肥城大手筆推進(jìn)城市建設(shè)紀(jì)實(shí)
時(shí)間:2010-11-24 10:13來(lái)源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng) 作者:劉麗麗
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遠(yuǎn)望肥城,龍山河帶狀公園像條蜿蜒的玉帶穿城而過(guò);漫步綠地,一個(gè)個(gè)文化公園廣場(chǎng),讓人沉浸、回味其中;散步城中,宜游、宜居、宜業(yè)的生態(tài)城市讓人流連忘返……每一位外來(lái)賓客都會(huì)由衷贊嘆肥城城市的精致、優(yōu)美;每一位熟悉肥城的人都會(huì)如數(shù)家珍地道來(lái)這城的變遷,這美的形成。
“城市文脈”是主線
在肥城,從范蠡公園到左丘明文化公園,從以桃文化為主題的龍山河帶狀公園,到以建設(shè)“福、祿、壽、喜”四個(gè)園區(qū)的“花街”,再到城市里的角角落落,總能讓人體味到文化的韻味,感受到文化的魅力。
文化是一個(gè)城市的靈魂。肥城文化底蘊(yùn)深厚,在城市建設(shè)中,特別注重培育文化魅力,鍛造城市文化之魂,確定了“中國(guó)桃都、魅力肥城”的定位,確立了“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城建原則,堅(jiān)持把城市建設(shè)和文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),通過(guò)實(shí)施城市文化建設(shè),有力
地提升了城市品位和內(nèi)涵,城市建設(shè)水平不斷提高。
大打“文化牌”,充分發(fā)掘特有的歷史文化底蘊(yùn),始終把規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)同繼承歷史文化,樹立肥城特有的城市形象相融合,賦建設(shè)以文化內(nèi)涵,促進(jìn)城市建設(shè)與文化建設(shè)的高度和諧。以左丘明“史圣”文化為主題,啟動(dòng)了左丘明文化公園工程,水面面積達(dá)1000畝,將建設(shè)一片古色古香的漢唐風(fēng)格建筑群。投資1.6億元,突出“桃鄉(xiāng)風(fēng)情、生態(tài)印象”,建成了康王河公園,在園中建設(shè)了以肥城歷代文化名人為題材的雕塑廣場(chǎng),展現(xiàn)了“君子之邑”的人文歷史。
城市建設(shè)與歷史文化巧妙融合,肥城既避免了“千城一面”誤區(qū),構(gòu)建出自身城市特色,又展示了城市魅力,提升了城市文化品位。
規(guī)劃設(shè)計(jì)發(fā)展藍(lán)圖
新一輪城市總體規(guī)劃委托清華大學(xué)、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等單位修編;古店新區(qū)做水的文章,邀請(qǐng)杭州園林設(shè)計(jì)院規(guī)劃;左丘明文化公園按照濕地和生態(tài)的原則來(lái)做,聘請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)大師張錦秋女士設(shè)計(jì)……
肥城決策者本著對(duì)城市負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持城市建設(shè),規(guī)劃先行。按照“整體風(fēng)貌現(xiàn)代化,建筑風(fēng)格特色化,城市環(huán)境園林化”的“三化”目標(biāo)要求,在城市的規(guī)劃建設(shè)中制定了“高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)”的“三高”工作思路,舍得投入,瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流、頂尖水平,高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市規(guī)劃,不干則已,要干就干好,保證幾十年不落后。
市委、市政府委托清華大學(xué)、中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所,歷時(shí)2年時(shí)間,對(duì)肥城市城市總體規(guī)劃開展修編。按照新一輪城市總體規(guī)劃,2020年城市人口達(dá)到40萬(wàn)人,用地為48平方公里。2005年一2010年重點(diǎn)是帶動(dòng)城市向西發(fā)展和完善沿河公建景觀軸帶的功能和環(huán)境。規(guī)劃確立了“現(xiàn)代化園林城市”、“北方桃源名城”的城市定位,突出了“顯山、露水,見城、透綠,賞花、品桃”的特色風(fēng)格,擴(kuò)張外延與提升內(nèi)涵并重,充填新區(qū)與改造老區(qū)并重,提高承載功能與改善人居環(huán)境并重。
