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峽盡天開朝日出，山平水闊大城浮。 經(jīng)歷了葛洲壩和三峽工程建設(shè)的宜昌，迎來了第三次發(fā)展機(jī)遇。 省第十次黨代會提出，要“支持宜昌加快建設(shè)省域副中心城市、長江中上游區(qū)域性中心城市和世界水電旅游名城，成為現(xiàn)代化特大城市”。 眼下，宜昌全市上下解放思想，腳踏實(shí)地，競進(jìn)提質(zhì)，加快邁向現(xiàn)代化特大城市。 產(chǎn)城共融必由之路 現(xiàn)代化特大城市，面積要特大、人口要特多。面積哪里來？人口何處增？ 人們把眼光投向宜昌核心城區(qū)東山，解析這里非同尋常的演進(jìn)。 1988年，宜昌選擇郊區(qū)東山，啟動建設(shè)宜昌城區(qū)首個開發(fā)區(qū)。24年過去，6平方公里的東山換了容顏：居住人口從1萬多增加到12萬，人福藥業(yè)、黑旋風(fēng)鋸業(yè)、光盛紡織、柏斯琴行、河南雙匯等一批知名企業(yè)落戶，上千客戶入駐金東山大市場，年提供稅收由6000多萬元增加到14億多元。曾經(jīng)沉寂、荒涼的東山，變身為車水馬龍的鬧市。 東山給出一個鮮明啟示：產(chǎn)業(yè)與城市，互為依托，相互作用，產(chǎn)城共融共興，展示著宜昌特大城市建設(shè)的必由之路。 于是，宜昌走出去，到中部地區(qū)和長江中下游10多個同等城市學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步深化產(chǎn)城共融的共識：東出西陵峽口相伴長江南北，東西綿延幾十公里的帶狀之城宜昌，十分適宜組團(tuán)筑城。 思想明了，行動開啟。省委常委、宜昌市委書記黃楚平在動員會上說，宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市，要“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”。 城市多大？宜昌城市規(guī)劃確立，到“十二五”末，城區(qū)規(guī)模為200平方公里、200萬常住人口。現(xiàn)在，宜昌城區(qū)規(guī)模為100平方公里、120萬人，也就是說，將再造一個宜昌。 城市多強(qiáng)？到2016年，GDP達(dá)到5000億元。其中六大支柱產(chǎn)業(yè)中的文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值過1000億元。 城市多優(yōu)？就是一流的城市規(guī)劃、最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境、舒適的生活家園。 城市多美？山美水美如畫卷，城美人美靈秀來，進(jìn)一步凸現(xiàn)“宜人之城，昌盛之地”的城市形象。 友好承載人口和產(chǎn)業(yè) 當(dāng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市公之于媒體，宜昌市民熱議不斷：“三五年內(nèi)，城市人口增加一倍，會不會堵車，有沒有休閑處所，看不看得見藍(lán)天白云，方不方便讀書、看病、購物？” 人民群眾的期待，成為特大城市建設(shè)決策者們的奮斗目標(biāo)。 宜昌解剖了猇亭工業(yè)新區(qū)，從中感悟到，產(chǎn)城共融，要以生態(tài)友好承載人口、產(chǎn)業(yè)為終極考量。 在城區(qū)九大核心組團(tuán)中，距離中心城區(qū)20余公里的猇亭組團(tuán)地勢開闊，場地平整，是宜昌萬億經(jīng)濟(jì)走廊承載產(chǎn)業(yè)重地。 2008年，猇亭區(qū)只有4家規(guī)模企業(yè)，年銷售收入1.8億元；現(xiàn)在，有投資80多億元的南玻硅材料、30多億元的中興汽車、15億元的北京富程科技等40多家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)落戶。 昔日貧困的農(nóng)村，現(xiàn)在成了設(shè)施配套、道路通暢、功能完善的工業(yè)新城。2012年，猇亭工業(yè)產(chǎn)值躍升到600多億元。再過5年，猇亭園區(qū)將發(fā)展成為10萬至15萬人的新城區(qū)，工業(yè)產(chǎn)值突破2000億元。 新的擴(kuò)城增容，猇亭基礎(chǔ)已成。然而，環(huán)境更優(yōu)，居住更宜，也勢所必然。 猇亭已劃出50平方公里生態(tài)綠化屏障帶，建設(shè)城市綠肺。 猇亭現(xiàn)已建成的6.5平方公里行政商務(wù)區(qū)，諸多同義重復(fù)的服務(wù)業(yè)、居民區(qū)，將從大型工業(yè)企業(yè)包裹之中突圍，均衡疏散，合理分布。 猇亭的猛然剎車與調(diào)整，成為宜昌另外八個核心城區(qū)組團(tuán)的觀照。宜昌市規(guī)劃局局長夏文翰介紹，不走國內(nèi)先發(fā)城市的彎路，組團(tuán)之間布置數(shù)平方公里或十、二十平方公里以上綠色隔離，興建沿江帶狀高速交通網(wǎng)，形成就業(yè)、醫(yī)療、教育、公共文化等均等組團(tuán)，正在融入宜昌特大城市建設(shè)之中。 協(xié)調(diào)推進(jìn)共融共生 特大城市建設(shè)拉開序幕，許多全新的問題，正在科學(xué)處之。 得知深圳一家大型企業(yè)意欲北上投資30億元，宜昌當(dāng)即派出高新區(qū)副主任朱家法前往會商。那家大型企業(yè)的老板問：“你們那里有適宜的場地嗎？工人住哪里？住地有沒有醫(yī)院、學(xué)校、影劇院？”“適宜的場地有，工人的住處會有，醫(yī)院、學(xué)校、影劇院也會有。”朱家法征得市領(lǐng)導(dǎo)同意，作出承諾。 產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則城市強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)興則城市興。宜昌優(yōu)化特大城市建設(shè)中的產(chǎn)業(yè)布局，將東出中心城區(qū)35公里、枝江境內(nèi)的92平方公里白洋工業(yè)新區(qū)，作為規(guī)劃建設(shè)的新重點(diǎn)。 白洋新區(qū)拆遷，場平、道路、生活配套等城市設(shè)施建設(shè)全面展開。50億元投向新區(qū)城市配套設(shè)施，興建9條40公里園區(qū)道路、商場、學(xué)校、醫(yī)院、行政服務(wù)中心、500套安置房。與此同時，11家總投資400多億元以上的特大型項(xiàng)目落戶相繼開工。 投資200億元的金帆達(dá)公司、投資120億元的中化化肥、投資36億元的三新硅鹽……隨著這些項(xiàng)目先后落戶白洋，政府拿到手的一兩萬畝工業(yè)用地，很快變成了項(xiàng)目平臺。園區(qū)11個在建項(xiàng)目，現(xiàn)有人員2000多人，按照這樣的發(fā)展速度，三五年間，年產(chǎn)值將躍上3000億元高點(diǎn)。按生態(tài)工業(yè)園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將建成20平方公里的生態(tài)公園、12平方公里的商住行政場所、60平方公里的工業(yè)區(qū)。 白洋業(yè)已撩開一座“工業(yè)宜昌”新城面紗，曾經(jīng)是村村寨寨的丘陵農(nóng)村，已從紙上的規(guī)劃，大步走向可看可親的城市。 宜昌市住建委主任張立新說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市平臺建設(shè)，兩者協(xié)調(diào)推進(jìn)，共融共生。未來三年，宜昌將投入2000億元進(jìn)行城市建設(shè)，其中用在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有1000億元，將建設(shè)254公里城市道路橋梁、300萬平方米安置房、一批城市公共設(shè)施，同時啟動6個大型公園工程。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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