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努力把石家莊打造成為京津冀世界級(jí)城市群“第三極”

時(shí)間:2016-09-13 10:02來(lái)源:中國(guó)規(guī)劃網(wǎng) 作者:汪志民
    城市建設(shè)的軌跡,記錄著一座城市的發(fā)展歷程。縱覽近年來(lái)石家莊城市發(fā)展的歷史性巨變,高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)綠化、精細(xì)化管理,著力構(gòu)建起“一河兩岸三組團(tuán)”的城市框架,不斷掀起城市建設(shè)的新熱潮,城市的承載力、吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升,城市面貌華麗蝶變,樓高了、路暢了、天藍(lán)了、地綠了、水清了、氣爽了,一幅記載著非凡“城跡”的壯美畫(huà)卷正徐徐展開(kāi)——
    市第九次黨代會(huì)以來(lái),市委、市政府緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和部分行政區(qū)劃調(diào)整的重大歷史機(jī)遇,著眼于打造京津冀世界級(jí)城市群“第三極”和建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),認(rèn)真審視和謀劃推動(dòng)省會(huì)城市建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)上水平、出品位。
    ——以行政區(qū)劃調(diào)整為契機(jī),深入對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市,大力提升省會(huì)的承載力、吸引力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,部分行政區(qū)劃調(diào)整順利完成后,城區(qū)面積由469平方公里拓展到2206平方公里;
    ——抓好中心城區(qū)的改造提升,大力推進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、聚集產(chǎn)業(yè)、環(huán)境質(zhì)量上水平,努力在城市的精細(xì)精美上下功夫,讓城市變得更加細(xì)致、精致、極致,一座宜居宜業(yè)的幸福城市已展現(xiàn)在世人面前;
    ——加快省會(huì)向北跨河發(fā)展,大力推進(jìn)正定新區(qū)建設(shè),努力打造產(chǎn)城融合、特色鮮明、綠色低碳、品質(zhì)一流的現(xiàn)代化新城區(qū);秉持正確的古城保護(hù)理念,加快正定古城保護(hù)力度,千年古郡、北方雄鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌,初步顯現(xiàn);
    ——加快實(shí)施大型功能性場(chǎng)館、軌道交通、快速通道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步完善城市功能、提高承載能力,地鐵1、3號(hào)線首開(kāi)段實(shí)現(xiàn)“軌通”,石家莊人的地鐵夢(mèng)漸行漸近;大力實(shí)施省會(huì)對(duì)外大通道建設(shè),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)鐵路、公路、航空等基礎(chǔ)設(shè)施,打造全國(guó)重要的交通樞紐城市,使京津石“同城化”效應(yīng)盡快顯現(xiàn)
……
 

   “石家莊是全省的‘第一窗口’,代表著河北的形象,一定要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)城市的規(guī)劃建設(shè)管理,努力在全省帶好頭,在全國(guó)創(chuàng)一流。”省委常委、市委書(shū)記孫瑞彬多次強(qiáng)調(diào),我們一定要把這座城市建設(shè)、管理得更好,讓咱們石家莊的老百姓真正體會(huì)到:城市讓我們的生活更美好。
    今年1月25日,省委、省政府召開(kāi)省會(huì)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作會(huì)議,專(zhuān)題研究部署省會(huì)建設(shè)發(fā)展問(wèn)題,這在河北歷史上是第一次,充分體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)省會(huì)工作的高度重視。按照省委、省政府要求,我市以更高的標(biāo)準(zhǔn)掀起了城市建設(shè)的新高潮。
