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——延吉市穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化工程
近年來，延吉市緊緊抓住推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)有利時(shí)機(jī)，把民生理念貫穿于規(guī)劃和建設(shè)始終，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生工程入手，采取切實(shí)可行的措施，在不斷加快產(chǎn)城融合的進(jìn)程中構(gòu)筑起幸福美麗新延吉的實(shí)景圖。 一、制定民生規(guī)劃 落實(shí)惠民實(shí)事 相繼出臺(tái)《五年民生規(guī)劃》和《民生行動(dòng)計(jì)劃》，將每年新增財(cái)力的70%以上用于民生事業(yè)，每年推進(jìn)120項(xiàng)民生工作、完成20件惠民實(shí)事，全力推進(jìn)民生建設(shè)，使改革發(fā)展的成果更多地、更公平地惠及廣大群眾，市民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)得到顯著提高。《民生規(guī)劃》涉及社會(huì)發(fā)展和人民生活等各個(gè)方面的民生事業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，包括：就業(yè)與再就業(yè)，社會(huì)保障，社會(huì)救助，住房保障，教育，醫(yī)療衛(wèi)生，文化體育，生活環(huán)境，生產(chǎn)，交通等人民群眾最關(guān)心，最直接，最現(xiàn)實(shí)的利益問題。引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)55000人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)達(dá)到75000人。實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，城鄉(xiāng)居民人均收入達(dá)到39200元和16350元。初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本社會(huì)保障，“新農(nóng)保”和“城居保” 參保率達(dá)到90%以上，五大保險(xiǎn)參保人數(shù)累計(jì)達(dá)到78.3萬人次，城鄉(xiāng)低保做到應(yīng)保盡保。《行動(dòng)計(jì)劃》內(nèi)容涵蓋8大項(xiàng)120條。8大項(xiàng)計(jì)劃具體包括富民增收、社會(huì)保障、住房安居、安全監(jiān)管、文教提升、環(huán)境改善、便民利民、平安創(chuàng)建等方面。具體的120條民生計(jì)劃包括城鎮(zhèn)新增就業(yè)11000人；城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每月每人320元提高到350元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每年2000元提高到2500元；購、建廉租住房333套，建設(shè)公共租賃住房304套，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼4100戶；完成5萬平方米棚戶區(qū)改造任務(wù)；解決有房無照歷史遺留問題不少于8000戶；建設(shè)34個(gè)快速檢測室；新建3所公辦幼兒園；完成50條小街小巷改造等。 二、注重綠化亮化 增強(qiáng)城市魅力 延吉以城市總體規(guī)劃為指導(dǎo)，在綠化、亮化上下功夫。對(duì)各主要街路3萬多株行道樹進(jìn)行修剪、清枯等一系列養(yǎng)護(hù)管理工作，對(duì)濱河公園，按“城市生態(tài)健身游園、城市休閑景觀游園、城市客廳”三大功能區(qū)要求，進(jìn)行天池大橋至延吉橋段全長2727米、總面積8.8公頃綠化，栽植曲柳、黑松等喬木10余個(gè)品種1.5萬株，栽植紅瑞木、繡線菊等灌木12個(gè)品種100余萬株，種植馬蘭草63萬芽，播種波斯菊、黑心菊等花卉5個(gè)品種2000平方米。加強(qiáng)全市企事業(yè)單位庭院綠化工作，推進(jìn)“綠色校園”建設(shè)，全市校園綠地面積達(dá)40萬平方米，生均公共綠地面積達(dá)6．3平方米，校園整體綠化覆蓋率達(dá)45％以上。截至目前，延吉市園林綠地面積達(dá)1524.5公頃，延吉市建成區(qū)綠地率37.5%，綠化覆蓋率41.2%，人均公園綠地面積10.78平方米。為加強(qiáng)城市夜景建設(shè)，美化市民生活環(huán)境、增加城市美譽(yù)度，延吉將亮化工程作為城市建設(shè)的重點(diǎn)之一，著力推進(jìn)街路亮化、建筑物亮化、橋體亮化、廣告牌匾亮化及“兩河”夜景照明，打造絢麗多彩的城市夜景觀。目前，延吉市已亮化樓體550余棟、橋梁11座、廣場6座、路燈11000余盞、牌匾3800余塊，逐步形成了以路燈亮化為基礎(chǔ)，以樓體亮化為內(nèi)容，以牌匾亮化為點(diǎn)綴的格局，以 “三橫四縱”為連接線，以商業(yè)繁華區(qū)及“兩河”（布爾哈通河、延吉河）沿岸為覆蓋面的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合的城市夜景觀，達(dá)到了省內(nèi)第一，國內(nèi)一流的水平。每當(dāng)夜幕降臨，延吉市各條街路上的路燈、樓體、橋梁亮化燈逐一亮起，整個(gè)延吉市流光溢彩，迷人的夜色，美不勝收。2014年11月，在全國社交網(wǎng)媒推薦的“中國十大最美亮化城市排行榜”中，延吉位列前三，僅次于上海、香港。 三、健全住房保障 改善居住條件 今年，延吉大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民進(jìn)城居住，積極向上爭取優(yōu)惠政策和建設(shè)資金，農(nóng)村危房改造工程獲批400戶。穩(wěn)步推進(jìn)棚戶區(qū)改造和公租房建設(shè)，使低收入城鎮(zhèn)居民住房得到保障，城鎮(zhèn)居民居住環(huán)境進(jìn)一步改善。