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京津冀與長三角和珠三角并列，同為我國沿海三大城市群之一，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，區(qū)域如何進(jìn)行分工合作等問題越發(fā)受到關(guān)注。作為關(guān)注城市發(fā)展的責(zé)任媒體，新京報(bào)此前舉辦了多次會(huì)議，針對(duì)北京及周邊多個(gè)區(qū)域進(jìn)行了價(jià)值探討。 位于京津兩大直轄市的中心點(diǎn)的天津武清區(qū)，是京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的重要核心區(qū)和橋頭堡。7月1日，由新京報(bào)和鴻坤集團(tuán)共同舉辦了“打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)——武清區(qū)域價(jià)值與發(fā)展論壇”，邀請(qǐng)權(quán)威專家學(xué)者及區(qū)域開發(fā)商，共同論道武清，為京津冀協(xié)同發(fā)展及挖掘武清區(qū)域價(jià)值建言獻(xiàn)策。 借勢(shì)協(xié)同發(fā)展打造“衛(wèi)星城” 由于長三角和珠三角作為傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長極開始減速，在中國新型城鎮(zhèn)化的大背景下，京津冀在穩(wěn)增長，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中應(yīng)該發(fā)揮引擎作用。 國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任張占斌指出，京津冀能不能協(xié)同發(fā)展，很大程度上取決于結(jié)構(gòu)性改革的突破、各區(qū)域利益的均衡，要“穩(wěn)增長，調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革，惠民生”，尤其是調(diào)結(jié)構(gòu)十分重要，這就要求各個(gè)區(qū)域要有自己合適的定位。 在張占斌看來，武清的優(yōu)勢(shì)在于，經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常快，離北京近，特別是京津雙城區(qū)的發(fā)展中間帶非常有利，應(yīng)該要突出自己的特色和優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，武清區(qū)一直致力于把優(yōu)勢(shì)與交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)疊加在一起。 要實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，武清要與北京通州、河北廊坊及三河、香河、 大廠三縣共同打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，發(fā)展成為京津綜合發(fā)展主軸上的國際化功能區(qū)和京津之間高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地和生態(tài)宜居城市。 但在整個(gè)京津冀區(qū)域，武清最大的優(yōu)勢(shì)顯然在于離北京和天津都是最近的，位于京津聯(lián)絡(luò)線的特殊區(qū)位，可以更好的借勢(shì)京津兩大國際化都市進(jìn)行發(fā)展。在北京社會(huì)科學(xué)院副院長趙弘看來，30到70公里之間恰恰是衛(wèi)星城的區(qū)域，武清恰好離北京70公里的范圍內(nèi)，是衛(wèi)星城建設(shè)的最佳區(qū)域。 而此前，國內(nèi)衛(wèi)星城之所以失敗居多，主要因素之一是距離問題，衛(wèi)星城和主城之間距離太遠(yuǎn)難以聯(lián)動(dòng)，太近則容易變成了主城內(nèi)部的功能，成為回龍觀和天通苑一樣的睡城。另外，武清擁有城際鐵路和較為科學(xué)的城市規(guī)劃以及國際化的城市配套，面積、人口比較適中，生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)美，初步具備了建設(shè)衛(wèi)星城的硬件條件。 國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員馮奎認(rèn)為，武清的發(fā)展規(guī)模不能過大。武清常住人口50萬，要注意對(duì)人口規(guī)模的把控和定位，打造有特色的中小城市，如果按照特大型的區(qū)域規(guī)劃，反而會(huì)失去活力。 聯(lián)動(dòng)周邊形成產(chǎn)業(yè)集聚 “無產(chǎn)業(yè)，不成城”，區(qū)位優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)疊加，武清積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建載體平臺(tái)以承接北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)要素和產(chǎn)業(yè)聚集。 馮奎認(rèn)為，武清要抓住京津冀等地富有活力的創(chuàng)新型的中小企業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，在當(dāng)?shù)嘏嘤齽?chuàng)新性的中小企業(yè)集群，這樣才能更好的有競(jìng)爭(zhēng)力和特色的中小城市。 對(duì)此，趙弘進(jìn)一步分析指出，產(chǎn)業(yè)集群定位應(yīng)該全盤考慮，思考武清一定要跳出武清。