“大文化”助力青島國(guó)際化城市建設(shè)_規(guī)劃網(wǎng)—

    編者按在10月31日“世界城市日”即將到來(lái)之際，10月22日，由青島市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)主辦，青島大學(xué)政治與公共管理學(xué)院、青島國(guó)際關(guān)系學(xué)會(huì)承辦的青島社科論壇——青島國(guó)際化城市建設(shè)論壇在府新大廈舉行。本次論壇是青島市社科聯(lián)2016年度重點(diǎn)學(xué)術(shù)活動(dòng)，近50名國(guó)內(nèi)外權(quán)威專家匯聚一堂，從青島對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略、文化產(chǎn)業(yè)、城市規(guī)劃、國(guó)際傳播、法治建設(shè)等領(lǐng)域，進(jìn)行了深入的研討和交流。論壇召開后，本市媒體第一時(shí)間給予報(bào)道，受到光明網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)、搜狐網(wǎng)、中國(guó)發(fā)展網(wǎng)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)網(wǎng)等門戶網(wǎng)站的關(guān)注。現(xiàn)將有關(guān)專家發(fā)言摘要刊發(fā)。
    對(duì)外傳播好青島城市形象需要從六個(gè)方面努力
    中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心傳播戰(zhàn)略研究室副主任孫敬鑫
    近年來(lái)，隨著青島城市建設(shè)的不斷推進(jìn)，青島的城市形象塑造和傳播工作取得了很大的成效。從國(guó)內(nèi)外開展的各種調(diào)查和排行中，我們總能看到青島名列前茅。當(dāng)然也要看到，城市本身的建設(shè)并非一日之功，為更好地傳播青島形象，首先要確定目標(biāo)國(guó)家和目標(biāo)受眾。將精英群體和青年群體作為目標(biāo)受眾，要有針對(duì)性地做好交流溝通工作，爭(zhēng)取凝聚一批、吸引一批、影響一批。其次要用好社交媒體平臺(tái)。隨著網(wǎng)絡(luò)和社交媒體的飛速發(fā)展，我們已經(jīng)從傳統(tǒng)媒體時(shí)代進(jìn)入全媒體時(shí)代，基于“社交”的Web2.0和基于 “人工智能”的Web3.0開始流行。社交媒體和移動(dòng)終端越來(lái)越應(yīng)該成為我們傳播青島形象的重要渠道選擇。第三要借助大型節(jié)慶活動(dòng)和重要賽事提升城市的知名度和影響力。打造和傳播城市品牌形象，是很多國(guó)際城市的共同選擇。第四要借助形象宣傳片可視化、沖擊性強(qiáng)、覆蓋面廣、適合新媒體傳播等特點(diǎn)，與國(guó)際知名紀(jì)錄片公司或國(guó)際公關(guān)公司合作，提升宣傳片的國(guó)際色彩和專業(yè)水準(zhǔn)。第五要組建好專家、企業(yè)家、媒體人、普通市民四支隊(duì)伍，講好青島故事。第六要加強(qiáng)城市形象傳播工作的效果評(píng)估。
    加強(qiáng)文化外交，提升青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
    上海市美國(guó)問(wèn)題研究所研究員倪建平
    文化外交是指 “不同的國(guó)家和民眾為促進(jìn)相互理解而進(jìn)行的思想、信息、藝術(shù)以及其他文化方面的交流”，它是公共外交的核心。在經(jīng)濟(jì)全球化愈加發(fā)達(dá)的今天，文化外交構(gòu)成了一切經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)的巨大背景。
    堅(jiān)持對(duì)外開放，不斷營(yíng)造多元文化共存的文化生態(tài)是現(xiàn)代化國(guó)際化城市發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)與特色。上海的經(jīng)驗(yàn)也證明，沒(méi)有對(duì)外開放和深化改革帶來(lái)的社會(huì)機(jī)制的科學(xué)化和現(xiàn)代化，沒(méi)有一個(gè)多元文化共存及融合的文化生態(tài)，就不會(huì)有近悅遠(yuǎn)來(lái)的精誠(chéng)合作。形形色色的文化載體能夠兼收并蓄各國(guó)的先進(jìn)文化，多元文化共融的文化生態(tài)有助于增強(qiáng)青島聚集全球各種文化資源的能力，為青島的文化發(fā)展提供取之不盡用之不竭的動(dòng)力和源泉。
    要高度重視文化外交對(duì)國(guó)際化城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的推動(dòng)作用。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在克服傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的瓶頸、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保持經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新與增長(zhǎng)活力方面發(fā)揮了重大作用；它與產(chǎn)業(yè)、與城市的深度融合，也為國(guó)際化城市升級(jí)注入了源源不斷的新動(dòng)能。迪士尼、東方夢(mèng)工廠等世界級(jí)研發(fā)中心和重大項(xiàng)目以及上海的其它城市文化品牌，不僅拓展了上海發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的巨大空間，也使上海集聚了外向型文化創(chuàng)意企業(yè)，展示了上海全球創(chuàng)意城市的國(guó)際形象。
