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唐春成/畫
入汛以來,多地出現(xiàn)強(qiáng)降雨,讓一座又一座城市陷入內(nèi)澇之困。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部表示,力爭(zhēng)用十年左右的時(shí)間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。目前住建部正在以摸清“家底”作為第一要?jiǎng)?wù),編制了《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》等文件,指導(dǎo)各地進(jìn)行普查,評(píng)估城市排水防洪能力和風(fēng)險(xiǎn)(7月22日新華社)。 十年建成完善的城市排水防澇體系,無疑是美好愿景。那么,如何才能讓這束陽光真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)?應(yīng)該說,城市排水防澇并不是難題,之所以雨季多個(gè)城市內(nèi)澇,甚至出現(xiàn)人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失,根本還在于城市排水設(shè)施能力有限和先天規(guī)劃短見所致。因此,要解決問題,必須從規(guī)劃上根治。 中國的城市建設(shè)往往存在邊發(fā)展邊建設(shè)、先擴(kuò)張后改造的畸形現(xiàn)象,甚至因一個(gè)企業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目而改規(guī)劃、亂規(guī)劃,城市發(fā)展雜亂無章。對(duì)于城市建設(shè)暴露出的頑疾,也往往是治理在先,遠(yuǎn)慮在后,這充分暴露了城市建設(shè)的“軟肋”——盲目、貪多、求快,缺少質(zhì)量意識(shí)、規(guī)劃意識(shí)、人性關(guān)懷。拿城市內(nèi)澇來說,正是因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)之初的規(guī)劃不足,才催生了如今水患不斷。不少專家都曾形象地指出,我們與外國城市建設(shè)的差距不在地上,而在地下。外國人在青島設(shè)計(jì)的城市排水系統(tǒng)使用很多年了,至今依然非常管用。 城市發(fā)展必須長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,在更細(xì)節(jié)的問題上向宜居城市靠近。城市排水防澇,不是個(gè)小問題,但是個(gè)細(xì)節(jié)問題,需要決策者換個(gè)思路謀出路,從規(guī)劃源頭治理城建不治之癥。城市建設(shè)的有關(guān)規(guī)定、條例,應(yīng)著眼于“增強(qiáng)和完善城市功能,提高城市居民的生活環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展”,具有前瞻性、實(shí)用性和可操作性。同時(shí),要加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施的后期管理和服務(wù)。 我們?cè)诤芏鄷r(shí)候無法抵御大自然的兇惡,但如果做好充分的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,可以把損失有效地降到最低。因此,對(duì)于排水防澇問題,不能總是好了傷疤忘了疼,必須決心一次下定,科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計(jì),徹底改善排水系統(tǒng),讓市民永遠(yuǎn)不再受水患之害。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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