|
地下管廊實(shí)景圖 ■ 編者按 國家住建部近日把三亞列入城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)、海綿城市和綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市，市委、市政府目前已制定行動(dòng)方案，明確推進(jìn)的目標(biāo)和時(shí)間表。省委常委、市委書記張琦表示，要舉全市之力，推進(jìn)城市“雙修”“雙城”工作，把三亞做強(qiáng)、做精、做優(yōu)、做美。張琦要求領(lǐng)導(dǎo)干部努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，推動(dòng)“雙修”“雙城”早日取得成效，促進(jìn)三亞國際化熱帶濱海旅游精品城市建設(shè)。本報(bào)不定期推出《踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，推進(jìn)“雙修”“雙城”》系列報(bào)道，為“雙修”“雙城”工作加油助威。今日推出第十三篇《 管廊建設(shè)會(huì)帶來哪些便利？》，敬請(qǐng)讀者關(guān)注。 核心提示 受三亞市政府委托，中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院梳理近期有條件實(shí)施試點(diǎn)的道路，已明確將海榆東線道路改造工程作為試點(diǎn)建設(shè)綜合管廊，長度約7800米。目前，海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司已完成了方案設(shè)計(jì)，并將管廊設(shè)計(jì)方案報(bào)中規(guī)院審核通過。 1 背景 住建部發(fā)文 支持三亞建設(shè)地下管廊 完善地下管網(wǎng)，是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分。國家住建部提出要推動(dòng)全國城市建設(shè)地下綜合管廊，盡可能減少鋪設(shè)管線、電網(wǎng)等設(shè)施施工不同步造成的馬路破壞重修。那什么是地下綜合管廊建設(shè)呢？ 所謂地下綜合管廊，就像建在地下的房子一樣，是城市地下管線之家。在這個(gè)預(yù)留的地下空間里，可容納水、電、氣、通訊等各類管線，以及專門的檢修口、檢測(cè)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等，是一種現(xiàn)代化、集約化的城市基礎(chǔ)設(shè)施。 據(jù)了解，當(dāng)前，我國不少城市都存在新建、改擴(kuò)建道路工程反復(fù)開挖、長期施工的現(xiàn)象，不僅給市民生活帶來不便，還造成了極大的資源浪費(fèi)。對(duì)此，國家住建部于去年10月表示，用3年左右時(shí)間，在全國36個(gè)大中城市全面啟動(dòng)地下綜合管廊試點(diǎn)工程。為了支持這一試點(diǎn)工作，國家財(cái)政部于今年1月13日發(fā)布了《關(guān)于開展中央財(cái)政支持地下綜合管廊試點(diǎn)工作的通知》。 《通知》明確將對(duì)地下綜合管廊試點(diǎn)城市給予專項(xiàng)資金補(bǔ)助，其中直轄市每年5億元，省會(huì)城市每年4億元，其他城市每年3億元。試點(diǎn)城市由省級(jí)財(cái)政、住建部門聯(lián)合申報(bào)。試點(diǎn)城市應(yīng)在城市重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)地下綜合管廊，將供水、熱力、電力、通信、廣播電視、燃?xì)狻⑴潘裙芫�集中鋪設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。 近年來，三亞在城市建設(shè)過程中，也存在不同管網(wǎng)鋪設(shè)造成的重復(fù)破路施工。今年4月，國家住建部部長陳政高在三亞考察期間，明確表示要把三亞列入地下綜合管廊試點(diǎn)市。 緊隨其后，國家住建部發(fā)函，原則同意將三亞列為城市修補(bǔ)生態(tài)修復(fù)（雙修）、海綿城市和綜合管廊建設(shè)城市（雙城）綜合試點(diǎn)城市。三亞同時(shí)獲得三個(gè)試點(diǎn)，獲此殊榮的，全國290多個(gè)地級(jí)市中獨(dú)此三亞一家。 