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那是一個灰蒙蒙、細雨紛飛的早晨。 早飯后,鐘家大女兒鐘如翠一邊幫母親收拾餐桌,一邊心不在焉地向窗外張望。同一時間,宜黃縣主管城建的副縣長李敏軍,率領(lǐng)宜黃縣房管局、拆遷辦、公安局、城管大隊等部門的近百名人員,正在趕來鐘家的路上。 8點45分,眼尖的鐘如翠發(fā)現(xiàn),自家樓房左側(cè)的土路上,出現(xiàn)了幾輛警車,而更遠處的濱江大道旁,則停著黃色的大鏟車和紅色的消防車。此時,從警車車里下來的人,正快步朝自己家里走來。“不好,拆房子的人來了,快上樓”,聽到鐘如翠的呼喊,二女兒鐘如琴、小女兒鐘如九及母親、大伯快速跑上二樓,并反鎖上了樓門。 此時,樓下的政府人員欲沖上二樓,并扭住了鐘如翠和及時趕回家的弟弟鐘如奎和鐘如田。三姐弟與政府工作人員發(fā)生了激烈的爭執(zhí),場面一度相當混亂。樓上的二女兒鐘如琴、母親羅志鳳及大伯葉忠誠見自家人被抓住了,以為接下來就會拆房子,便用早已準備好的汽油點燃了自己…… 宜黃縣“9·10”拆遷自焚事件就此發(fā)生 自焚事件發(fā)生多日來,宜黃縣政府發(fā)布“誤傷論”、鐘家姐妹欲進京上訪而被“機場堵截”、大女兒鐘如翠向縣長下跪、政府“搶尸”、鐘家五兄妹“被軟禁”等一些列事件相繼發(fā)生。 局面仍未平復(fù),爭論依舊不止,回到事件發(fā)生的最初,到底是什么力量,令年僅31歲的鐘如琴及母親和大伯點燃身上的汽油？為什么宜黃會出現(xiàn)如此極端事件？9月20日,《中國經(jīng)濟周刊》記者趕赴江西南昌及撫州市宜黃縣,對“9·10”拆遷自焚事件進行深入采訪。 自焚者的前半生 1985年秋天,身有殘疾的鐘家誠,拖家?guī)Э趶睦霞野不辙r(nóng)村遷移到了江西,在撫州市宜黃縣鳳岡鎮(zhèn)一個偏僻的山地里,鐘家人搭起了茅草屋,算是為自己安了家。隨后,鐘家把戶口從安徽老家遷到了宜黃縣,從此,一家人算是真正的宜黃人了。 由于鐘家誠身有殘疾,干不了體力活,生活的擔子便落在了妻子羅志鳳的肩上。那時,36歲的羅志鳳不但要照顧有病的丈夫和3個年幼的孩子,還要帶著十幾歲的大兒子到附近的小磚瓦廠打短工。一個女人,和男人一樣挖土、和泥、燒窯、搬磚瓦,干的都是粗活兒。 緊巴的日子過了大約六七年, 鐘家的孩子們漸漸長大成人,老大鐘如滿后面的兩個弟弟和大妹妹也能出去打工掙錢了,家里的情況漸漸好轉(zhuǎn)起來,這期間,鐘家又接連添丁了一個男孩和兩個女孩。 1995年,鐘家盤下了家附近的一個小磚瓦廠,羅志鳳從“干粗活的”女人,搖身變成了磚瓦廠的老板。而此時的宜黃縣,也迎來了大發(fā)展的時代,城市化進程風起云涌,招商引資形勢日新月異,昔日落后的宜黃縣,正在快速地擺脫貧窮。 由于宜黃縣的大規(guī)模建設(shè),鐘家的磚瓦生意曾一度紅火。1999年,鐘家關(guān)閉了小磚瓦廠,并用積蓄向政府買下了橋頭村福泉崗一塊荒地,建起了3層小樓。小樓擁有合法手續(xù),戶主的名字是二兒子鐘如奎。3層小樓,鐘家3個兒子各住一層,而4個女兒,（鐘如翠33歲,鐘如琴31歲,鐘如鳳26歲,鐘如九22歲）則都先后去了南昌,在服裝商場里做導(dǎo)購員。 日子好起來,母親羅志鳳終于可以安心照顧家庭,不用再去做粗活了。 鐘家還有一個人重要人物,那就是大伯葉忠誠。葉忠誠是湖北人,終生未婚,是鐘家誠的結(jié)拜弟兄。20多年來,葉忠誠一直生活在鐘家,與鐘家人親如一家。 2007年,隨著宜黃縣城市東擴,鐘家居住的地點,由原來的荒無人煙,一下被劃進了新城區(qū)最核心地帶。 