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上海世博會(huì)日前閉幕了。與北京奧運(yùn)一樣，上海世博會(huì)成為中國上升期國家實(shí)力發(fā)展的重要標(biāo)志之一，也成為中國國家公關(guān)的重要組成部分。世博過后，一個(gè)問題提到人們面前：如何延續(xù)世博效應(yīng)？ 城市提升：不僅是基建和市民舉止 回答這個(gè)問題之前，恐怕首先要弄清另一個(gè)問題，那就是：世博的效應(yīng)到底是什么？對(duì)這個(gè)問題的回答自然是多層面的，因而也就有了提出來加以討論的必要。 坦率講，世博會(huì)對(duì)于中國國家形象的展示和城市實(shí)力的提升雖然重要，但相對(duì)而言是比較抽象的，而且也難以量化。人人都知道，如果中國國力不處于上升期，那么舉辦世博一定是不可想象的。至于在世博之后，世博的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于提升中國國家形象還有哪些可延續(xù)的作用，恐怕就不是很清楚了。 世博成功舉辦，比較看得見的效應(yīng)是在主辦城市的市政建設(shè)和市民視野和素質(zhì)的提升上。以上海為例，通過舉辦世博而帶動(dòng)的潛在基建和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，以及上海市民視野的擴(kuò)大和文明素質(zhì)的提升，是一個(gè)相對(duì)比較可以觀察到的指標(biāo)。 但世博效應(yīng)若僅止于此，那勢(shì)必是比較膚淺的，而且也將很快為中國未來的發(fā)展所覆蓋和超越。世博會(huì)與兩年前的北京奧運(yùn)會(huì)和即將開始的廣州亞運(yùn)會(huì)一樣，是一個(gè)由上升期的中國舉辦的大型國際活動(dòng)；從時(shí)間之長、規(guī)模之大、涉及國家之多和之深，以及對(duì)主辦城市實(shí)力的持續(xù)要求等方面看，奧運(yùn)、世博和亞運(yùn)實(shí)際上都涉及到中國國家與城市的內(nèi)在轉(zhuǎn)型問題。 所謂內(nèi)在轉(zhuǎn)型，即指不僅是基建、市容、空氣質(zhì)素或市民文明舉止等外在特征上的改變，而是對(duì)主辦國家和城市在涉及制度、觀念、行為模式和心靈開放程度等一系列方面的轉(zhuǎn)型；這種轉(zhuǎn)型顯然較之前者更為困難，因而在“后世博時(shí)代”也就更有必要提出來引起關(guān)注。 城市化與社會(huì)模式與思維轉(zhuǎn)型 今天的中國正處于一個(gè)急劇的轉(zhuǎn)型期中。這一轉(zhuǎn)型又可分為三大類：一、從工業(yè)化程度上講，是從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)工業(yè)國的轉(zhuǎn)型；二、從經(jīng)濟(jì)形態(tài)講，是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型；三、從社會(huì)形態(tài)上講，是從高度封閉的威權(quán)社會(huì)逐步向多元開放的公民社會(huì)的轉(zhuǎn)型。 這三大轉(zhuǎn)型雖然各自的進(jìn)程與速度有所不同，但卻環(huán)環(huán)相扣，而且都與中國國力的上升同步發(fā)生。北京奧運(yùn)和上海世博就是在這一背景下發(fā)生的。這一方面十分符合事物的內(nèi)在邏輯，因?yàn)闆]有中國國力上升的大背景，北京奧運(yùn)和上海世博不但不可能成功，而且恐怕就連主辦的資格都不會(huì)獲得。但另一方面，上述三大轉(zhuǎn)型環(huán)環(huán)相扣而又呈現(xiàn)不同進(jìn)程的情況，則又給身處其中的人們帶來不少困惑，并提出不少挑戰(zhàn)。正視這些困惑和挑戰(zhàn)，對(duì)于人們思考“后奧運(yùn)時(shí)代”和“后世博時(shí)代”的走向?qū)⒂兴鶐椭?/p> 困惑或挑戰(zhàn)之一就是，既然三大轉(zhuǎn)型的進(jìn)程不完全同步，因此往往會(huì)出現(xiàn)觀念和制度的轉(zhuǎn)型落后于物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)層面轉(zhuǎn)型的現(xiàn)象。具體來說，最近若干年城市化進(jìn)程已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要問題，這實(shí)際上是中國在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國向先進(jìn)工業(yè)國轉(zhuǎn)型里程上的必經(jīng)之路。但這一問題涉及的領(lǐng)域，顯然已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出工業(yè)化和城市化本身的問題，而是嵌入到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)模式的轉(zhuǎn)型，乃至未來政治模式的轉(zhuǎn)型。 從十九世紀(jì)下半葉歐美城市化進(jìn)程的經(jīng)驗(yàn)來看，由城市化帶來的種種負(fù)面效應(yīng)（人口集中、工業(yè)污染、農(nóng)村人口進(jìn)城與返鄉(xiāng)交織、城市治安惡化、基層工人遭受盤剝、維權(quán)運(yùn)動(dòng)興起、貧富分化加劇等），既對(duì)城市管治能力的轉(zhuǎn)型提出要求，同時(shí)也對(duì)社會(huì)模式的轉(zhuǎn)型提出要求。但無論是城市管治能力還是社會(huì)模式的轉(zhuǎn)型，其前提都首先是人的觀念的轉(zhuǎn)型。 很難想象，一個(gè)高度封閉的威權(quán)社會(huì)能產(chǎn)生快速的城市化進(jìn)程；但如果社會(huì)轉(zhuǎn)型稍滯后于工業(yè)化進(jìn)程，那么城市化進(jìn)程產(chǎn)生于一個(gè)將退未退的威權(quán)社會(huì)里，則是完全可以想象的。更重要的是，當(dāng)城市化所帶來的問題高度積聚之后，究竟是繼續(xù)用殘留的威權(quán)社會(huì)的手段來處理，還是用開放的公民社會(huì)的心態(tài)和方式來應(yīng)對(duì)，其對(duì)于城市化未來的進(jìn)程是否順利，尤其是對(duì)于城市化導(dǎo)致的問題是否會(huì)被誘發(fā)成社會(huì)乃至政治穩(wěn)定問題，將至關(guān)重要。 重視制度建設(shè)和心靈開放 從表面上看，用威權(quán)手段處理城市化帶來的問題，短期內(nèi)能帶來看得見的成效；尤其是在主辦大型國際活動(dòng)時(shí)，街道干凈了，小販被趕走了；一如家里原先臟亂的客廳，客人到訪前家長展開突擊行動(dòng)收拾干凈，但已成年子女的用品在未經(jīng)其同意之下，被父母移走或沒收，子女的權(quán)利受到損害，很可能在客人走后醞釀一場(chǎng)家庭風(fēng)暴。面對(duì)權(quán)利意識(shí)高漲的子女，父母若仍停留在老一代“子必順父”的意識(shí)里，那長期的沖突就很難避免，甚至難保兒子不會(huì)離家出走，父子情誼從此一刀兩斷。 用威權(quán)方式可以成功主辦一次大型國際活動(dòng)。關(guān)鍵是，客人走后的制度建設(shè)和心靈開放恐怕更為重要，這就是國家和城市的內(nèi)在轉(zhuǎn)型。 鳳凰衛(wèi)視評(píng)論員 中國規(guī)劃網(wǎng)上海11月7日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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