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“前埔后埔、馬垅塘邊、殿前寨上、高林田頭、蔡塘五通、安兜枋湖等，小小一個廈門島，隨便數(shù)一數(shù)，竟然這么多城中村！”在廈門住了十多年的市民陳先生感嘆道。 民進廈門市委常委、市政協(xié)委員何冬海認為，目前廈門已進入城市化的加速期，城市規(guī)劃、建設、改造不能再簡單地繞開城中村了，否則今后城中村的改造任務會越來越重，成本越來越高。 現(xiàn)狀 低成本“蝸居”，“城中村”環(huán)境惡劣治安差 何冬海認為，大部分城中村居住環(huán)境很差，以往的鄉(xiāng)間氣息不存在了，也沒有現(xiàn)代城市的景觀設施。村中住宅建筑缺乏規(guī)劃，違法搭蓋現(xiàn)象嚴重，道路都成了“雞腸小道”，一旦發(fā)生火災，消防車都進不去，隱患很大。大量外來務工人員涌進城中村，也使得治安混亂。 建議 城鄉(xiāng)一體化管理，把村莊納入城市規(guī)劃 何冬海說，城中村的問題若不從根本上解決，城中村的惡性循環(huán)還將持續(xù)下去，今后城中村改造任務將越來越重，成本將越來越高。 “城中村改造要結合城市化進程的實際，高起點、高標準地完善市政公用設施，完善環(huán)境規(guī)劃和空間設計。”何冬海認為，特別要注意“留白”，不能見縫插針，大搞建設。也要避免低水平的重復建設，不能簡單地拆了密集的小房子又蓋成密集的大高樓。 對于如何防止新的城中村產生，何冬海認為，今后的城市規(guī)劃和土地儲備不得繞開村莊，必須將村莊一并納入城市規(guī)劃、城市建設管理的范疇或土地儲備，實現(xiàn)涉及地域的徹底城市化。城中村的土地管理和建設納入到城市體系后，其土地和房屋的產權就可以明晰，二元土地建設管理制度變?yōu)榻y(tǒng)一的城市土地建設管理制度。 廈門晚報 文/劉以結 (責任編輯：白雪松) |
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