國家住建部文件下發(fā)后，省委常委、市委書記張琦表示，三亞將在住建部的支持下，加快地下綜合管廊建設(shè)，真正做到還路于民。各區(qū)、各部門要組織學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透，掌握精髓；市政府要盡快與國家住建部、財(cái)政部做好對(duì)接與溝通，盡量爭取到更多的政府資金支持，把相關(guān)工作做好、做實(shí)，把城市“雙修”、海綿城市和地下綜合管廊建設(shè)向前推進(jìn)。 2 設(shè)計(jì) 管廊高不低于3.5米，人在內(nèi)可直立行走 沿海榆東線（223國道）至海岸大道十字路口段，以此為起點(diǎn)，往東向藤橋方向至龍海路，是一條雙向兩車道的狹窄公路，地勢(shì)較為平緩。記者在現(xiàn)場環(huán)視一圈，道路兩側(cè)空曠，綠樹成蔭，兩邊建筑物離道路還有一段距離。 據(jù)介紹，海榆東線（223國道）是省公路網(wǎng)三縱向國道公路的東線公路，建于建國初期，是聯(lián)通海口和三亞的主動(dòng)脈，軍用光纜、民用光纜、電纜、燃?xì)夤堋⒂凸堋⒐┧堋⒃艿裙芫�都沿現(xiàn)狀海榆東線敷設(shè)，現(xiàn)狀管線為道路東側(cè)DN400mm輸配水管，電信及軍用通信，路燈照明管線，現(xiàn)狀道路西側(cè)為路燈照明，電信、軍用通訊、10kV電力電纜、DN300中壓燃?xì)夤艿篮透备邏喝細(xì)夤艿馈?/p> 按照市委、市政府的工作部署，吉陽區(qū)、海棠區(qū)已相繼對(duì)海榆東線223國道沿線部分路段進(jìn)行改造。參與方案設(shè)計(jì)的相關(guān)專家認(rèn)為，海榆東線改造工程對(duì)管線影響巨大，管線遷改費(fèi)用不菲，花費(fèi)這么大的人力和物力在管線遷移，為什么不一次性做好，避免以后遷改、維修“拉鏈?zhǔn)?rdquo;的開挖道路？ 根據(jù)實(shí)施方案，三亞還將對(duì)海榆東線（藤橋西河至海岸大道路口段）進(jìn)行市政化改造，改造道路總長9.52km，寬42m，包括道路、橋梁（涵）、綜合管廊、交通、給排水、照明、綠化等工程，改造完成后成為海棠灣的市政主干道，道路斷面寬度42米，為雙向六車道，兩側(cè)各有8米的非機(jī)動(dòng)車道、人行道及綠化帶。與此同時(shí)，在龍海路K1+746處至海岸大道路口段同步試點(diǎn)建設(shè)地下綜合管廊，長度約7800米。 海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司的趙振庭說，鑒于三亞市中心城區(qū)骨干路網(wǎng)交通壓力大，且改造難度大成本高，不建議在中心城區(qū)安排地下管廊試點(diǎn)項(xiàng)目。海榆東線龍海路K1+746處至海岸大道路口段非常適合地下管廊的鋪設(shè)和安裝。經(jīng)過梳理，專家們也建議在此路段進(jìn)行試點(diǎn)，初步計(jì)劃在道路東側(cè)人行道和非機(jī)動(dòng)車道下建設(shè)地下綜合管廊。 記者從海棠灣開發(fā)建設(shè)有限公司提供的一份設(shè)計(jì)方案上看到，長約7800米的地下綜合管廊投資估算為4.27億，每公里建安工程費(fèi)在5480萬左右，埋設(shè)深度不小于2米，其斷面尺寸為5.3m×4.4m（內(nèi)尺寸4.4m×3.5m），也就是說內(nèi)部凈高不小于3.5米，地下綜合管廊內(nèi)收納通信、電力、給水、中水等管線外，一個(gè)成年男子可以在管廊內(nèi)隨意行走。 趙振庭說，所謂綜合管廊，就是“地下城市管道綜合走廊”，即在城市地下建造一個(gè)隧道空間，將市政、電力、通訊、給排水等各種管線集于一體，設(shè)有專門的檢修口、吊裝口和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)施“四個(gè)統(tǒng)一”：即統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理。 據(jù)其介紹，地下綜合管廊將電力、通訊、給排水等各種管線集于一體，以不變應(yīng)萬變，方便而且靈活。此外，由于管線不接觸土壤和地下水，因此避免了酸堿物質(zhì)的腐蝕，延長了使用壽命。它向地下發(fā)展，不牽扯地面空間，為規(guī)劃、發(fā)展需要預(yù)留了寶貴的空間。地下綜合管廊是“開放的”，維護(hù)人員可以通過各種專門的通道進(jìn)入管廊內(nèi)，日常的檢查和維修極為方便。管廊還具備先進(jìn)的監(jiān)控系統(tǒng)。