    隨著城市建設(shè)一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)工程的實(shí)施,城市管理力度的不斷加大,省會(huì)城市的功能、形象和品位顯著提升,城市容貌發(fā)生著翻天覆地的變化,一座嶄新的城市已展現(xiàn)在世人面前。
    高起點(diǎn)規(guī)劃 擴(kuò)展城市空間發(fā)展格局
    規(guī)劃是城市建設(shè)的藍(lán)圖,決定著城市發(fā)展的方向、水平和質(zhì)量。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、大手筆的規(guī)劃,為石家莊拉開(kāi)城市框架,為城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    市第九次黨代會(huì)以來(lái),市委、市政府從戰(zhàn)略層面研究謀劃城市的建設(shè)發(fā)展,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)城市規(guī)劃建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市管理服務(wù),以高瞻遠(yuǎn)矚的科學(xué)決策和高水平的規(guī)劃,引領(lǐng)城市科學(xué)發(fā)展。
   《石家莊市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》于2013年9月23日由國(guó)務(wù)院批復(fù),這是建國(guó)以來(lái)我市第四版城市總體規(guī)劃。此次規(guī)劃的批復(fù)也是我市城市發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑。
    此次“京津冀地區(qū)重要的中心城市之一”的定位,反映了城市從產(chǎn)業(yè)職能向綜合職能的轉(zhuǎn)變。這一定位是國(guó)家立足于我國(guó)區(qū)域發(fā)展的形勢(shì),從支撐京  津冀城市群構(gòu)建的角度賦予的,從城市間關(guān)系角度明確了石家莊在區(qū)域中發(fā)展的戰(zhàn)略地位,標(biāo)志著石家莊的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)。
    規(guī)劃將城市由產(chǎn)業(yè)職能轉(zhuǎn)向綜合職能,體現(xiàn)了市委、市政府新的思路。
    跨過(guò)滹沱河向北發(fā)展的戰(zhàn)略布局,為石家莊勾畫(huà)了一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖。
    在研究謀劃“十二五”工作期間,市委、市政府提出了依托正定歷史文化名城,構(gòu)筑石家莊“一河兩岸”發(fā)展新格局。如此,曾經(jīng)掣肘石家莊城市空間布局的滹沱河,將變成城區(qū)內(nèi)的一條景觀河。
   “在空間發(fā)展上,跨河建設(shè)新區(qū)的空間舉措為石家莊拓展發(fā)展空間、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、承載發(fā)展機(jī)遇奠定了重要的基礎(chǔ),為石家莊打造高水平的城市環(huán)境、承載和對(duì)接京津的發(fā)展機(jī)會(huì)創(chuàng)造了條件。” 中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院朱力在談到石家莊“一河兩岸”規(guī)劃時(shí)如是說(shuō)。
   “努力將大正定新區(qū)打造成為承接北京非首都功能和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái),以及省會(huì)‘十三五’建設(shè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),力爭(zhēng)到‘十三五’末,使之成為省會(huì)乃至全省重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。”
    這是2015年12月召開(kāi)的市委九屆七次全會(huì)上做出的一項(xiàng)重大決策部署。這不僅是我市搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展歷史機(jī)遇的一次生動(dòng)實(shí)踐,也是未來(lái)五年這座城市發(fā)展的方向和目標(biāo)。
    如今的正定新區(qū),正在以一個(gè)嶄新的姿態(tài)崛起,處處展現(xiàn)勃勃生機(jī)。
    土地是城市存在和發(fā)展的基礎(chǔ),如果沒(méi)有足夠的土地空間,好的項(xiàng)目無(wú)處擺放,更沒(méi)辦法進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整,可以大幅增加城區(qū)面積,極大地拉開(kāi)城市框架,優(yōu)化城市空間布局,提升省會(huì)城市功能,充分發(fā)揮省會(huì)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,具有十分重大的意義。
