三大區域發展戰略引領遼寧全面振興
時間:2012-06-25 15:29來源:遼寧日報 作者:李春林 楊忠厚
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今年1至5月,大連港集團集裝箱吞吐量增長了24.1%,增幅位居全國沿海港口首位,嚴峻復雜的經濟形勢下企業競爭力依然強勁。遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略以后,大連港迎來了快速發展的春天,不僅集裝箱吞吐量成功躋身全球20強,貨物吞吐量也進入全球前十,1000萬標箱的集裝箱吞吐量目標正在積極實現中。
大連港的快速發展是遼寧省實施三大區域發展戰略所產生效應的一個縮影。黨的十六大特別是十七大以來,以科學發展觀為統領,深入實施東北振興戰略,省委、省政府在不斷深化對省情的認識中,加快實施三大區域發展戰略,遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區和遼西北三大區域競相發展,區域協調性顯著增強,人們看到的不僅是沈陽和大連兩大城市經濟體量不斷壯大,更看到了其他12市經濟實力快速攀升,三大戰略正引領遼寧走向全面振興。
科學發展的有效載體
5月24日,華晨寶馬汽車有限公司位于沈陽鐵西的新工廠建成投產。新工廠采用世界級生產技術,以低能耗、低排放為特征,深刻體現著現代汽車生產可持續性的發展理念。
引進和培育起像華晨寶馬這樣一批投資額大、科技含量高、經濟效益好、資源消耗低的大項目,三大區域有著豐厚的土壤。實施三大區域發展戰略,為遼寧深入貫徹落實科學發展觀提供了強大載體,遼寧也因此形成了沿海與腹地良性互動、協調發展的格局,極大地增強了跨越發展的動力。
黨的十六大特別是十七大以來,遼寧深入實施三大區域發展戰略,尤其是遼寧沿海經濟帶開發開放上升為國家戰略,沈陽經濟區獲批為國家新型工業化綜合配套改革試驗區,更極大地提升了遼寧的地位。為推動遼寧區域經濟更加協調發展,2008年11月,省委、省政府又作出突破遼西北的戰略部署,遼寧形成了完整的三大區域發展戰略。
在省委、省政府一系列政策支持下,三大區域競相發展。遼寧沿海經濟帶重點園區發展勢頭迅猛,以大項目建設促進產業優化升級取得豐碩成果,產業集群不斷壯大,產業布局進一步優化;《沈陽經濟區新型工業化綜合配套改革試驗總體方案》獲得國務院批復,沈撫鐵開始共享“024”區號,一體化取得新突破,城際連接帶節點新城建設初具規模,城市化進程進一步加快,主導產業園區建設快速推進,產業集群發展成效顯著;突破遼西北“三年見成效”目標如期實現,遼西北地區主要經濟指標增速連續四年高于全省平均水平,經濟總量占全省比重穩步提高,“五年大變樣”目標開始實施。
省統計局數據顯示,2011年,遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區、遼西北地區生產總值分別達到11182.6億元、13948.3億元、2155億元,公共財政預算收入分別達到1180.9億元、1431.7億元、242.1億元,2005年對應的數字分別為3890.1億元、4907.6億元、620億元和231.8億元、289.6億元、39.9億元。數字見證著三大區域的突破性進展。
堅持科學發展,實施三大戰略,遼寧經濟駛上了又好又快發展軌道。
中國對外開放的峰值來到遼寧
今年4月,省政府經貿代表團赴香港招商又取得豐碩成果,三大區域服務業聚集區招商獲得了滿堂紅,沈陽金廊、大連長興島、阜新玉龍新城中央商務區服務業聚集區招商項目備受青睞。遼寧這片投資的熱土,其“熱度”還在發酵著。
坐擁兩大“國家戰略”,遼寧的影響力不斷提升。隨著三大戰略的深入實施,遼寧自身獨特區位、產業等優勢得到充分釋放,吸引外商在全省投資的規模穩步擴大,投資結構也更加合理,質量大幅提升。利用外資無論是引資水平,還是發展速度以及在全國的位次,均得到全面提升。
隨著2009年7月遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略,遼寧沿海開始成為我國對外開放的新高地,一批重大項目紛紛落戶,僅2011年,遼寧沿海經濟帶新開工投資10億元以上的產業項目就達100個,像投資200億元的江蘇恒力石化長興島項目、投資160億元的臺灣長春石化基地項目、投資115億元的遼寧寶來石化工業園項目、投資100億元的香港新東北電氣集團輸變電產業園項目等一批重大項目開工建設,成為遼寧沿海產業發展的新亮點。
2010年4月獲批為國家新型工業化綜合配套改革試驗區,沈陽經濟區同樣魅力無限。2011年,沈陽經濟區57個主導產業園區新引進項目1270個,總投資超過1萬億元,同比增長一倍以上。今年赴港招商,沈陽新推出12個金廊項目全部達成意向,9個正式簽約,總投資73億美元。
遼西北招商引資同樣取得不俗業績。2011年阜新、鐵嶺、朝陽引進內資分別增長51.1%、47.7%、47.0%,實際利用外資分別增長36.4%、15.2%、30%。
在三大區域的支撐下,自2008年以來,遼寧實際利用外資連續四年進入全國“三甲”行列,特別是2010年又實現歷史性突破,全年實際利用外資超過200億美元,躍居全國第二位,2011年又以242.7億美元的額度,蟬聯全國第二。
遼寧實際利用外資持續排在全國前列,這一事實生動表明,中國對外開放的峰值來到了遼寧。
多點支撐的好局面開始形成
今年以來,阜新公共財政預算收入增幅持續保持全省14市第一的位置,既是沈陽經濟區一員、又是突破遼西北戰略重要成員的阜新,表現出了強勁的追趕勢頭,發展潛力不斷釋放。因三大區域發展戰略的深入實施,全省14市競相發展,經濟實力和財力都在各自的基礎上快速攀升。
從2011年全省14市公共財政預算收入情況看,沈陽、大連均突破600億元,均接近2005年全省的水平,鞍山過200億元、營口過140億元,撫順、本溪、丹東、錦州、遼陽、鐵嶺、盤錦等7個市同時突破100億元,朝陽和葫蘆島也分別達到了87億元和70億元,阜新在兩年內也有望突破百億。
三大戰略釋放出14市的發展潛能,遼寧人期盼多年的多點支撐的局面,已經在遼寧大地上形成了。
黨的十七大以來,三大區域開發建設步伐明顯加快,投資均保持較快增長,呈現出競相發展的態勢,一批大項目為14市的持續快速發展平添了后勁。省統計局數據顯示,僅2011年,遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區和遼西北地區全社會固定資產投資就分別完成7993億元、9736.2億元和1715.5億元。
如今,遼寧沿海經濟帶42個園區正加速上規模上水平,加速把沿海各城市、各新區連接成經濟帶、城市帶和旅游帶。沈陽經濟區全面推進同城化一體化,加快23個縣城和38個新城、新鎮以及57個主導產業園區建設,盡快形成城市帶和經濟帶。遼西北正以“五年大變樣”為目標,積極促進產業、資金、技術、人才向遼西北集聚,加速實現突破。
深入實施三大戰略,遼寧多點支撐的局面將表現得越來越明顯。深入實施三大戰略,遼寧儲備好了一批重大項目,以此為載體,向更高的目標攀越。
(編輯:趙巖)
(責任編輯:白雪松)
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