但今年9月10日, 鐘家人身上熊熊燃燒的火焰,宣告了這個家庭幸福的終結(jié),也灼烤著這座擁有1700年歷史的宜黃小城。 拆遷談判破裂 事實上,從2002年開始,宜黃縣征地拆遷的步伐就已開始加快。據(jù)了解,這一年的12月,宜黃縣與浙江恒昌集團簽訂合同,前者提供國有土地使用權(quán),后者投資8億元,整體開發(fā)河?xùn)|新區(qū)。2003年春天,河?xùn)|新區(qū)建設(shè)項目正式開工。自此,大規(guī)模的征地拆遷,從宜黃河?xùn)|岸,逐漸逼向鐘家所在的福泉崗。 宜黃縣委宣傳部的一位工作人員向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,按照客運站的整體設(shè)計方案,鐘家的這個地塊,將成為進入客運站廣場的通道。對此,鐘家人卻似乎并不在意,“其實到底用我家這塊地方建設(shè)什么,我們并不關(guān)心,如果補償合理,我們愿意搬遷。”鐘家大女兒鐘如翠向記者坦言。 但補償?shù)臈l件卻與鐘家的預(yù)期相差甚遠。 按照宜黃縣政府的通報,政府對鐘家給出了兩種安置方案:一是貨幣補償,給予鐘家貨幣補償414612元,裝修價值及各項安置補償費另行計算;二是房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,在與鐘家房屋相隔60米左右的同一地段進行房屋置換,同時為鐘家在鳳崗鎮(zhèn)農(nóng)科所范圍內(nèi)批建三戶宅基地供其建房,總面積為360平方米,并將鐘家13人全部納入低保。 宜黃政府方面表示,這種補償安置條件在宜黃尚無先例。但鐘家對兩種方案均不接受。 宜黃政府稱,鐘家人提出了三點要求:一是在自家原址自拆自建;二是如不能在原址自建,就要在規(guī)劃的商業(yè)街中置換四塊總計480平方米的可做店面房的商業(yè)用地,并準許他們自建和辦理好相關(guān)建設(shè)手續(xù),其房屋價值及裝修等按市場價格另行補償;三是如不能滿足上述要求,必須補償300萬元作為安置費。否則,拒不接受拆遷。 9月21日,鐘家姐妹向《中國經(jīng)濟周刊》記者表示,政府的上述說法是“撒謊”。 鐘如奎告訴記者,“我家從來沒有提出三點要求,這完全是顛倒黑白,我敢與房管局長對質(zhì)。” 鐘家二兒子鐘如奎表示,政府提出的條件沒法讓人接受:鐘家整棟樓將近400平方米,一共才評估41萬多元,算下來每平方米只有1000多元。而周圍的商品房毛坯房已經(jīng)是2700多元,這樣的貨幣補償方式根本不合理。 至于給三套安置房子的方案,即與原來同等面積,另外再給拆遷補償每平方米480元,鐘如奎告訴記者,這套方案只是口頭說過,從來沒有書面協(xié)議。而且,安置房至今沒蓋,準備蓋安置房的土地還是一片荒地,“拆遷后搬到哪里去住都不知道。”鐘如奎說。 鐘家拒絕了政府提出的補償安置方案。 采訪中,鐘如翠曾不止一次告訴記者,他們家提出的補償方案是,在被拆遷房屋的馬路對面給一塊和現(xiàn)有房屋土地面積一樣大的土地,由他們自行建筑房屋。 “蓄意”的自傷？ 9月20日,黃昏時分,《中國經(jīng)濟周刊》記者在撫州市委宣傳部工作人員的陪同下,驅(qū)車進入宜黃縣,在去往事發(fā)地——鐘家的3層小樓的途中,負責指路的工作人員,把司機小徐直接指引到了宜黃縣委,在縣委大樓門口,等候多時的縣宣傳部兩位女干部,跳上了記者乘坐的汽車,一同前往鐘家。 鐘家的小樓距離縣委大樓不足一公里。