    2014年9月,我市進(jìn)行部分行政區(qū)劃調(diào)整。“撤銷(xiāo)橋東區(qū),所轄范圍分別劃入橋西區(qū)、長(zhǎng)安區(qū),藁城、鹿泉、欒城三個(gè)縣(市)轉(zhuǎn)為區(qū)的建制。”——此次行政區(qū)劃調(diào)整為省會(huì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,為建設(shè)幸福石家莊提供了更廣闊的發(fā)展空間。
    行政區(qū)劃調(diào)整后,市轄區(qū)面積增加1700多平方公里,達(dá)到2206平方公里;市區(qū)人口從303.92萬(wàn)增加到455萬(wàn);核心區(qū)經(jīng)濟(jì)總量將由1092.1億元增加到2064.4億元。
    這是我市發(fā)展歷史上的一件大事,對(duì)于加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越趕超、建設(shè)幸福石家莊步伐,率先在全省全面建成小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    通過(guò)區(qū)劃調(diào)整,實(shí)現(xiàn)資源重組整合、協(xié)調(diào)發(fā)展,則是此次區(qū)劃調(diào)整帶來(lái)的更深層次的意義。專(zhuān)家認(rèn)為,此舉在優(yōu)化空間布局的同時(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了資源配置,增強(qiáng)了城市的集聚、輻射功能,提升了城市的承載力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
    眼下,在“十三五”開(kāi)局之年,我市正按照“一河兩岸三組團(tuán)”的城市格局,加快省會(huì)城市向北跨河發(fā)展。“兩環(huán)五縱五橫”的高速路網(wǎng)格局正在逐步形成,海綿城市已融入規(guī)劃建設(shè)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”一張藍(lán)圖的愿望指日可待。
    高水平建設(shè) 大交通路網(wǎng)格局日漸清晰
    加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化改善環(huán)境、提升文化品位、全面提高承載力具有積極的推動(dòng)作用。市第九次黨代會(huì)以來(lái),我市始終堅(jiān)持高水平建設(shè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使石家莊發(fā)生了翻天覆地的變化。
    交通路網(wǎng)作為城市的動(dòng)脈,2010年以來(lái),被不斷注入新鮮血液。
    2012年3月,“鐵路入地”工程完成,這個(gè)被鐵路分割的城市實(shí)現(xiàn)“縫合”。同年12月,在“行云流水”的東廣場(chǎng)、“水潤(rùn)石門(mén)”的西廣場(chǎng)的掩映下,融入趙州橋元素的石家莊新客站以全新的姿態(tài)亮相全市。
    緊接著,火車(chē)站周邊配套工程全面展開(kāi)。連接新客站、新勝利大街的南二環(huán)立交橋,設(shè)計(jì)雙向8車(chē)道的新勝利大街,于2014年12月基本建成并通車(chē)。
    城區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓市民感受到了觸手可及的變化。“這條斷頭路打通真是太方便了,以后去北邊的菜市場(chǎng)再也不用繞道建設(shè)大街了。”2013年底,外貿(mào)街豐華路至華北路段打通,家住附近小區(qū)的市民趙青樂(lè)得合不攏嘴。
    據(jù)市城投集團(tuán)提供的數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,市區(qū)共完成了9座橋梁、83條道路新改建,其中包括師范街、雅清街、藍(lán)月路、庭苑路、新石北路、天翼路等14條斷頭路,新增道路124.5公里,新增道路面積416.46萬(wàn)平方米,人均道路面積由15.16平方米提高到了18.57平方米,創(chuàng)造了我市道路建設(shè)的新突破。
   “加快推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),既是拉開(kāi)城市框架、增強(qiáng)載體功能的需要,又對(duì)拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要作用。”按照這一思路,近年來(lái),我市不斷完善交通系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公路路網(wǎng)體系,省會(huì)大交通路網(wǎng)格局正在逐步形成。