在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下,肥城高標(biāo)準(zhǔn)完成了森林公園、白云山公園等一批重要規(guī)劃,抓好了文廣大廈、“三農(nóng)”大廈等重要公共建筑規(guī)劃設(shè)計(jì),修編完善了供熱、給排水、供氣、環(huán)衛(wèi)等專項(xiàng)規(guī)劃,城市詳規(guī)覆蓋率達(dá)92%以上,為城市建設(shè)提供了宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。
經(jīng)營(yíng)城市巧用“市場(chǎng)之手”
就要建成的范蠡公園,通過(guò)規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)“水街”,不但能收回投資,而且還實(shí)現(xiàn)了不少的政府收益。肥城城市建設(shè)中所體現(xiàn)出來(lái)的“市場(chǎng)之手”讓人耳目一新。
推進(jìn)城市建設(shè),籌措資金是關(guān)鍵。肥城牢固樹立經(jīng)營(yíng)城市理念,打破政府統(tǒng)包統(tǒng)攬城市建設(shè)的方式,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段,以科學(xué)的經(jīng)營(yíng)盤活城市,有效經(jīng)營(yíng)城市的有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn),肥城城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“融資一投資一收益一再投資一再收益”的良性循環(huán)。
思路決定出路。肥城抓住國(guó)家規(guī)范融資平臺(tái)帶來(lái)的新發(fā)展機(jī)遇,組建了市投融資管理中心和城市發(fā)展投資經(jīng)營(yíng)管理中心,最大限度地為城市發(fā)展提供資金支持。
此外,廣泛開展城建招商,大力拓展招商促開發(fā),為加快城市建設(shè)增添了活力。山東省農(nóng)發(fā)行看準(zhǔn)肥城的投資潛力,一次授信5億元,打造銀行系統(tǒng)的樣板。
通過(guò)產(chǎn)權(quán)置換、活化存量等手段,建立包括BT、BOT在內(nèi)的多元化的城建籌資渠道,形成了“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的格局。2008年投資3.1億元,實(shí)施了天然氣置換、西區(qū)供熱、商業(yè)步行街、燈飾亮化等十大城建工程。2009年,投資4億元實(shí)施了“四園”、“四街”、“四路”、“一組團(tuán)”和“三個(gè)工程”的建設(shè)完善。今年,再次投資10.6億元,鋪開了“兩河三館四路”工程,全部開工建設(shè),發(fā)展勢(shì)頭良好。
城市經(jīng)營(yíng),讓肥城城市建設(shè)增添發(fā)展后勁,點(diǎn)石成金,活力充盈,走上良性發(fā)展軌道。
讓建筑成為藝術(shù)品
完善城市功能,提升城市品質(zhì),肥城高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)人文、生態(tài)、精致、宜居之城,推動(dòng)城市建設(shè)藝術(shù)化,讓每一座新建筑都成為藝術(shù)品,都具有審美功能。
“重建”,全力打造精品工程。樹立“抓城建就是抓經(jīng)濟(jì)、抓民生、抓未來(lái)發(fā)展”的理念,鋪開實(shí)施了一批上品位、出色彩的城建工程。著力打造“今有肥城‘水街’,何須憶江南”的建設(shè)品位,在“花街”建設(shè)中融注了桃文化元素,打造福、祿、壽、喜“園”。
“增綠”,突出抓好園林綠化。在道路綠化上,突出“整體性、統(tǒng)一性”的設(shè)計(jì)理念,達(dá)到了一街一個(gè)特色,一路一道景觀的效果。截至2009年底,城市綠地率和綠化覆蓋分別達(dá)到40.6%和44.8%,人均公共綠地15.5平方米。
“建園”,重點(diǎn)搞好公園建設(shè)。占地33萬(wàn)平方米的龍山公園,經(jīng)過(guò)幾次大規(guī)模的植被改造,建設(shè)完善了龍山塔、泰西抗日武裝起義紀(jì)念碑、兒童樂(lè)園等園中景點(diǎn),被評(píng)為省級(jí)文明公園。投資900萬(wàn)元,鋪開建設(shè)了:4500畝的白云山公園。
“治水”,著力改善水體環(huán)境。對(duì)穿越城區(qū)的龍山河、康王河兩條水帶,按照生態(tài)學(xué)原則進(jìn)行水底處理,建成了日供水能力4萬(wàn)噸、中水回用2萬(wàn)噸的城市污水處理工程,既節(jié)約了水源,又提高了生態(tài)效果。
勇奪山東省適宜人居獎(jiǎng),成功打造國(guó)家園林城市、省園林城市、省文明城市,點(diǎn)燃了肥城新一輪跨越發(fā)展的豪情;“人文、生態(tài)、精致、宜居”的城市,已悄然成為肥城新一輪率先發(fā)展的重要“引擎”。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)濟(jì)南11月24日電 記者劉麗麗
(責(zé)任編輯:白雪松)
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