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    中國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家，要承載和支撐國(guó)家現(xiàn)代化，在其發(fā)展格局中，中部地區(qū)沒(méi)有國(guó)家中心城市是有悖區(qū)域布局規(guī)律的。武漢歷史上曾經(jīng)是國(guó)家的經(jīng)濟(jì)中心、政治中心和文化中心之一，是名副其實(shí)的國(guó)家中心城市，武漢建設(shè)國(guó)家中心城市只是復(fù)興武漢歷史地位的過(guò)程。

    國(guó)家中心城市建設(shè)不能急于求成，是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，要設(shè)定武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略時(shí)點(diǎn)。基于武漢現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和國(guó)家戰(zhàn)略走勢(shì)，可以將建成中部中心城市、獲得國(guó)家中心城市戰(zhàn)略定位的時(shí)間設(shè)定為10年，即2020年。

    即再經(jīng)過(guò)兩個(gè)五年規(guī)劃時(shí)期，武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)綜合配套試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)取得突破；中部地區(qū)基本崛起，國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成；基于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的中國(guó)發(fā)展新格局基本形成。同時(shí)，2020年，伴隨全面小康的實(shí)現(xiàn)，國(guó)家將進(jìn)入推進(jìn)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新的歷史時(shí)期，中部地區(qū)形成國(guó)家中心城市的要求將提上議事日程。屆時(shí)，如果武漢成為名副其實(shí)的中部中心城市，就可望實(shí)現(xiàn)國(guó)家中心城市的實(shí)至名歸。

    國(guó)家中心城市是逐步建成的，要設(shè)定武漢建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略步驟。廣州、上海先成為華南和華東中心城市，再成為國(guó)家中心城市。武漢則需要從省域中心城市走向中部地區(qū)區(qū)域中心城市，然后再走向國(guó)家中心城市。具體可以考慮兩個(gè)步驟，即在“十二五”期間，在發(fā)揮好促進(jìn)中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)作用的進(jìn)程中，初步建成中部地區(qū)中心城市，成為區(qū)域發(fā)展增長(zhǎng)極；在“十三五”期間，伴隨發(fā)揮好國(guó)內(nèi)市場(chǎng)樞紐和區(qū)域整合協(xié)調(diào)作用，成為國(guó)家發(fā)展重要增長(zhǎng)極，最終成為國(guó)家中心城市。

    國(guó)家中心城市的建設(shè)具有豐富的內(nèi)涵，武漢建設(shè)國(guó)家中心城市要把握這一內(nèi)涵要求。不管中心城市肩負(fù)的功能有何區(qū)別，但其共同內(nèi)涵都在于自主創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、對(duì)外開(kāi)放、區(qū)域帶動(dòng)四個(gè)基本方面。武漢在這四個(gè)方面要下足功夫。經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的提檔進(jìn)位固然很重要，但是，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建成國(guó)家自主創(chuàng)新中心、兩型發(fā)展的科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、中部地區(qū)對(duì)外開(kāi)放中心、中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)和中部地區(qū)中心城市更重要。

    中心城市的形成，最終是城市外部功能與城市內(nèi)在價(jià)值統(tǒng)一的過(guò)程，要以挖掘、放大和實(shí)現(xiàn)武漢在國(guó)家發(fā)展大局特別是城市體系中的核心價(jià)值作為建設(shè)國(guó)家中心城市的戰(zhàn)略抓手。

    現(xiàn)有的中心城市都有其核心價(jià)值，如北京是首都，天津是衛(wèi)城，上海、廣州是開(kāi)放前沿，重慶是西部開(kāi)發(fā)樞紐。武漢的核心價(jià)值是其中心區(qū)位價(jià)值，包括交通區(qū)位價(jià)值和經(jīng)濟(jì)區(qū)位價(jià)值，這個(gè)價(jià)值正是別的城市無(wú)法模仿和復(fù)制的，是武漢的核心優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。新一輪戰(zhàn)略謀劃要著眼于挖掘和實(shí)現(xiàn)這些價(jià)值。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)武漢8月12日電

    [趙凌云 經(jīng)濟(jì)學(xué)家，湖北省委財(cái)經(jīng)辦（農(nóng)辦）副主任]