    數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,共完成投資443.7億元,是“十一五”期間的1.6倍。干線公路及城市快速路建設(shè)43項(xiàng)665公里,完成投資92.34億元,建成通車(chē)600公里;農(nóng)村公路建設(shè)里程6388公里,完成投資38.6億元,實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路中型以上橋梁無(wú)危橋運(yùn)行。
    展現(xiàn)在世人面前的,不僅有暢通的地面工程,還有地下緊鑼密鼓建設(shè)的軌道交通工程。
   “十二五”期間在建工程為1號(hào)線一期和3號(hào)線一期首開(kāi)段,將于2017年上半年建成并投用,運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到30.3公里,主要解決我市東西向主通道交通需求。2020年前建設(shè)完成2號(hào)線一期和3號(hào)線一期兩邊段工程,運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到59.6公里,形成市區(qū)東西南北貫通的軌道交通骨干線網(wǎng)。
    我市地鐵建設(shè)自2012年9月28日在小灰樓站吹響開(kāi)工的號(hào)角,一路走來(lái),全力以赴。
    2015年底,我市地鐵1、3號(hào)線首開(kāi)段圓滿收官,實(shí)現(xiàn)了“洞通”的目標(biāo);2016年4月,地鐵1、3號(hào)線首開(kāi)段實(shí)現(xiàn)“軌通”;2016年7月6日,地鐵1號(hào)線一期工程實(shí)現(xiàn)“電通”。石家莊人的地鐵夢(mèng)漸行漸近。
    再把視線轉(zhuǎn)至京津冀版圖,“十二五”期間,省會(huì)百年鐵路樞紐宣告跨入高鐵時(shí)代。
    京廣高鐵的貫通對(duì)于我市來(lái)說(shuō),意義重大。省會(huì)迎來(lái)了高鐵時(shí)代,拉近了我市與周邊城市的距離,為“一小時(shí)交通圈”的形成奠定了基礎(chǔ),進(jìn)一步加速城市之間資源的流動(dòng)和共享,同時(shí),對(duì)催生旅游市場(chǎng)繁榮起到積極作用。
    就在京廣高鐵開(kāi)通三年后,全長(zhǎng)158公里的津保鐵路正式開(kāi)通,與既有京廣線銜接,縮短石家莊、邯鄲與天津、秦皇島、唐山等城市的距離,石家莊至天津?qū)崿F(xiàn)了90分鐘通達(dá)。
    2016年9月10日,石家莊站至上海虹橋站開(kāi)通高鐵,只需7小時(shí)的時(shí)間,比之前最快的直達(dá)車(chē)縮短了近5個(gè)小時(shí),至此,石家莊的高鐵覆蓋區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大。
    此外,國(guó)家規(guī)劃“四橫四縱”快速鐵路網(wǎng)的“一橫”——石濟(jì)客專(zhuān),正在加緊建設(shè)中,建成通車(chē)后,濟(jì)南至石家莊之間將實(shí)現(xiàn)高鐵80分鐘通達(dá)。石家莊與北京、天津、鄭州、太原、濟(jì)南等五大城市的“一小時(shí)高鐵交通圈”正在加速形成,將逐步實(shí)現(xiàn)城市之間資源的快速流動(dòng)和共享,進(jìn)一步促進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。
    伴隨著城市路網(wǎng)的大跨步式提高,發(fā)達(dá)的交通使城市縮短了距離。如今交通越來(lái)越便利,家門(mén)口的美景也越來(lái)越多。
   “吃飯、購(gòu)物、看電影都在一個(gè)商場(chǎng)很方便,對(duì)于‘一站式’的服務(wù)理念越來(lái)越理解了。寬闊的馬路,川流不息的車(chē)輛,高樓大廈林立,咱們‘國(guó)際莊’越來(lái)越有‘國(guó)際范兒’了。”看著一座座拔地而起的商業(yè)綜合體,土生土長(zhǎng)的石家莊人付彥說(shuō)。
    隨著萬(wàn)象天成的建成、裕華萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)的開(kāi)業(yè),一座座地標(biāo)式建筑在我市可謂遍地開(kāi)花。城市綜合體把分散在城市中各個(gè)不同功能的建筑統(tǒng)一結(jié)合起來(lái),使之功能互補(bǔ),并覆蓋了人們生活中的各個(gè)方面,為我市市民提供了一個(gè)舒適、方便、快捷的空間,提高了老百姓的生活質(zhì)量,提升了城市的承載力,同時(shí),它作為快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化水平的重要載體,已成為了撬動(dòng)城市新一輪發(fā)展的有力杠桿。
