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昨天，上海市政協(xié)全會期間，19位委員在“加強城市綜合治理，改善城市發(fā)展環(huán)境”專題會議上發(fā)言。市委常委、市政法委書記姜平回應(yīng)時表示“對一些觀點，一些建議意見，我感同身受，高度贊同”。副市長蔣卓慶、白少康也出席了會議，市政協(xié)副主席蔡威主持。 改善城市發(fā)展和心態(tài)環(huán)境 大氣污染治理是首當其沖的話題。許剛委員呼吁治理環(huán)境污染，“希望能用壯士斷腕的決心”，建議市政協(xié)大會決議中的“保增長、促改革”改成“穩(wěn)增長、治大氣”。控制機動車保有量、倡導(dǎo)公交出行、多沖洗控制揚塵，他為治理出了三招。 李惠萍委員談到，灰霾有兩個主要來源，燃煤發(fā)電和汽車尾氣，“減排是最根本最見效的措施”。平衡好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，現(xiàn)期治理排放，長遠發(fā)展清潔能源，李委員有了“診斷”。江世亮委員建議加強霧霾治理需常態(tài)化的輿論引導(dǎo)。政府加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，主動降低經(jīng)濟發(fā)展速度。繼續(xù)探索運用清潔能源車。 錢振峰委員建議對于PM2.5，先查清根源，再立法治理。“能做的先做起來！”郭翔委員建議在地鐵監(jiān)測PM2.5，在出風(fēng)口強化凈化功能。張培志委員也建議從最容易做到的事做起，如年檢加強機動車尾氣監(jiān)測，不再白天開燈，解決燒秸稈現(xiàn)象。 吳健生委員對新一輪河道治理提出建議：過水過程中改善水質(zhì)；河岸建設(shè)與綠色通道、與綠化帶建設(shè)相結(jié)合、護岸材質(zhì)采用生態(tài)材料代替水泥。陳玲委員認為對地下水的開采、回灌應(yīng)加大立法、監(jiān)管力度。“要在保護中開發(fā)海洋”，黃勇平委員建議，樹立海洋保護觀念，健全保護、執(zhí)法機構(gòu)，整合研究、技術(shù)資源。 黃鳴委員提出環(huán)保問題能否實行“誰污染誰付費”，建立評估評價機制，招標引進第三方治理，由政府整合、調(diào)度各方力量。 加強城市規(guī)劃和綜合治理 王育委員建議城市發(fā)展規(guī)劃處理好六個關(guān)系：人口增長與合理規(guī)劃、城市建設(shè)與文化品位、中心城區(qū)與郊區(qū)發(fā)展、平面與立體規(guī)劃、陸域與海域發(fā)展、生態(tài)發(fā)展與城市建設(shè)。建立聯(lián)動聯(lián)防、長三角信息共享、應(yīng)急預(yù)案三種機制。 朱全忠委員指出，很多郊區(qū)來滬人口已超戶籍人口。對于引發(fā)的一些社會問題，他建議加大處罰力度，設(shè)立統(tǒng)一的舉報電話，各區(qū)縣聯(lián)合執(zhí)法。郭長剛委員認為上海人口多樣化，如何加強管理，提升社會認同度，需要思考。吳瑞君委員建議人口規(guī)模處理好總量調(diào)控和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人口調(diào)與控、社會融合與人口調(diào)控三個關(guān)系。建立成效評估、數(shù)據(jù)評估、負面效應(yīng)風(fēng)險防范三機制。陳楠委員建議針對人口老齡化，建立機制，盡快培養(yǎng)大批護工、護理專業(yè)人員，同時給他們更多的尊重關(guān)心。 李棟樑委員建議進一步保障上海糧食安全。抓生產(chǎn)源頭，穩(wěn)定糧食自給率；抓流通，穩(wěn)供應(yīng)，確保儲備糧足額到位；抓糧源基地建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 陳玲委員建議重視市政遺產(chǎn)、工業(yè)遺產(chǎn)的歷史保存，兼顧社會效益與文化效益。在工業(yè)遺產(chǎn)保存過程中，重視土地污染問題，建議先修復(fù)再利用。麥德銓委員介紹了香港的垃圾分類回收處理做法，呼吁上海加大宣傳及教育力度，提升市民的環(huán)保意識、環(huán)境責(zé)任，精細化綜合治理。 胡里清委員建議對中小學(xué)校食堂及送餐承包商設(shè)置嚴格詳細的資質(zhì)規(guī)定、衛(wèi)生標準，并建立來源追溯制度。李青峰委員建議，上海在禁煙上應(yīng)起表率作用。錢振峰委員建議加大對電信詐騙等打擊力度。郭翔委員還建議在每年1月10日設(shè)置警察節(jié)或擁警愛民日。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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