在今年的6個(gè)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，已完成2個(gè)項(xiàng)目的征收工作，簽訂協(xié)議1415戶。以提高困難群眾和特殊群體生活質(zhì)量為目標(biāo)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，不斷加大慈善救助力度，住房保障也逐步完善。截止七月末，已開工建設(shè)公共租賃住房200套，占全年指標(biāo)的100%，“暖房子”改造223棟，占全年指標(biāo)的44.6%，棚改回遷安置房1557套，占全年指標(biāo)的60%，農(nóng)村危房改造開工310戶，完成210戶，占全年指標(biāo)的77.5%。堅(jiān)持開展“青山、碧水、藍(lán)天”工程，打造“綠色”城市品牌。 四、關(guān)注生態(tài)文明 助力美麗延吉 今年，延吉正式啟動(dòng)運(yùn)行集空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警等于一體的環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測站，廣大市民登錄延吉市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站，便可對(duì)延吉市空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)了如指掌。將新建的無害化處理場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)病死動(dòng)物無害化處理窖納入全市20件惠民實(shí)事中，是全州第一個(gè)年處理量300噸的高標(biāo)準(zhǔn)病死動(dòng)物無害化處理場。在延吉病死動(dòng)物無害化處理場處理車間可以看到，這里干凈整潔，沒有特別的刺激性味道，車間的機(jī)械化動(dòng)物無害化處理設(shè)備為全市食品安全和生態(tài)環(huán)境安全提供一道堅(jiān)實(shí)防線。延吉始終把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重頭戲來抓，生態(tài)文明建設(shè)取得了輝煌成就，先后榮獲國家園林城、國家衛(wèi)生城、全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)市、全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市、中國優(yōu)秀旅游城市、中國特色魅力城市200強(qiáng)、2015年中國生態(tài)魅力縣等25個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)，成功晉級(jí)全國生態(tài)環(huán)境競爭力100佳縣(市)。 五、提升文化檔次 滿足群眾需求 延吉在全市78個(gè)社區(qū)全部建立文化服務(wù)活動(dòng)室、圖書室、健身娛樂室等公共文化服務(wù)設(shè)施。在全市農(nóng)村設(shè)立文化大院示范點(diǎn)26個(gè)，建設(shè)4個(gè)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、54個(gè)農(nóng)家書屋、30個(gè)社區(qū)圖書分館、1個(gè)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心和96個(gè)基層服務(wù)點(diǎn)。大力實(shí)施“村村通”工程，累計(jì)為農(nóng)民安裝設(shè)備2000余套，廣播電視綜合覆蓋率達(dá)到100%。“農(nóng)村電影放映工程”已覆蓋全市52個(gè)行政村，累計(jì)放映愛國主義、科教興農(nóng)等主題影片2000余場次，城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得長足發(fā)展。快樂延吉大舞臺(tái)是繼延吉市青年廣場建成以來，金達(dá)萊之夏廣場群眾文化活動(dòng)的延伸和升級(jí)。延吉按照“黨委搭臺(tái)、群眾唱戲”的活動(dòng)理念，為豐富延吉市民文化生活，營造歡樂祥和的城市文化氛圍，在金達(dá)萊之夏廣場群眾文化活動(dòng)的基礎(chǔ)上，積極開展快樂延吉大舞臺(tái)系列群眾文化活動(dòng)。截至目前，累計(jì)舉辦專場演出200余場，參與群眾達(dá)80余萬人次，充分展示了延吉獨(dú)特的文化魅力和良好的城市形象。 六、開展包保活動(dòng) 幫助百姓解難 延吉市委號(hào)召在市直機(jī)關(guān)中開展“一包四”活動(dòng)，活動(dòng)開展五年來，市直機(jī)關(guān)各部門積極踐行黨的群眾路線，堅(jiān)持深入社區(qū)、走入企業(yè)、邁進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)農(nóng)村，主動(dòng)聯(lián)系群眾，了解實(shí)情，幫助群眾解決實(shí)際困難，把社區(qū)的事、企業(yè)的事、學(xué)校的事、村里的事當(dāng)成自己家的事來辦，堅(jiān)持面對(duì)面聽民聲，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解民難。如今已結(jié)下累累碩果，市直各部門結(jié)成幫扶對(duì)子398個(gè)，收集社情民意2萬余件，做好事實(shí)事萬余件，幫扶折合資金累計(jì)達(dá)1200多萬元，涌現(xiàn)出一大批表現(xiàn)突出的單位和典型事跡，機(jī)關(guān)干部群眾意識(shí)明顯提升，工作作風(fēng)明顯改善，創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍明顯增強(qiáng)。 中國規(guī)劃網(wǎng) 國際新聞聯(lián)盟中國城市頻道 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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