    截至目前,我市已經(jīng)建成并投用的城市綜合體數(shù)量達(dá)到14個(gè),省會(huì)服務(wù)業(yè)體系得到了進(jìn)一步完善,變得更有“大都市范兒”。
    2016年,城市建設(shè)還將進(jìn)一步得到加強(qiáng)。地下綜合管廊建設(shè)正全面展開(kāi),按照規(guī)劃,三年內(nèi)我市將建成地下綜合管廊45.01公里。此舉,將對(duì)完善城市功能、美化城市景觀、促進(jìn)城市集約高效和轉(zhuǎn)型發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,將進(jìn)一步促進(jìn)城市綜合承載能力的提升以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    高標(biāo)準(zhǔn)綠化 濃濃綠色充盈城市空間
    城市中的一切設(shè)施,隨著時(shí)間的流逝都會(huì)漸漸陳舊而失去光彩,只有樹(shù)木,在歷史的長(zhǎng)河中滋潤(rùn)、豐滿,越來(lái)越展現(xiàn)出其迷人的風(fēng)采,并將最終成為城市歷史的標(biāo)志。
    尤為重要的,城市的綠色更是區(qū)域生態(tài)環(huán)境的支柱,在為人們提供一方綠蔭的同時(shí),無(wú)時(shí)無(wú)刻不在改善著城市的生存和生活環(huán)境。因此,園林綠化不僅關(guān)系到城市的形象品位,更關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣。
   “大力推進(jìn)城區(qū)園林綠化擴(kuò)面增綠、上檔升級(jí),努力使省會(huì)城市更宜居、更漂亮、更有品位。”市委、市政府高度重視城區(qū)園林綠化工作,要求實(shí)施大規(guī)模、高水平綠化,造福全市人民。
    按照市委、市政府要求,近年來(lái),我市堅(jiān)持“大綠量,多層次,多色彩”的綠化理念,掀起了有史以來(lái)規(guī)模最大、投資最多、效果最好的園林綠化建設(shè)新熱潮,城市綠量大幅提高,生態(tài)環(huán)境顯著改善,城市形象品位快速提升。
    道路綠化是距離市民最近的綠色。幾年來(lái),我市圍繞建設(shè)“林蔭型、景觀型、生態(tài)型、節(jié)約型”的道路綠化理念,不斷加大城市道路綠化力度。
    二環(huán)路是省會(huì)的重要交通干線。為全面提升二環(huán)路道路景觀綠化水平,2010年以來(lái),我市通過(guò)實(shí)施沿線綠化景觀綜合整治提升,累計(jì)新建提升綠地120公頃,新建游園綠地20余處,形成了綠量豐富、特色鮮明、景觀靚麗、功能齊全的生態(tài)景觀長(zhǎng)廊。
    同時(shí)在二環(huán)內(nèi),大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的道路綠化景觀提升工作一波波展開(kāi)。2012年,全面啟動(dòng)了主干道綠化提升工程,對(duì)和平路、裕華路、中山路、槐安路、體育大街、廣安大街和中華大街等7條主干道增植喬灌木37萬(wàn)株。
    2012年9月,我市順利完成了9.6公里的京廣鐵路沿線綠化工程,新建綠地75.6公頃,全面改善了京廣鐵路兩側(cè)雜亂無(wú)章、滿目瘡痍的落后面貌,讓一條蜿蜒的“綠龍”穿城而過(guò)。
    濃綠的色彩從城市中心區(qū)域蔓延開(kāi)來(lái)。在城市邊緣,按照“增加綠量、體現(xiàn)特色、提升品位”的原則,幾年來(lái),對(duì)京港澳高速裕華路口、京昆高速中華大街,以及307國(guó)道、107國(guó)道等10余個(gè)出入市口,實(shí)施了大規(guī)模綠化建設(shè),累計(jì)完成30余公里、近130公頃的綠地改造提升任務(wù),為省會(huì)新添了一張張靚麗的城市名片。
    截至2015年底,省會(huì)建成區(qū)綠地面積達(dá)到9103.33公頃,較2010年新增2138公頃;綠地率達(dá)到40.62%,綠化覆蓋率達(dá)到44.72%,人均公園綠地面積15.20平方米,以街道、河系綠化為網(wǎng)絡(luò),以庭院?jiǎn)挝痪G化為依托,以公園廣場(chǎng)為亮點(diǎn)的城市綠化新格局已經(jīng)形成。
    鮮花是城市園林色彩里最亮麗的顏色。
    今年8月末,整修后的滹沱河景區(qū)重新開(kāi)放,千畝花海再展風(fēng)姿。這里已成為市民休閑的好去處,它不僅是城市綠化的一個(gè)成果,更是近年來(lái)我市園林綠化理念的集中體現(xiàn)。