在濱江大道北側(cè)的一個高坡上,小樓孤零零地矗立著。西面不遠處,新建的汽車客運站主體工程已然完工,小樓的對面,過去曾是丘陵地帶,如今是正在建設(shè)中的商住樓盤。 小樓顯得很安靜,在樓角的背陰處,幾個男人在默默抽煙。兩天前,鐘家大伯葉忠誠因燒傷嚴重離開人世,此時,鐘家的廳堂已變成了葉忠誠的靈堂。見有生人到來,老大鐘如滿連忙出來寒暄,二兒子鐘如奎則頭也不抬地燒著紙錢。 “家里人死的死傷的傷,身體沒事的都到醫(yī)院照顧傷者去了。”鐘如滿告訴記者,那幾個抽煙的人,是鐘家媳婦的娘家人和鐘家的朋友們,“多虧大家來幫忙,要不然,我們真不知道該怎么辦。” 采訪期間,撫州市委宣傳部的工作人員及宜黃縣委宣傳部的兩位女干部自始自終 “陪同”著記者。對此,鐘家人的反感表露得很明顯,鐘如奎拒絕接受記者的采訪,目光中甚至充滿敵意。 走出鐘家,就在記者觀察周圍環(huán)境時,3名陪同的干部們紛紛就事件發(fā)表看法。年紀最小的女干部對記者說,她從網(wǎng)上流傳的現(xiàn)場照片的拍攝角度、拍攝的專業(yè)水準,推斷只有事先爬上對面的建筑工地,并架好三腳架,才能拍到如此清晰的自焚及跳樓照片。“以我的專業(yè)常識（指攝影專業(yè)）,我可以肯定地說,這是他們（鐘家）蓄意而為,早已準備好了汽油,準備好了拍照的。” 這一觀點得到另外兩位同事的贊同。為了向記者證明鐘家的“蓄意”,3位干部強烈要求記者爬到對面的建筑工地頂上去“體驗一下角度”。 另一位年紀大一點的女干部則向記者表示,當時,鐘家人點燃汽油是為了恐嚇政府人員,不小心才點燃了自己的,而且,跳樓的不是“火人”,而是燒著了的棉被。 當天晚上,鐘如奎給記者打來電話,稱他聽到了宣傳干部們在院外的講話,心里氣得要命,“出了這么大的事,我大伯已經(jīng)死了,我妹和我媽還躺在醫(yī)院里沒過危險期,他們不但沒有一個人來我家看望一下,現(xiàn)在反倒說出這樣的話。這里的官員,心里從來沒有老百姓。”鐘如奎氣憤地說。 邱建國的感慨 9月20日,《中國經(jīng)濟周刊》記者在南昌見到了正陪撫州市主要領(lǐng)導(dǎo)安撫、探視燒傷人員的撫州市委宣傳部部長黃曉波。 “市領(lǐng)導(dǎo)非常重視（自焚事件）,不過說心里話,領(lǐng)導(dǎo)的壓力很大很大。”黃曉波說。 近年來,宜黃,這座經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的山區(qū)小縣城,與中國大多數(shù)縣市一樣,把招商引資、加快城市化進程作為主要的發(fā)展思路。 2003年開始,隨著河?xùn)|新區(qū)的建設(shè),鐘家附近的大規(guī)模征地拉開序幕。7年的時間里,鐘家人目睹了附近萬畝稻田的消失,目睹了附近輕工綜合廠被推土機夷為平地,目睹了鄰居房屋被拆…… 在宜黃采訪期間,鐘家人及附近一些村民向記者反映,城區(qū)東擴項目,在征地中出現(xiàn)了大量的糾紛,“可以這么說,哪里有拆遷,哪里就有強拆,哪里有強拆,哪里就有人上訪,如果拆某個地方?jīng)]有出現(xiàn)上訪情況,那倒是新聞了。” 9月20日上午,在南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院燒傷中心,一位由宜黃縣政府派到醫(yī)院值班的工作人員向記者透露,鐘家小樓西側(cè)的宜黃縣輕工綜合廠,原來是一個集體企業(yè),實際占地30多畝,卻被宜黃縣政府以國有企業(yè)方式改制并強行拆遷。