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隆冬時(shí)節(jié),新年伊始,記者在昭通中心城市北部新區(qū)看到,景觀大道、太平一橫等新區(qū)新增交通要道建設(shè)如火如荼,國際玩具城里嶄新的20萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房漂亮林立,省級工業(yè)園區(qū)內(nèi)服裝廠、面條廠、制藥廠等的生產(chǎn)緊鑼密鼓,昭陽國際、北城逸景、昭通豪生廣場大酒店、省耕山水等房地產(chǎn)和城市形象項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天……這些都是加快昭通中心城市開發(fā)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)“產(chǎn)城一體”,實(shí)現(xiàn)“兩翼齊飛”的精彩縮影。 2014年元旦節(jié)剛過,市委書記劉建華,市委副書記、市長張紀(jì)華就率團(tuán)到昆明,與云南工投集團(tuán)董事長劉文章、總裁寧德剛,云南工投集團(tuán)副總裁、昭陽產(chǎn)業(yè)公司董事長吳鐘鳴等進(jìn)行座談,就昭通國際玩具園區(qū)、昭陽產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)等相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行了廣泛的交流,并就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成了共識(shí)。這只是市委、市政府高位推進(jìn)城市建設(shè),加速“產(chǎn)城一體”的一個(gè)例子。 城市是人們生活的載體,城鎮(zhèn)化率彰顯著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展速度和水平。近年來,市委、市政府高度重視昭通中心城市建設(shè),把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為昭通跨越發(fā)展的著力點(diǎn)。“全力打造雄踞滇東北、影響川滇黔、輻射長三角,具有濃郁文化特色,集工業(yè)、商貿(mào)、文化、旅游為一體的現(xiàn)代化生態(tài)城市”這個(gè)符合昭通實(shí)際的定位,成為了干部群眾的廣泛共識(shí),也成為了政府和群眾共同努力在方向。 2012年底,市委、市政府提出了“突出發(fā)展這一主題;筑牢交通、水利、農(nóng)田三個(gè)基礎(chǔ);打好園區(qū)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)三大戰(zhàn)役;實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化、‘兩翼齊飛’”的“1332”發(fā)展思路。“產(chǎn)城一體”成為昭通中心城市的必由之路,成為了市、區(qū)政府和廣大人民群眾的共同努力方向。 “要著力破解中心城市發(fā)展難題,不斷形成市、區(qū)聯(lián)動(dòng)的強(qiáng)大合力。要著力破解機(jī)制難題,進(jìn)一步健全完善城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、建設(shè)、協(xié)作、維穩(wěn)機(jī)制體系,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓協(xié)作;著力破解用地難題,創(chuàng)新方式抓好土地供給;破解投資難題,多措并舉抓投入;著力破解隊(duì)伍難題,轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓好督查。”2013年12月21日,市委劉建華專題調(diào)研昭通中心城市建設(shè)后,再次對城市建設(shè)管理工作提出了要求和希望。 “整個(gè)城鎮(zhèn)化發(fā)展要圍繞建城鎮(zhèn)、興產(chǎn)業(yè)、聚人氣的任務(wù)要求,加快城鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的升級步伐,結(jié)合區(qū)位、資源、市場等優(yōu)勢,大力培育具有地方特色的新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)產(chǎn)城一體化;加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;堅(jiān)持建管并重,切實(shí)加強(qiáng)城市經(jīng)營管理,不斷提高我市城鎮(zhèn)化率,著力打造設(shè)施齊全、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。”2013年6月27日,市委副書記、市長張紀(jì)華主持召開座談會(huì),聽取市政府各調(diào)研組關(guān)于開展城鎮(zhèn)化調(diào)研情況的匯報(bào)。 在劉建華、張紀(jì)華多次調(diào)研關(guān)心下,為高位推進(jìn)以北部新區(qū)為主的昭通中心城市建設(shè),市委、政府還在2013年7月,研究成立了北部新區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部,市委副書記張紹雄擔(dān)任指揮長,市委常委、昭陽區(qū)委書記江先奎及市政府、人大、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長。這表明了市委、政府加快中心城市建設(shè)的決心和措施。 