    2010年以來(lái),我市通過(guò)大量增植彩葉樹(shù)種和觀花植物,不斷增加城市園林色彩,并堅(jiān)持“大綠量,多層次,多色彩”的綠化理念,扮靚城市四季,讓賞花不再是春天的“專(zhuān)利”。
    幾年來(lái),我市在“四橫”、二環(huán)路等12條道路逐年增植觀花觀葉植物,打造觀花植物組合景觀,在城市中相繼建成了一批色彩鮮明、景觀靚麗的道路綠化典范,提升了園林綠化形象品位。
    2015年,我市在17條主次干道兩側(cè)大規(guī)模增植彩葉植物,其中重點(diǎn)對(duì)裕華路、體育北大街進(jìn)行了綠化景觀提升,共增植各類(lèi)彩葉植物55萬(wàn)株,進(jìn)一步豐富了城市園林綠化色彩。
    今年以來(lái),我市更進(jìn)一步加大花城建設(shè)力度,全面開(kāi)展2016年花城建設(shè)工程。目前,我市2016年花城建設(shè)一期工程已經(jīng)完成,共種植各類(lèi)時(shí)令花卉400余萬(wàn)盆、樹(shù)狀月季6000余株。
    從春季一路花香的裕華路,到秋季滹沱河畔的“滹沱河花海”,再到冬季公園內(nèi)廣場(chǎng)內(nèi)的叢叢梅花、郁金香。“城市里時(shí)時(shí)處處都能看到鮮花,不僅把城市裝扮漂亮了,心情也更舒暢了。”近日,在滹沱河花海賞花的市民李先生說(shuō)。
    近年來(lái),我市還以打造城市生態(tài)水系為突破口,全面推進(jìn)水系建設(shè),形成了全長(zhǎng)191公里的“一河兩環(huán)”總體格局,水綠交融、凈河繞城的生態(tài)景觀,讓群眾切身感受到了園林綠化發(fā)展帶來(lái)的藝術(shù)享受。
    同時(shí),全面推進(jìn)滹沱河生態(tài)區(qū)建設(shè),通過(guò)在滹沱河兩岸濕地大規(guī)模補(bǔ)植喬灌木和水生植物,逐步修復(fù)滹沱河生態(tài)環(huán)境,形成了主題鮮明、充滿活力、風(fēng)格各異的濱水景觀帶。
    精細(xì)化管理 細(xì)節(jié)處彰顯城市品位
   “裕華路友誼大街路口東南角有一處白色污染,請(qǐng)立即派人清除。”9月9日下午,在橋西區(qū)城管可視化監(jiān)控管理中心,值班員根據(jù)監(jiān)控屏幕顯示,向一線環(huán)衛(wèi)人員下達(dá)指令。
    短短10多秒后,監(jiān)控屏幕上出現(xiàn)了一名手持環(huán)衛(wèi)工具的環(huán)衛(wèi)工。她根據(jù)指令提供的方位,準(zhǔn)確找到了那處白色污染,并迅速進(jìn)行了清理。這是我市采用可視化監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)城市進(jìn)行精細(xì)化管理的一例。
    一座城市的容貌,在一定程度上代表著這座城市的文明程度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,也代表著這座城市居民的整體素質(zhì)和生活水平。
    近年來(lái),市委、市政府高度重視城市管理工作,要求“進(jìn)一步對(duì)標(biāo)先進(jìn),全面提升城市管理精細(xì)化、規(guī)范化水平,努力做到細(xì)致、精致、極致,將精之又精、細(xì)之又細(xì)的管理觸角延伸到城市的每一個(gè)角落,讓城市到處整潔有序、體現(xiàn)管理。”
    按照市委、市政府這一要求,我市狠抓城市容貌整治、夜景亮化、路面保潔等關(guān)鍵環(huán)節(jié),相繼開(kāi)展了“發(fā)動(dòng)群眾參與城市管理”、“萬(wàn)名城管齊上陣、帶動(dòng)百萬(wàn)市民清環(huán)境”等系列活動(dòng),不斷提升城市容貌水平。
    2012年,我市以學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)天津?yàn)槠鯔C(jī),在堅(jiān)持日常管理的基礎(chǔ)上,下大決心、下大力氣開(kāi)展了省會(huì)市容市貌綜合整治工作。這也是石家莊市歷年來(lái)規(guī)模最大、范圍最廣、力度最強(qiáng)的一次綜合整治工程。
    在此基礎(chǔ)上,下大力氣推動(dòng)市容清掃保潔工作,投巨資新購(gòu)置大型清掃車(chē),城區(qū)主干道全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化清掃,上百條路段全部達(dá)到了24小時(shí)或16小時(shí)保潔;開(kāi)展了以渣土治理、占道經(jīng)營(yíng)清理、廣告牌匾規(guī)范、道路清洗為重點(diǎn)的市容環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),城市環(huán)境明顯改觀。
    2016年以來(lái),我市更在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了以“創(chuàng)建文明城、城管在行動(dòng)”為主題的市容環(huán)境綜合整治行動(dòng),以市容環(huán)境“五項(xiàng)提升”助力文明城市創(chuàng)建,為市民提供了一個(gè)整潔有序的生活和工作環(huán)境。