    城市加強(qiáng)文化外交，可以最大限度地挖掘相互的文化需求、創(chuàng)新文化產(chǎn)品、推進(jìn)文化傳播，進(jìn)而促進(jìn)民心相通。城市國(guó)際化的提升也必須通過(guò)對(duì)外文化傳播來(lái)建構(gòu)自身在國(guó)際社會(huì)強(qiáng)有力的文化認(rèn)同。成功的文化外交還要通過(guò)富有創(chuàng)造性的文化交流活動(dòng)來(lái)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)外交活動(dòng)的進(jìn)展。近年來(lái)，青島市委、市政府高度重視發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，相繼出臺(tái)了支持青島市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的配套性政策文件，有力助推了青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。有理由相信，作為交匯東西方文化的現(xiàn)代化國(guó)際城市，青島通過(guò)進(jìn)一步發(fā)揮文化外交在中美、中英地方經(jīng)貿(mào)合作重點(diǎn)城市雙向開放中的作用，深化與國(guó)際友好城市和友好合作關(guān)系城市的全方位交流與合作，為增進(jìn)青島的對(duì)外友好交往譜寫更加美妙動(dòng)人的篇章。
    發(fā)揮文化多元共生優(yōu)勢(shì)提升青島獨(dú)特城市品質(zhì)
    青島大學(xué)政治與公共關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)、教授李廣民
    青島是海陸文明的集散場(chǎng)，齊魯文化的共生地，魯秉周禮興儒學(xué)，為大陸文化之根本；齊開海產(chǎn)興賈商，乃海洋文化之濫觴。中原農(nóng)業(yè)文明的質(zhì)樸、沿海商業(yè)文明的精明，在這里有機(jī)交融，共存互長(zhǎng)。青島是東西方文明的對(duì)沖港，西學(xué)東漸和東學(xué)西漸的弘道場(chǎng)。這里既有中華傳統(tǒng)的嶗山道教、湛山寺佛教和法顯大師等東方文化靚麗的符號(hào)，又有天主教堂、基督教堂等西方文化濃厚的印跡。青島多元文化共存共生的特點(diǎn)十分明顯。
    因此在國(guó)際化城市建設(shè)時(shí)，應(yīng)注重發(fā)揮青島文化多元共生的優(yōu)勢(shì)，提升青島獨(dú)特的城市品質(zhì)。要充分利用“一帶一路”戰(zhàn)略海陸統(tǒng)籌、內(nèi)外兼顧的特點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化中，深度參與全球合作。要充分利用青島環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人的自然條件和東西方文化并存、傳統(tǒng)現(xiàn)代文化交融的人文環(huán)境，提升青島旅游的品質(zhì)和國(guó)際影響力。要圍繞打造“創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島”，優(yōu)化人才環(huán)境，吸引國(guó)際、國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才到青島創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；要充分利用文化要素，全面提高城市軟實(shí)力，通過(guò)文化強(qiáng)市打造人文城市，提升城市的國(guó)際影響力、對(duì)外交往能力和國(guó)際交流能力。
    推進(jìn)教育現(xiàn)代化，加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市
    青島大學(xué)青島教育發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、教授孫百才
    從 “宜居”、“幸福”、“現(xiàn)代化”、“國(guó)際化”這四個(gè)概念來(lái)看，“現(xiàn)代化”和“國(guó)際化”是城市發(fā)展層面的，而“宜居”和“幸福”是生活層面的。“加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市”理念的提出，既“注重物”又“注重人”，既有“功能定位”又有“人文定位”，城市發(fā)展的最終目的落腳到人的發(fā)展，指向人民的幸福，體現(xiàn)了青島市委高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光。推進(jìn)教育現(xiàn)代化，既可以直接帶來(lái)人民幸福感的提高，又可以通過(guò)促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響人民的幸福指數(shù)。
    教育是提高個(gè)人幸福感不可或缺的因素。教育是重要的民生工程，增加各級(jí)各類教育的供給，保障人民的受教育機(jī)會(huì)，可以直接提高居民的家庭福利水平，帶來(lái)直接幸福程度的提高。從現(xiàn)代化和國(guó)際化的角度分析，教育是內(nèi)生增長(zhǎng)和技術(shù)進(jìn)步的重要源泉，推進(jìn)教育現(xiàn)代化可以為青島的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略提供智力和人力支持。同時(shí)，教育可以擴(kuò)大勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中的分配份額，是改善收入分配的重要因素。教育還可以通過(guò)提高政治文明和生態(tài)文明，促進(jìn)文化建設(shè)，建設(shè)善治的政府，提高市民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和增強(qiáng)市民的文化包容性來(lái)間接提高人民的幸福指數(shù)。
