)減排，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃司副司長張勤日前表示，中國快速城鎮(zhèn)化的趨勢將保持15至20年的時間，未來五年間，中國城鎮(zhèn)化水平將達到并超過50%，進入城市社會。 由中國市長協(xié)會主辦、國際歐亞科學(xué)院中國科學(xué)中心承辦的《中國城市發(fā)展報告(2009)》11日在北京舉行了首發(fā)式。(完) (責(zé)任編輯：瑋鋒) |
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