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新華網(wǎng)哈爾濱8月9日?qǐng)?bào)道：中國(guó)東北東部的14個(gè)市州9日在黑龍江鶴崗舉行的第四屆東北東部（12＋2）區(qū)域合作圓桌會(huì)議上，通過了啟動(dòng)編制《東北東部經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展框架規(guī)劃》的決議，這意味著東北東部區(qū)域合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性規(guī)劃、部署階段。 東北東部經(jīng)濟(jì)帶包括遼寧省的大連、丹東和本溪；吉林省的延邊朝鮮族自治州、通化、白山和吉林；黑龍江省的牡丹江、雞西、雙鴨山、七臺(tái)河、佳木斯、鶴崗和伊春市共14個(gè)市州。這一區(qū)域位于東北老工業(yè)基地東部，與俄羅斯、朝鮮接壤，資源稟賦豐富、市場(chǎng)潛力巨大，地緣政治與經(jīng)濟(jì)地位重要。但由于歷史和現(xiàn)實(shí)原因，這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后。 據(jù)東北東部（12＋2）區(qū)域合作秘書處秘書長(zhǎng)于懷樂介紹，東北東部合作圓桌會(huì)議自2009年啟動(dòng)以來，14市州先后建立了溝通聯(lián)絡(luò)和合作推進(jìn)機(jī)制，出臺(tái)了鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)相互投資的優(yōu)惠政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大物流合作上也取得突破。隨著東北東部鐵路和高速公路即將建成貫通，14市州合作意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。 在此基礎(chǔ)上編制《東北東部經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展框架規(guī)劃》，將在空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色發(fā)展戰(zhàn)略、東北亞國(guó)際合作核心區(qū)建設(shè)等方面，對(duì)東北東部進(jìn)行整體規(guī)劃和分工，形成區(qū)域內(nèi)錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、協(xié)同發(fā)展的格局。主持《規(guī)劃》編制的國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授王健說，在這些《規(guī)劃》的大板塊里面，還將細(xì)分對(duì)外通道和口岸建設(shè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)打造、物流、旅游、生態(tài)合作等重點(diǎn)，在實(shí)施中力求以點(diǎn)帶面，取得更多突破。 于懷樂說，東北東部是中國(guó)重要的生態(tài)屏障區(qū)，少數(shù)民族聚居區(qū)和沿邊貿(mào)易區(qū)。《規(guī)劃》擬提出“搭建一個(gè)平臺(tái)，構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施三大戰(zhàn)略”的總體思路，即搭建區(qū)域合作與對(duì)外開放平臺(tái)，構(gòu)建資源信息共享的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施新興增長(zhǎng)極戰(zhàn)略、東北亞國(guó)際合作核心區(qū)戰(zhàn)略和綠色城市帶戰(zhàn)略，將東部經(jīng)濟(jì)帶打造成東北地區(qū)的又一增長(zhǎng)極。 受東北東部14市州委托，《規(guī)劃》由國(guó)家行政學(xué)院牽頭的項(xiàng)目組實(shí)施編制，預(yù)計(jì)一年內(nèi)編制完成。 另據(jù)記者從區(qū)域合作圓桌會(huì)議上獲悉，旅游和生態(tài)合作將成為打造東北東部經(jīng)濟(jì)帶的突破口。14市州將共同建設(shè)東北東部森林生態(tài)屏障，整合丹東、集安、臨江、長(zhǎng)白以及朝鮮等旅游資源，共同打造風(fēng)光旅游帶，將丹東鴨綠江國(guó)際旅游節(jié)拓升為長(zhǎng)白山—鴨綠江國(guó)際旅游節(jié)。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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