寬闊的南通道上“蘋果雕塑”、遠(yuǎn)大廣場迎面而來,城東的溫泉城、城西的新體育館和烏蒙古鎮(zhèn)建設(shè)初具雛形,城市中心金融中心基礎(chǔ)工程加緊進(jìn)行,城最北的火車站邊保障性住房已高樓林立……最近,從省城昆明來昭通的人都會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn),昭通城的面積在擴(kuò)大,高樓在增加,城市更具現(xiàn)代品位——昭通正向“人氣最旺、活力最強(qiáng)、品質(zhì)最高”新型中等城市邁進(jìn)。 近年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,昭通中心城市建設(shè)管理取得了有目共睹的成績,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,城市形象不斷提升。截止2013年底,城市建成區(qū)面積可達(dá)40平方公里左右,城鎮(zhèn)人口增長到30萬人以上,昭陽區(qū)城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%以上,建成區(qū)道路總長達(dá)150公里左右。從縱向上看,中心城市發(fā)展較快,建設(shè)管理有了長足進(jìn)步;但從橫向上看,中心城市建設(shè)管理還比較落后,特別是與毗鄰的幾個(gè)州市相比還有很大差距,與一個(gè)擁有590萬人口的地級市所在地還不相適應(yīng),城市規(guī)劃嚴(yán)重滯后,基礎(chǔ)設(shè)施不完善、不配套,管理理念落后、管理工作不到位,城市“臟、亂、差、灰、堵”現(xiàn)象突出,大量違法用地、違法建筑存在,嚴(yán)重影響、制約、阻礙了中心城市的發(fā)展。堅(jiān)決整治違法用地和違法建筑行為,成為市、區(qū)兩政府和廣大人民群眾的共同行動(dòng)。 為加速中心城市建設(shè)管理,昭陽區(qū)政府還擬定了北部新區(qū)、建成區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃,力爭通過3年的努力,使城市規(guī)模大起來、產(chǎn)業(yè)支撐強(qiáng)起來、城中水系活起來、道路街區(qū)綠起來、城市景觀靚起來、市容市貌美起來,到2017年,力爭中心城市建成區(qū)面積達(dá)50平方公里以上,城市人口達(dá)40萬人以上,城鎮(zhèn)化率達(dá)45%以上。 “昭陽區(qū)要發(fā)展,就要立足中心城市,實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中的發(fā)展格局,產(chǎn)業(yè)高度向城市集結(jié),產(chǎn)城一體化是昭通中心城市品位和百姓幸福指數(shù)的載體!”在2013年市委三屆四次全會(huì)分組討論上,昭陽區(qū)委副書記、區(qū)長張華昆如是說。 城市要發(fā)展和繁榮,必需要有產(chǎn)業(yè)支撐,吸引人氣,才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。近年來,昭通中心城市昭陽區(qū)將“產(chǎn)城一體”作為推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化“兩化”互動(dòng)的重要途徑,以產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo),打造新型載能工業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、旅游文化業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,大力培育二、三產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)了工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中、土地向規(guī)模經(jīng)營集中的發(fā)展格局。 昭通中心城市緊緊圍繞“一山、兩河、三片區(qū)、四公園”的城市規(guī)劃布局,突出鳳凰山生態(tài)優(yōu)勢,實(shí)施城市面山綠化,配套建設(shè)休閑健身設(shè)施;基本完成古城恢復(fù)工程,恢復(fù)了轅門口廣場、箭道廣場、撫鎮(zhèn)門廣場、姜亮夫故居等一批歷史文化建筑,啟動(dòng)了鳳池文匯、李家花園、遲家公館等文化景點(diǎn)的建設(shè);實(shí)施了舊城改造和“穿衣戴帽”工程,完成了中心城市近20條街道的升級改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)和沿街房屋改造。北部新區(qū)基本形成了以昭通大道為中心,總長約70公里的“九縱六橫”路網(wǎng)結(jié)構(gòu),并完成了昭通學(xué)院、博物館、廣電中心等項(xiàng)目的建設(shè);完成了全長17.4公里的二環(huán)路建設(shè),南部物流園區(qū)開發(fā)建設(shè)與昭魯快捷通道建設(shè)有效銜接,城市功能日益完善,產(chǎn)業(yè)集結(jié)效果明顯。 “雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”。目前,市、區(qū)兩級政府正在緊緊圍繞市委、市政府確定的“強(qiáng)勢推進(jìn)北部、有序開發(fā)南部、改造提升老城”的中心城市發(fā)展思路,高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高水平管理,強(qiáng)力堅(jiān)決整治“兩違”,全面提升中心城市的形象和品位,努力將昭通中心城市建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷、信息暢通、生活舒適、社會(huì)穩(wěn)定、功能齊備的“產(chǎn)城一體”生態(tài)大城市! (責(zé)任編輯:白雪松) |



