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    目前，新建、改擴(kuò)建道路工程反復(fù)開(kāi)挖、長(zhǎng)期施工的現(xiàn)象，在我國(guó)很多城市存在。人們把這種道路挖了填、填了挖的現(xiàn)象，無(wú)奈地稱為“拉鏈馬路”。這種現(xiàn)象的存在，不僅給市民生活帶來(lái)不便，而且造成了極大的資源浪費(fèi)。

   “拉鏈馬路”的癥結(jié)在于一些地方政府部門(mén)的協(xié)調(diào)、監(jiān)管作用失靈，本質(zhì)上暴露的是城市建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃、科學(xué)決策的實(shí)質(zhì)。城市規(guī)劃，必須要有全局意識(shí)。一是需要做好頂層設(shè)計(jì)。將市政、電力、通訊、燃?xì)狻⒔o排水等各個(gè)部門(mén)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，徹底改變以往各個(gè)管道各自建設(shè)、各自為政的局面。二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。主管部門(mén)必須加大違規(guī)開(kāi)挖的處罰力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和監(jiān)管，用強(qiáng)制力做保障，才能保證承諾的效果。三是可以探索建設(shè)城市地下管道綜合走廊，將設(shè)置在地面、地下或架空的各類(lèi)公用類(lèi)管線集中容納于一體，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理，徹底改變以往各個(gè)管道各自建設(shè)、各自管理的散亂局面。各管線需要開(kāi)通時(shí)，只需通知有關(guān)負(fù)責(zé)部門(mén)，接通接口即可，既便于修理，又節(jié)省了國(guó)家的資源。（江蘇省射陽(yáng)縣 宋玉成）