包括30畝的土地在內(nèi),連同3000多平方米的房產(chǎn),僅給該廠職工總計178萬元的補償款。“職工至今仍在上訪。聽說去年都進京了,跪了3天,沒人管,后來縣里去人給帶回來了。” 自焚事件發(fā)生后,宜黃官方第一時間將該事件定性為拆遷戶“不慎誤傷”。9月20日,撫州市委宣傳部向記者提供的新聞通稿中稱:對鐘家的拆遷行動“全程沒有出現(xiàn)違法違規(guī)行為”。 盡管對事件的定性各方仍有較大理解差距,但最新的跡象表明,宜黃縣委縣政府的態(tài)度正在展現(xiàn)出積極的一面:正在接受立案調(diào)查的宜黃縣委書記邱建國,在接受媒體采訪時表示:“在今后的發(fā)展思路中,一定要把民生放在第一位,把老百姓的利益放在第一位。” 宜黃:跑得太快？ 2000年之前,宜黃有“六無”,即:無過境公路、無國道、無高速公路、無鐵路、無水運、無空運。此“六無”,猶如壓在宜黃縣歷任領(lǐng)導(dǎo)心頭一塊石頭,重得叫人透不過氣來。 近年來,這座經(jīng)濟發(fā)展相對滯后的山區(qū)小縣城,與中國大多數(shù)縣市一樣,把招商引資、加快城市化進程作為主要的發(fā)展思路。 從2000年開始,宜黃的招商引資、城市擴容、交通建設(shè)全面啟動,“招商引資和道路建設(shè)都離不了土地,所以,土地資源既是各項工作的保證,又是重要的資金來源。而就工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟總量很小的宜黃而言,土地資源顯得尤為重要。”9月21日,宜黃縣規(guī)劃局一位工作人員向記者坦言。 據(jù)宜黃縣政府官方公布的數(shù)據(jù)顯示,2009年,宜黃全年申報建設(shè)用地1623畝,收儲土地771畝。而當?shù)匾?guī)劃部門的工作人員則認為,這個數(shù)據(jù)并不“全面”,2009年,是宜黃政府下大力氣“趕超”的一年,僅建設(shè)河?xùn)|新區(qū)的用地面積,就起碼超出申報面積3000畝。 同時,宜黃也因其快速的發(fā)展,獲得過不少的榮譽,2009年為例,宜黃全縣財政收入完成2.53億元,收入總量位列江西省第88位。就在拆遷自焚事件發(fā)生的一個月前, “世博城市之星——2010中國百佳最具投資潛力縣（區(qū)）評選”結(jié)果在上海揭曉,宜黃縣名列第七,成功晉升為中國最具投資潛力縣。 宜黃縣在獲得各項榮譽的同時,卻不合時宜地表現(xiàn)出自己的另一面。寬闊的馬路、成排的高樓、美麗的花園??宛若風景畫一樣的新城區(qū),卻由于缺乏人氣,沒有足夠的商業(yè)配套,顯得異常安靜和寂寞。 不遠處的空地上,用于安置拆遷戶和進城農(nóng)民的簡易小區(qū),卻顯得擁擠而寒酸。小區(qū)結(jié)構(gòu)單一、設(shè)施簡陋,垃圾成堆、氣味令人窒息。由于沒有及時完善電力設(shè)施, 蜘蛛網(wǎng)一樣電線伸得到處都是。 一邊是如火如荼的縣域經(jīng)濟發(fā)展,一邊是失地百姓的怨聲載道,這兩種情景交織在一起,令宜黃顯得格外“與眾不同”。 9月21日下午,在新建成的宜黃縣委大樓,一位不愿透露姓名的工作人員一邊向記者展示剛剛從撫州市傳過來的“關(guān)于自焚事件的情況說明”,一面向記者感嘆:“城市化本身是件好事,但是,一個城市的發(fā)展,還是應(yīng)該量力而行,不能急功近利,否則,一些社會矛盾就會顯現(xiàn)出來,而且會愈加嚴重。” |
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