可以對(duì)其運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制。可以說城市地下綜合管廊是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志之一，也是今后城市發(fā)展的方向。 3 效益 管廊建設(shè)將會(huì)讓城市更美 世界第一條管廊是1833年在巴黎建設(shè)的，到現(xiàn)在已經(jīng)運(yùn)行了近200年，還在運(yùn)行當(dāng)中。1861年、1890年英國倫敦、德國分別開始建設(shè)管廊。迄今為止，發(fā)達(dá)國家的管廊基本建完。 作為城市設(shè)在地下的“主動(dòng)脈”，地下綜合管廊的逐步推廣也將會(huì)影響到每個(gè)城市居民的日常生活。 建設(shè)地下綜合管廊，意味著城市居民的各項(xiàng)市政公共服務(wù)更有保障。上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院副總工程師王恒棟說，各種管線多了一層廊體“防護(hù)罩”，各種能源傳送有可視化的紅外線、攝像儀、報(bào)警儀等監(jiān)控，出現(xiàn)問題可及時(shí)修復(fù)，困擾居民的斷電、斷水、斷網(wǎng)等現(xiàn)象會(huì)隨之大幅減少。 建設(shè)地下綜合管廊，意味著城市高壓線“蜘蛛網(wǎng)”將消失，城市會(huì)更加美觀。如日本近一半的高壓線“蜘蛛網(wǎng)”已轉(zhuǎn)入地下管廊。“馬路上隨處可見的各種井蓋會(huì)大幅減少，如果全部管線入廊，新建馬路將沒有井蓋，不會(huì)因道路開挖阻斷交通，城市開車出行更加舒適平整。”王恒棟說。 眾所周知，地下管線是城市基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，是城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的重要基礎(chǔ)信息。城市地下管線如給水、排水、電力、電信、工業(yè)等管線，就像人體內(nèi)的“血管”和“神經(jīng)”，日夜擔(dān)負(fù)著輸送物質(zhì)、能量和傳輸信息的功能，是城市賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，被稱為城市的“生命線”。 隨著區(qū)域間社會(huì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、都市圈建設(shè)和城市化的發(fā)展，都需要暢通的交通基礎(chǔ)設(shè)施支持，但是我國大約有70%的城市地下管線沒有基礎(chǔ)性城建檔案資料，加上歸屬各部門的管線檔案互不相通，除了馬路經(jīng)常被開挖、工程延期外，也屢屢造成建設(shè)過程中挖斷管線的事故。 特別是今年是三亞推進(jìn)“城市治理管理年”的攻堅(jiān)之年，強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，改善市容市貌，創(chuàng)建精品城市，建立健全數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，把三亞建設(shè)成國際化熱帶濱海旅游精品城市，建設(shè)城市綜合地下管廊已經(jīng)刻不容緩。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，道路下管線種類較多，建設(shè)地下綜合管廊具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。對(duì)海棠灣這類國家級(jí)海灣旅游度假區(qū)來說：一是順應(yīng)了國家新型城市化建設(shè)的要求。二是能有效的節(jié)約利用土地資源。多種管線敷設(shè)于綜合管廊中，節(jié)約利用道路的地下空間。據(jù)測(cè)算，綜合管廊與直埋占用道路地下空間比為1：4；架空線入地平均每公里可節(jié)省用地75畝。三是對(duì)于保障城市安全、完善城市功能、美化城市景觀具有重要意義。四是便于地下管線的統(tǒng)一管理。由于城市綜合地下管廊是一個(gè)“開放的”管線平臺(tái)，在一定程度上可以克服城市發(fā)展與市政建設(shè)之間的矛盾，避免道路多次開挖的麻煩和費(fèi)用，而且為城市的發(fā)展和規(guī)劃提供了更大的自由度和靈活性。 |
/a>
