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周末，廣州首屆稻草節(jié)即將在從化西塘村拉開帷幕。 本屆稻草節(jié)主題不僅是生態(tài)旅游和休閑觀光，更是動(dòng)漫協(xié)會(huì)和西塘童話小鎮(zhèn)的首度“牽手”——動(dòng)漫元素走進(jìn)童話小鎮(zhèn)核心區(qū)的開始。 早前，國(guó)家體育總局有關(guān)部門與從化區(qū)正式簽訂“全國(guó)戶外產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”合作協(xié)議，未來(lái)五年，包括廣州露營(yíng)大會(huì)、戶外運(yùn)動(dòng)節(jié)、全國(guó)登山健身大會(huì)等大型賽事及活動(dòng)陸續(xù)落地特色小鎮(zhèn)。在品牌活動(dòng)引力下，來(lái)自全國(guó)的人流、信息流、資金流等要素將與從化產(chǎn)生連接。 不在于鎮(zhèn)的行政區(qū)劃，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從化特色小鎮(zhèn)能否成為區(qū)域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“新引擎”？ ●南方日?qǐng)?bào)記者 朱偉良 稻草“造節(jié)” 童話照進(jìn)現(xiàn)實(shí) 秋收后，從化鰲頭鎮(zhèn)西塘村遍地是金色的稻田。每年11月底，當(dāng)?shù)厝司桶训静葑龀珊?jiǎn)單的稻草人供村民娛樂(lè)。今年稻草節(jié)升級(jí)成為全市規(guī)模的大型活動(dòng)，為西塘村帶來(lái)龐大的人流和商機(jī)。 西塘村位于鰲頭鎮(zhèn)東北部，S355線道旁，面積約4.2平方公里，東距從化城區(qū)11公里，南距廣州市區(qū)60公里，全村耕地有1998畝。舊時(shí)的西塘村發(fā)展滯后，村里大部分青壯年都外出務(wù)工。
去年底，西塘村納入從化特色小鎮(zhèn)建設(shè)中，并定義為“童話小鎮(zhèn)”。如何把童話變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)？“首先是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治，其次是引進(jìn)企業(yè)注入發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，最后是動(dòng)漫元素和資源的進(jìn)駐。”鰲頭鎮(zhèn)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
“西塘生態(tài)資源豐富，打通生態(tài)到產(chǎn)業(yè)的通道，為農(nóng)村注入發(fā)展活力，是當(dāng)?shù)厝俗钜笄械钠谕?rdquo;西塘村支書陳海濤告訴記者，今年初，西塘村先后引進(jìn)龜博園、農(nóng)耕田緣、白云苗圃等3家都市型農(nóng)業(yè)企業(yè)，幾個(gè)月前，陸續(xù)有村民回流尋找就業(yè)機(jī)遇，昔日冷清的農(nóng)村頓時(shí)熱鬧起來(lái)。 農(nóng)耕田緣老板王海寶現(xiàn)在已經(jīng)駐村生活，在西塘村投資了800萬(wàn)的他先后購(gòu)置了生產(chǎn)和冷庫(kù)設(shè)備，建起溫室大棚。“我們測(cè)試過(guò)各地的土壤，只有在這里才能種出優(yōu)質(zhì)的無(wú)公害蔬菜，同時(shí)特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃也讓我很心動(dòng)。”他說(shuō)。 30名本地村民變身為大棚工人，他們每天需要管理好蔬菜，并按照需求匹配蔬菜到不同的家庭包裹里，最后通過(guò)冷鏈配送到廣州200個(gè)家庭。“稻草節(jié)來(lái)了，我們還將推出生態(tài)體驗(yàn)旅游服務(wù)，尋找更多的商業(yè)機(jī)會(huì)。”王海寶有些迫不及待。 “西塘稻草節(jié)背后實(shí)際上是搭建平臺(tái)打出小鎮(zhèn)知名度，引進(jìn)更多企業(yè)，融合動(dòng)漫文化發(fā)展以‘三農(nóng)’為核心內(nèi)容的童話旅游小鎮(zhèn)。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人透露策劃稻草節(jié)幕后的“野心”。 西塘村今年19個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目已全部進(jìn)入實(shí)施階段。稻草節(jié)后，西塘將迎來(lái)新一輪的改造，未來(lái)還將整合資源建設(shè)“種子王國(guó)”、“昆蟲王國(guó)”為前來(lái)發(fā)展的動(dòng)漫企業(yè)提供寫生及觸發(fā)靈感的生態(tài)科普地。 空間布局 小鎮(zhèn)顯露網(wǎng)狀分布雛形 寶趣玫瑰世界、櫻花園、萬(wàn)花園，多個(gè)生態(tài)旅游景區(qū)，數(shù)片燦爛花海，將西和村勾勒成一幅極具風(fēng)情的畫作。和煦的陽(yáng)光，清脆的鳥鳴，來(lái)來(lái)往往的車輛，四方的賓客蜂擁而至，位于城郊街道的西和村慢慢熱鬧起來(lái)。 “在特色小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，政府推動(dòng)退果還田和土地流轉(zhuǎn)，吸引到企業(yè)落戶。”西和村負(fù)責(zé)人告訴記者，當(dāng)?shù)卮笈锷a(chǎn)的高產(chǎn)值、高附加值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式，實(shí)現(xiàn)了花卉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化，提高了土地的種植效益。目前，西和美麗小鎮(zhèn)已進(jìn)駐廣州市綠寶軒園藝有限公司、廣州市園林所、廣東天適集團(tuán)等35家企業(yè)，已投入生產(chǎn)面積1萬(wàn)多畝，初步形成以生產(chǎn)鮮切花、蘭花、盆花、櫻花、特色苗木為主體的花卉生產(chǎn)及觀光產(chǎn)業(yè)。 “西和村要打造成廣州最具風(fēng)情的小鎮(zhèn)，建設(shè)廣東唯一的特色農(nóng)業(yè)公園。”從化城郊街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，西和風(fēng)情小鎮(zhèn)將會(huì)圍繞嶺南花海、客家田園、和諧城鄉(xiāng)、流溪水韻四個(gè)板塊建設(shè)和發(fā)展，將鄉(xiāng)村風(fēng)情發(fā)揮到極致。 從北部呂田到溫泉再到南部城郊，幾個(gè)特色小鎮(zhèn)初步成型，串珠成鏈展現(xiàn)出不同以往的面貌。 從化特色小鎮(zhèn)戰(zhàn)略按照“規(guī)劃先行、政府引導(dǎo)、鎮(zhèn)村落實(shí)、市場(chǎng)運(yùn)作、典型示范、分步實(shí)施”的思路展開。