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本報(bào)8月7日訊《長(zhǎng)沙市城市總體規(guī)劃（2003-2020）（2014年修訂）》（下稱新版總規(guī)）正在長(zhǎng)沙市城鄉(xiāng)規(guī)劃局官網(wǎng)進(jìn)行為期一個(gè)月的公示，和上版總規(guī)相比，這份歷時(shí)5年才出臺(tái)的新版總規(guī)有哪些亮點(diǎn)？昨日下午，長(zhǎng)沙市規(guī)劃局總工程師王慧芳就大家關(guān)注的熱點(diǎn)答疑。 劃定了生態(tài)控制線 “新版里面的亮點(diǎn)特別多，第一個(gè)亮點(diǎn)就是生態(tài)文化方面，”王慧芳介紹，“非常重視對(duì)湘江洲島的保護(hù)。” 新版總規(guī)在水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)外圍劃定了生態(tài)控制線，規(guī)定在生態(tài)控制線范圍內(nèi)除交通基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施等必要的配套外，禁止其他建設(shè)。 “對(duì)中心城區(qū)歷史文化的保護(hù)就分了歷史城區(qū)、歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、歷史文化街區(qū)、歷史地段、文物保護(hù)單位、歷史建筑、地下文物埋藏區(qū)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)幾個(gè)層次，也體現(xiàn)了我們對(duì)生態(tài)文化的重視。” 打造交通樞紐城市 “新版總規(guī)的第二個(gè)亮點(diǎn)在交通方面，現(xiàn)在大家應(yīng)該對(duì)長(zhǎng)沙作為樞紐城市的地位已經(jīng)有感覺了，過幾年感覺會(huì)更加強(qiáng)烈。”王慧芳解釋，長(zhǎng)沙將構(gòu)建由國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)、市級(jí)和組團(tuán)級(jí)樞紐構(gòu)成的樞紐體系。 “交通規(guī)劃又分為對(duì)外交通和內(nèi)部交通，要做到有機(jī)銜接。”新版總規(guī)明確，對(duì)外交通方面，在以長(zhǎng)沙為中心、半徑100公里范圍內(nèi)將實(shí)現(xiàn)“1小時(shí)都市圈”目標(biāo)；對(duì)內(nèi)交通方面，則規(guī)劃了勞動(dòng)路等十四座跨湘江特大橋及隧道，同時(shí)規(guī)劃2020年前建成7條軌道交通線路。 外圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入規(guī)劃 “新版總規(guī)第三個(gè)值得一說的亮點(diǎn)就是南北兩條產(chǎn)業(yè)發(fā)展廊帶，體現(xiàn)了政府對(duì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)。”王慧芳介紹，北部發(fā)展廊帶是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聚集帶，以前就有但是這次特別提出來以規(guī)劃整合提升，南部發(fā)展廊帶是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展帶，“是新加進(jìn)來的，服務(wù)長(zhǎng)株潭區(qū)域。” 王慧芳介紹，城市大了以后就會(huì)有各種各樣的病癥出現(xiàn)，新版總規(guī)新加了空港組團(tuán)和高鐵組團(tuán)，“用合理的空間形式，和基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局以及對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)來盡可能地防止城市病的發(fā)生。” “原來的總規(guī)只規(guī)劃了城市這個(gè)核，新版總規(guī)把城市外圍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都納入進(jìn)來，全城規(guī)劃，并盡可能實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。”王慧芳說，“或許望城的居民以前要來長(zhǎng)沙才能看一場(chǎng)很好的電影，以后他們?cè)诩议T口就能做到。” “重點(diǎn)是長(zhǎng)沙要提高城鎮(zhèn)化水平” “千萬級(jí)城市并不是說在長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)一定會(huì)裝這么多人，更體現(xiàn)了長(zhǎng)沙在具有吸引力和輻射力的前提下，希望成為國(guó)際化大城市的決心。”新版總規(guī)規(guī)劃至2020年全市總?cè)丝跒?000萬人，針對(duì)就此引發(fā)的網(wǎng)民熱議，王慧芳進(jìn)行了答疑，“1000萬人的后面還有一句話是規(guī)劃城鎮(zhèn)人口為810萬人、城鎮(zhèn)化水平為81%，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)長(zhǎng)沙要提高城鎮(zhèn)化水平。” 長(zhǎng)沙6次修編總規(guī) 自新中國(guó)成立以來，長(zhǎng)沙市先后六次組織編制城市總體規(guī)劃，上版總規(guī)由國(guó)務(wù)院在2003年批復(fù)。 03版總規(guī)實(shí)施以來，長(zhǎng)沙市城市建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況和新問題，需要通過修改總規(guī)來落實(shí)新的發(fā)展要求。 首先是行政區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，望城縣改區(qū)后，長(zhǎng)沙市區(qū)面積由原來的556平方公里增加到1924平方公里； 其次是2007年國(guó)家正式批準(zhǔn)長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，要求長(zhǎng)沙在城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)變方面在全國(guó)起到示范作用，賦予了長(zhǎng)沙新的歷史使命，2009年國(guó)務(wù)院通過的《促進(jìn)中部地區(qū)崛起規(guī)劃》又要求中部地區(qū)加快發(fā)展，對(duì)長(zhǎng)沙提出了新的發(fā)展要求； 三是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的新一輪長(zhǎng)沙市土地利用總體規(guī)劃大幅增加了2020年建設(shè)用地控制規(guī)模，從原來的180平方公里增加到629平方公里；
四是伴隨武廣和滬昆高鐵等重大交通設(shè)施的建設(shè)，長(zhǎng)沙正轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家中部重要的交通樞紐，城市發(fā)展面臨重大機(jī)遇。 |
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