目前，長三角和珠三角以出口為基本模式的發(fā)展已經(jīng)走到盡頭，國家需要實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的根本性的轉(zhuǎn)變，來提高創(chuàng)新能力。 北京擁有的科技資源顯然將成為此輪科技創(chuàng)新發(fā)展的引擎，但北京要把科技的能力發(fā)揮到極致，就要與周邊合作形成一個(gè)創(chuàng)新合作鏈條，這就要求京津冀地區(qū)要側(cè)重定位于科技創(chuàng)新。 而武清恰恰著力發(fā)展科技創(chuàng)新，形成電子信息、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、新能源、新材料、汽車及零部件等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前，武清已形成“兩區(qū)五園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，武清開發(fā)區(qū)成為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，武清商務(wù)區(qū)、京津高村科技創(chuàng)新園和4個(gè)市級(jí)示范園區(qū)等平臺(tái)載體發(fā)展迅猛。 馮奎表示，武清應(yīng)該多建設(shè)一些轉(zhuǎn)化基地以及孵化基地，打造成與北京具有緊密功能聯(lián)系的科技創(chuàng)新重鎮(zhèn)。北京主要做前端的、原創(chuàng)的創(chuàng)新，中間和后端的，中試、孵化、高端的轉(zhuǎn)化更多的應(yīng)該在武清實(shí)現(xiàn)，這樣實(shí)現(xiàn)資源共享，鏈條銜接，功能互補(bǔ)的創(chuàng)新合作。 據(jù)悉，目前武清區(qū)在積極與“國”字號(hào)高等院校和“中”字頭科研院所合作對(duì)接，越來越多的科技型企業(yè)在武清區(qū)落地生根。來自武清官方數(shù)據(jù)顯示，今年年底預(yù)計(jì)全區(qū)科技型企業(yè)將突破5100家。 打造宜居生態(tài)城 “從天津到北京，碧水藍(lán)天在武清”，不少武清項(xiàng)目都以此作為樓盤宣傳標(biāo)語。境內(nèi)有二級(jí)以上河道11條，京杭大運(yùn)河流經(jīng)武清62公里，還擁有112平方公里的大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)、萬畝津北森林公園，和占地249公頃的永定河故道國家濕地公園。 如位于武清中央水城板塊的知名項(xiàng)目鴻坤·原鄉(xiāng)郡，地處龍鳳河、京杭大運(yùn)河、永定河三河交匯，以濕地為基礎(chǔ)提出別墅水生活概念；項(xiàng)目距離京津城際武清站僅1.8公里，極具區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。對(duì)此，清華同衡規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院城市發(fā)展策劃研究所副所長彭劍波甚至給予了武清更高的評(píng)價(jià)：“武清已經(jīng)是名副其實(shí)的京津花園城。” 在區(qū)位交通和生態(tài)的多重優(yōu)勢(shì)下，武清一直是天津藍(lán)印戶口的聚集地。隨著藍(lán)印戶口叫停，天津市實(shí)行居住證積分落戶制度。武清樓市投資屬性削減，逐漸回歸居住本質(zhì)。 鴻坤集團(tuán)京東區(qū)域公司總經(jīng)理姜銀峰就指出，以前大家討論的是解決藍(lán)印的問題，現(xiàn)在主要給京津冀區(qū)域內(nèi)的中產(chǎn)階級(jí)提供宜居的生活環(huán)境。 隨著隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的進(jìn)一步深入，京津轉(zhuǎn)移人口和新興的就業(yè)人口的進(jìn)入，購房人越來越重視樓盤居住品質(zhì)。彭劍波指出，要重視服務(wù)和配套，平地蓋房很容易，關(guān)鍵是后續(xù)要為生活的業(yè)主負(fù)責(zé)。 目前，佛羅倫薩小鎮(zhèn)、凱旋王國主題樂園、北運(yùn)河郊野公園和永定河故道國家濕地公園等大型配套，使得武清宜居生態(tài)城效應(yīng)更加突出，而區(qū)域的品牌開發(fā)商也更加重視配套和服務(wù)。中央水城副總經(jīng)理郁建偉提出，區(qū)域開發(fā)商要做城市運(yùn)營商，推動(dòng)區(qū)域配套發(fā)展。 如鴻坤·原鄉(xiāng)郡就依托佛羅倫薩小鎮(zhèn)、NBA中心、龍鳳河濕地公園等優(yōu)質(zhì)配套，打造涵蓋了溫泉公寓、洋房和別墅的全產(chǎn)品線低密度綜合型生態(tài)宜居大盤；在區(qū)域的教育配套上，占據(jù)北大附校幼小中高15年一貫制教育資源——頂尖名校一站式教育就在家門口。 彭劍波認(rèn)為，武清的生活方式應(yīng)該是“快通勤，慢生活”，交通成本還要降下來，能突破城際鐵路，形成都市圈內(nèi)更加高性價(jià)比的交通方式，可能會(huì)更好的帶動(dòng)這個(gè)區(qū)域的發(fā)展。 與會(huì)專家認(rèn)為，在京津冀協(xié)同發(fā)展之下，武清憑借區(qū)域交通及產(chǎn)業(yè)生態(tài)等多重優(yōu)勢(shì)之下，能進(jìn)一步吸引高素質(zhì)人口進(jìn)入，而在多個(gè)知名開發(fā)商的推動(dòng)下，武清樓市也將迎來新一輪發(fā)展。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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