    為進(jìn)一步提高城市管理的精細(xì)化水平,我市建設(shè)開(kāi)通了數(shù)字城市管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)以萬(wàn)米單元網(wǎng)格為基本單位,綜合公用事業(yè)、市政設(shè)施、電力通信、園林綠化等城市部件和城市管理相關(guān)信息,構(gòu)成了城市管理信息系統(tǒng)。
    系統(tǒng)運(yùn)行后,我市不斷對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化改善。為適應(yīng)新的管理形勢(shì),更好地發(fā)揮數(shù)字城管作用,2011年,我市啟動(dòng)了數(shù)字城管系統(tǒng)二期建設(shè),有力推進(jìn)了區(qū)域拓展、功能提升、模式創(chuàng)新、陽(yáng)光考評(píng)和文明創(chuàng)建。
    2015年初,橋西區(qū)又建成了城管可視化監(jiān)控管理系統(tǒng)。這是全省建成的第一個(gè)城管可視化監(jiān)控平臺(tái),可監(jiān)控路面垃圾、渣土遺撒等影響市容衛(wèi)生的行為及現(xiàn)象,并及時(shí)安排人員現(xiàn)場(chǎng)處置。
    城市道路是否干凈,事關(guān)城市形象,也直接影響著人們對(duì)這座城市的第一印象。
    2015年6月,我市試運(yùn)行了“以克論凈”環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核法,通過(guò)對(duì)道路、便道上一平方米內(nèi)的塵土進(jìn)行稱(chēng)重,以此作為評(píng)價(jià)清掃保潔質(zhì)量的依據(jù)。
    采取“以克論凈”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核方式后,通過(guò)量化考核辦法,用數(shù)字說(shuō)話,用數(shù)字評(píng)價(jià),使環(huán)衛(wèi)作業(yè)考核從“定性”變?yōu)榱?ldquo;定量”,更加科學(xué)、準(zhǔn)確、公平、公正,進(jìn)一步促進(jìn)了城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量的提高。
    同時(shí),我市還不斷加大環(huán)衛(wèi)清掃保潔力度,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段實(shí)現(xiàn)巡回動(dòng)態(tài)保潔;對(duì)二環(huán)外的出入市口、早晚占道市場(chǎng)、公交站臺(tái)和商業(yè)區(qū)、無(wú)物業(yè)的老舊小區(qū)、城中村等集中治理,建立了二環(huán)外城中村專(zhuān)業(yè)清掃保潔、垃圾清運(yùn)和督導(dǎo)考核隊(duì)伍。
    城區(qū)防汛事關(guān)生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全,是城市發(fā)展穩(wěn)定的大事。市委、市政府高度重視城區(qū)防汛工作,堅(jiān)持“貴在預(yù)防,重在落實(shí)”的原則,積極開(kāi)展各項(xiàng)防汛應(yīng)對(duì)工作,城區(qū)連續(xù)多年安全度汛。
    近幾年來(lái),我市先后對(duì)槐安路、裕華西路等36個(gè)積水嚴(yán)重的地段進(jìn)行了管網(wǎng)改造;提前建成東二環(huán)南延排水主管道,解決了城區(qū)東南部數(shù)十萬(wàn)人口的排水難題;完成了建華東街超大雨水泵站建設(shè)……一系列排水設(shè)施大工程的建設(shè),全面提升了城區(qū)排水能力。
    極大拓展的城市空間,顯著增強(qiáng)的載體功能,日新月異的城市環(huán)境……幾年來(lái)的巨大變化,在省會(huì)城市發(fā)展的畫(huà)卷上揮灑下一筆筆濃墨重彩。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們將牢牢把握京津冀協(xié)同發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,不斷加快推進(jìn)省會(huì)城市建設(shè),努力把石家莊打造成為京津冀世界級(jí)城市群“第三極”。

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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