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夏日里，不少上海市民發(fā)現(xiàn)馬路上、人行道上出現(xiàn)了新一輪“圈地運(yùn)動(dòng)”，不是設(shè)攤經(jīng)營而是健身運(yùn)動(dòng)。為健身而封路“圈地”，會(huì)影響正常的交通秩序，顯然是違反規(guī)定的，但從另一方面也反映出市中心公共運(yùn)動(dòng)場地存在不足的困局。 如何在寸土寸金的市中心規(guī)劃好體育場地建設(shè)，是城市管理部門面臨的問題。 馬路“變身”羽毛球場 不久前，在上海市虹口區(qū)四川北路附近的邢家橋南路，有居民在馬路中央拉起網(wǎng)，地上畫好線，直接“封路”打起羽毛球，使得過往車輛被迫逆向行駛。 附近居民告訴記者，被圈為羽毛球場地的區(qū)域位于邢家橋南路與衡水路交匯口處，球網(wǎng)的一頭系在了輕軌基座上，另一頭就綁在路邊的樹干上。球場的出現(xiàn)讓機(jī)動(dòng)車無法通行，而不少騎自行車、助動(dòng)車路過的人也只能借人行道通過。 “只要不下大雨，基本上每天晚上7點(diǎn)多就有人來打球，要打到晚上10點(diǎn)左右。打球的人還在路面上用油漆畫了兩個(gè)羽毛球場地，我就住在對(duì)面的小區(qū)里，打球的人從最初的一兩個(gè)人到現(xiàn)在的三四組人，越來越多了。”附近居民說。 據(jù)周邊的居民反映，這條車道雖然不通公交車，但因?yàn)橐磺耙缓筮B接兩條主干道，即便是在晚上，這條路上的機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車還是很多。 “現(xiàn)在是越來越不像話了，怎么可以直接在馬路上拉球網(wǎng)呢，馬路又不是他們的私家球場。”開車經(jīng)過此處的盧先生告訴記者，他就住在附近，這條路是他每天下班回家的必經(jīng)之路。 盧先生說:“以前也看到有人在馬路上打羽毛球的，但是有車經(jīng)過，你按幾下喇叭，他們還會(huì)讓開。可現(xiàn)在，不管你再怎么按，他們也不會(huì)理你，照樣打他的球。” 經(jīng)過了解，記者發(fā)現(xiàn)，在此處拉網(wǎng)打球的并非都是居住在周邊的居民，其中不乏有騎自行車來的。事實(shí)上，占道運(yùn)動(dòng)健身的情況在上海的夜間并不少見，無論是廣場舞還是打羽毛球，只要是馬路邊稍寬敞的地方或者是人行道上隨處可見。 居民拉網(wǎng)封路屬違規(guī) 對(duì)于邢家橋南路上居民夜間拉網(wǎng)封路打羽毛球的情況，虹口區(qū)四川北路街道城管科工作人員說:“市民運(yùn)動(dòng)占道不同于夜排檔占道經(jīng)營，這是否屬于城管管轄范圍，還需要去了解具體情況。至于居民私自在道路上劃線，這應(yīng)該是市政部門管的。” “根據(jù)《城市道路管理?xiàng)l例》規(guī)定，未經(jīng)市政工程行政主管部門和公安交通管理部門批準(zhǔn)，任何單位或者個(gè)人不得占用或者挖掘城市道路。所以說，居民私自拉網(wǎng)封路占用城市道路這種行為肯定違規(guī)。”虹口區(qū)市政和水務(wù)管理署相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，但是對(duì)于市政管理署來說，他們并沒有執(zhí)法權(quán)，只能是勸阻這種違規(guī)行為，同時(shí)將相關(guān)情況反映給街道城管部門，由他們來進(jìn)行處置。 據(jù)了解，目前，四川北路街道城管部門已取締拉網(wǎng)封路的羽毛球場地，對(duì)地面劃線進(jìn)行了清理，并指派一名協(xié)管員在附近巡邏。上海市公安局虹口分局交警支隊(duì)也表示，交管部門將會(huì)同有關(guān)部門在夜間加強(qiáng)對(duì)小支、靜僻道路的管理，一旦發(fā)現(xiàn)類似情況，將及時(shí)予以勸阻取締。 市中心運(yùn)動(dòng)場地不足 據(jù)拉網(wǎng)打球的居民說，選擇這種方式也是無奈之舉，“因?yàn)楦浇鼪]有可以打球、運(yùn)動(dòng)的地方，場館收費(fèi)要60元，只好自己創(chuàng)造條件”。 記者走訪后發(fā)現(xiàn)，在四川北路沿線有幾個(gè)運(yùn)動(dòng)場館，開放的公共運(yùn)動(dòng)場地人滿為患，市場化經(jīng)營的運(yùn)動(dòng)場所收費(fèi)又高。海倫路上的四川北路街道的文化活動(dòng)中心，免費(fèi)的乒乓房從早到晚都是客滿。“游泳池里就像下餃子一樣，不要說游，轉(zhuǎn)個(gè)身都難。”從游泳館出來的余先生坦言；精武健身中心二樓有兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的羽毛球場地，場租費(fèi)每小時(shí)40元；四川北路東寶興路路口，幾家健身會(huì)所的銷售員都在賣力地吆喝。上前一打聽，兩三千元的年費(fèi)，讓許多運(yùn)動(dòng)愛好者望而卻步。 “運(yùn)動(dòng)成本太高，只能偶爾享受。”一位市民說，承包給私人的運(yùn)動(dòng)場館一般只接受包場，花費(fèi)在數(shù)十元至上百元不等，一般市民難以承受這樣的“高消費(fèi)”。 據(jù)了解，上海全市已建有一批公共運(yùn)動(dòng)場館(地)，但中心城區(qū)和郊區(qū)的比例不平衡，市區(qū)僅占42%，中心城區(qū)的公共運(yùn)動(dòng)場地建設(shè)仍任重道遠(yuǎn)。 上海市靜安區(qū)體育局社會(huì)體育管理科陳科長說，靜安區(qū)位于市中心，土地資源十分緊張，想要建設(shè)一個(gè)規(guī)模較大的運(yùn)動(dòng)場地十分困難，因此只能想方設(shè)法進(jìn)行健身場地的改造與建設(shè)。目前在凱迪克大廈的樓宇頂上建了空中運(yùn)動(dòng)場，在延平路昌平路綠地?cái)D出了一個(gè)籠式足球場。 上海市體育局有關(guān)人士認(rèn)為，申城市中心地段由于地方狹小，重新建設(shè)運(yùn)動(dòng)場地會(huì)帶來極大的難度。“只能因地制宜，根據(jù)各區(qū)的不同情況，推出結(jié)合城市建設(shè)和綠地建設(shè)的同步規(guī)劃方式進(jìn)行體育場地的建設(shè)”。 國際新聞聯(lián)盟中國城市頻道 中國規(guī)劃網(wǎng)(責(zé)任編輯：白雪松) |
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