    建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國(guó)際城市，不僅要重視物力資本的硬件建設(shè)，更要重視教育等人力資本的軟實(shí)力建設(shè)，《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出，到2020年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，一要看人民受教育的權(quán)利能否得到基本保障；二要看現(xiàn)代化的教育體系能否基本建成；三要看教育投入能否支撐教育現(xiàn)代化；四要看教育系統(tǒng)自身的產(chǎn)出能力和貢獻(xiàn)；五要看教育的國(guó)際影響力。
    創(chuàng)新城市發(fā)展理念建設(shè)國(guó)際化城市
    中共青島市委黨校副教授李光全
    全球金融危機(jī)所帶來(lái)的沖擊是深遠(yuǎn)、廣泛的，促使國(guó)際社會(huì)深刻反思過(guò)度追求財(cái)富所帶來(lái)的資源消耗、環(huán)境破壞和區(qū)域發(fā)展失衡、社會(huì)分配兩極分化等負(fù)面影響。在這樣的背景下，多數(shù)城市的發(fā)展理念出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，幸福、低碳、智慧、宜居等理念，成為近年來(lái)全球城市未來(lái)發(fā)展的新趨勢(shì)。生活性、宜居性，包容性、公平性，便捷性、聯(lián)通性，安全性、適應(yīng)性，創(chuàng)新性、智力性成為全球城市發(fā)展的新目標(biāo)。
    城市是區(qū)域發(fā)展的中心和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中起主導(dǎo)作用。國(guó)際城市不僅是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)現(xiàn)代化的標(biāo)桿，而且對(duì)帶動(dòng)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化具有重要引領(lǐng)作用。隨著我國(guó)越來(lái)越主動(dòng)地參與和主導(dǎo)國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)，那些在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)中具有引領(lǐng)作用的開放高地必將成長(zhǎng)為具有國(guó)際影響力的國(guó)際城市，中國(guó)也需要這樣的國(guó)際城市成為連接國(guó)際市場(chǎng)、融入世界經(jīng)濟(jì)的樞紐節(jié)點(diǎn)，成為帶動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。
    加快城市國(guó)際化進(jìn)程，主動(dòng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作與競(jìng)爭(zhēng)，努力爭(zhēng)取在中國(guó)的國(guó)際城市網(wǎng)絡(luò)中成為重要節(jié)點(diǎn)，不僅關(guān)系沿海開放城市能否在新常態(tài)下保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，也關(guān)系我國(guó)的全方位開放格局能否在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中發(fā)揮更大的作用。
    優(yōu)化城市空間布局解決交通擁堵問(wèn)題
    中國(guó)社會(huì)科學(xué)院特約研究員、天津社會(huì)科學(xué)院研究員周建高
    城市只有宜居才能國(guó)際化。無(wú)論中外，居住和交通都是影響宜居的決定性因素。一般認(rèn)為人口太多、汽車太多而道路不足是交通擁堵的根本原因，事實(shí)上，城市交通是否擁堵與城市人口、汽車的總量關(guān)系不大，而在于城市空間結(jié)構(gòu)是否合理。
    擁堵、擁擠，本質(zhì)上是一定空間內(nèi)交通者過(guò)多即密度過(guò)大。居住密度是影響城市交通的根本因素。
    當(dāng)代中國(guó)城市的居住方式，幾乎全部是集合住宅，鄰居間的空間被壓縮到極限以致共用墻壁、樓梯，居住區(qū)內(nèi)建筑容積率用到了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的上限，甚至超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。出于節(jié)約土地、資源和環(huán)保的考慮，我國(guó)多數(shù)人主張、支持城市高密度集約式發(fā)展。土地所有者代表、不動(dòng)產(chǎn)開發(fā)商都樂(lè)于從每塊土地上獲得最大收益，因此都傾向于高強(qiáng)度開發(fā)。從單個(gè)地塊、某個(gè)街道的角度看，最高密度的住宅開發(fā)可以獲得最大的不動(dòng)產(chǎn)收益。但是因人口過(guò)密造成的交通擁堵帶來(lái)整個(gè)城市的利益受損，北京每年擁堵造成的經(jīng)濟(jì)損失近千億。青島的交通擁堵已經(jīng)很嚴(yán)重，為了城市可持續(xù)地發(fā)展，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，緩和乃至解決交通擁堵問(wèn)題，必須降低居住密度。

　　(責(zé)任編輯：白雪松)