特別是在市場(chǎng)運(yùn)作方面，注重借力智庫(kù)、美麗小鎮(zhèn)發(fā)展研究院等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)力量，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式，推進(jìn)完善政策咨詢、項(xiàng)目策劃、績(jī)效評(píng)估，準(zhǔn)確把脈美麗小鎮(zhèn)建設(shè)；同時(shí)廣泛吸納社會(huì)資金建設(shè)，將美麗小鎮(zhèn)打造成永不落幕的招商平臺(tái)。 目前，從化通過(guò)論證調(diào)研，已形成以露營(yíng)和徒步為特色的廣州最北的蓮麻小鎮(zhèn)；依托花卉特色資源打造成嶺南花海于一體的西和風(fēng)情小鎮(zhèn)；以特色金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、婚慶浪漫為產(chǎn)業(yè)的溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)；以童話為主題針對(duì)兒童及親子市場(chǎng)打造西塘童話小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。 “今年完成蓮麻、西塘、西和等首批特色小鎮(zhèn)建設(shè)，形成示范。明年在總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推進(jìn)聯(lián)溪（阿婆六）、錦洞、古田、份田、南平、米埗、溫泉等7個(gè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。”從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，從北往南，自西向中，特色小鎮(zhèn)形成網(wǎng)狀分布結(jié)構(gòu)，與從化“一核兩翼三帶”的城市空間布局形成互動(dòng)，提升區(qū)域發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 立足于“特”后發(fā)區(qū)域“笨鳥先飛” 浙江省自全面啟動(dòng)了特色小鎮(zhèn)建設(shè)后，已經(jīng)取得了階段性成果，引起了政府、媒體和學(xué)者的高度關(guān)注。有專家指出，特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要手段。 根據(jù)江浙經(jīng)驗(yàn)，從化區(qū)去年底率先提出特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略——特色小鎮(zhèn)定位是相對(duì)獨(dú)立于市區(qū)、具有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺(tái)，融合了文化、景觀、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新等元素，打造美麗中國(guó)、健康中國(guó)的從化單元細(xì)胞。 不同江浙的城市基礎(chǔ)，也不同于佛山北滘等以制造業(yè)集聚為特點(diǎn)的專業(yè)鎮(zhèn)，從化特色小鎮(zhèn)如何走出特色發(fā)展的道路？ 從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，特色小鎮(zhèn)打破了傳統(tǒng)的行政區(qū)劃單元，不是行政區(qū)，也不是簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和單一功能區(qū)，而是聚焦特色產(chǎn)業(yè)，融合文化、旅游、社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。 特色小鎮(zhèn)立足于“特”。依托浙江省“塊狀經(jīng)濟(jì)”的基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，從化明確每一個(gè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向：蓮麻突出廣州最北源頭文化；溫泉發(fā)展特色金融、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和婚慶浪漫產(chǎn)業(yè)；西塘以“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)為基調(diào)融入動(dòng)漫元素，不僅面向珠三角游客，還為周邊工業(yè)園提供配套。 特色小鎮(zhèn)因“活”而興。在溫泉財(cái)富小鎮(zhèn)，除了發(fā)布促進(jìn)金融和類金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策外，還在從化區(qū)率先試水金融企業(yè)落戶綠色通道——政府在小鎮(zhèn)設(shè)立服務(wù)辦，由專人一對(duì)一幫助企業(yè)對(duì)接工商、金融等部門直至企業(yè)成功注冊(cè)開展業(yè)務(wù)。截至目前，近80家金融機(jī)構(gòu)迅速落地到特色小鎮(zhèn)。 “‘企業(yè)動(dòng)動(dòng)嘴，政府來(lái)跑腿’的實(shí)質(zhì)是立足于市場(chǎng)化方式，突出政府的宏觀引導(dǎo)與服務(wù)，發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，廣泛吸引社會(huì)資本參與，以靈活的機(jī)制推動(dòng)小鎮(zhèn)興起。”前述負(fù)責(zé)人說(shuō)。 伴隨“全國(guó)戶外產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”這張“金名片”的落地，全國(guó)級(jí)別的賽事和活動(dòng)紛至沓來(lái)，從化特色小鎮(zhèn)迎來(lái)新一輪人流、信息流、資金流集聚的機(jī)遇。
“一旦解決交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套問(wèn)題，從化在廣州三大國(guó)際樞紐、樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市等重大戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)建設(shè)中將擁有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。”在從化區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái)，與專業(yè)鎮(zhèn)受產(chǎn)業(yè)、地域的限制的不同，從化特色小鎮(zhèn)所發(fā)展的方向是面向珠三角甚至放眼全國(guó)，在更大格局中呼應(yīng)幸福美麗生態(tài)之城的建設(shè)。 |
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