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2013年1月,《巴中市城市總體規(guī)劃(2011—2020年)》(以下簡稱“11總規(guī)”)正式實施,2年來,許多項目在落實過程中不斷面臨新的問題。市委、市政府要求重新優(yōu)化完善“11總規(guī)”。2015年4月,《巴中市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)評估和完善》(以下簡稱《評估和完善》)在市人大第三屆第三十二次會議通過審議。比原規(guī)劃足足慢10年“11總規(guī)”中,規(guī)劃到2020年,巴中城市人口為90萬,城市建設(shè)用地約90平方公里。《評估和完善》確定了巴中城市規(guī)模為:到2030年,中心城區(qū)人口為90萬人,城市建設(shè)用地約90平方公里。另根據(jù)《川東北城市群規(guī)劃》,巴中中心城市終極城市人口規(guī)模可達120萬人左右。 什么是終極城市人口規(guī)模市規(guī)劃局規(guī)劃編制科科長寧強介紹,城市發(fā)展必須充分考慮資源環(huán)境承載力,再據(jù)其確定城市人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和城市建設(shè)規(guī)模,巴中城市用地條件較差,根據(jù)用地適宜性評價和生態(tài)空間研究和水資源承載力,最終預(yù)測巴中城市終極人口規(guī)模為120萬人左右。 根據(jù)預(yù)測的城市終極人口規(guī)模,按人均100平方米計算,巴中城市建設(shè)所需用地規(guī)模為120平方公里。綜合考慮城市近、遠期和遠景發(fā)展需要,在保護自然生態(tài)、歷史文化和基本農(nóng)田等的基礎(chǔ)上,城市終極建設(shè)用地規(guī)模約124平方公里。 124平方公里城市最終建設(shè)用地范圍巴州區(qū)用地:北至天星橋水庫、北龕山,南至南環(huán)線,西至漢巴南高速,東至塔子山,用地面積44.1平方公里。 恩陽新區(qū)用地:北至瀘溪河,南至機場,西至漢巴渝快速鐵路,東至恩陽河,用地面積23.32平方公里。 興文新區(qū)的興文片區(qū)用地:北至北環(huán)線,南至南環(huán)線,西至東華山,東至蔡家山,用地面積25.12平方公里。 興文新區(qū)的清江片區(qū)用地:北至化成水庫,南至綿巴萬鐵路,西至蔡家山,東至綿巴萬高速,用地面積15.37平方公里。 興文新區(qū)的曾口片區(qū)用地:北至方山寨山,南至巴河,西至漢巴渝高速,東至馬鞍山,用地面積16.19平方公里。 六條邊界:拒絕城市盲目擴張 城市規(guī)模不能盲目擴張,為此,《評估和完善》劃定巴中城市開發(fā)邊界為六條邊界。城市開發(fā)邊界以外禁止安排城市建設(shè)用地,除批準的城市形態(tài)調(diào)整以外,禁止將非建設(shè)用地改作城市建設(shè)用地。 “巴州城區(qū)”開發(fā)邊界:東以山腳線為界;南以國道347及部分山腳線為界;西面以國道244及部分山腳線為界;北以綿巴萬鐵路、廣巴達鐵路、國道244及部分山腳線為界,面積約63.74平方公里。 “盤興—隴橋組團”開發(fā)邊界:四面均以山腳線為界,面積15.71平方公里。 “興文片區(qū)”開發(fā)邊界:東以國道542及部分山腳線為界;南以廣巴達高速及部分山腳線為界;西和北均以山腳線為界,面積約42.57平方公里。 “清江片區(qū)”開發(fā)邊界:東以綿巴萬高速及部分山腳線為界;南以綿巴萬鐵路為界;西和北均以山腳線為界,面積約31.89平方公里。 “恩陽新區(qū)”開發(fā)邊界:東以瀘溪溝、恩陽河、國道347及部分山腳線為界;南以綿巴萬高速、基本農(nóng)田線及部分山腳線為界;西和北以漢巴南高速、漢巴渝鐵路、國道347及部分山腳線為界,面積約57.34平方公里。
“曾口片區(qū)”開發(fā)邊界:東以省道409和廣巴達鐵路為界;北以省道409和方山寨山山腳線為界;西和南均以巴河為界,面積約19.33平方公里。 |



