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2011年,太倉市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值867.5億元、全口徑財政收入226.5億元、地方一般預算收入85.4億元、工業(yè)總產(chǎn)值2320億元、農(nóng)民人均純收入18540元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入34887元,綜合實力繼續(xù)保持全國百強縣(市)前列。 太倉依靠創(chuàng)新制度框架,促進統(tǒng)籌發(fā)展,有三點思考:
思考之一:堅持工業(yè)化致富農(nóng)民。要充分發(fā)揮本地工業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,走工業(yè)化致富農(nóng)民的路子。積極構建“以工促農(nóng)”長效機制。從太倉的實際看,要加快二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進一步拓展農(nóng)民就業(yè)空間,加快股份制改造步伐,積極探索資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化模式,不僅使更多的農(nóng)民投資參股,增加投資性收入,還讓更多的農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè),增加工資性收入、財產(chǎn)性收入。
思考之二:堅持城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村。太倉積極推進城鎮(zhèn)化,提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設水平和發(fā)展質量,緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉移的有利時機,促進特色產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢項目向重點鎮(zhèn)集聚,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,吸納農(nóng)村人口加快向城鎮(zhèn)集中。一是創(chuàng)新體制機制。鼓勵農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權入股于合作農(nóng)場。二是進行合理規(guī)劃。要把城鎮(zhèn)最好的地段安排建設農(nóng)民安置區(qū),提供工作生活上的方便。三是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。優(yōu)先發(fā)展工業(yè),帶動其他行業(yè)發(fā)展,各行業(yè)的整體推進又使產(chǎn)業(yè)體系逐步完善,形成完善的城市功能,使城市規(guī)模得到擴張。四是加強社區(qū)管理服務。創(chuàng)新城鎮(zhèn)社區(qū)管理服務模式,優(yōu)化物業(yè)管理。
思考之三:堅持現(xiàn)代化提升農(nóng)業(yè)。一方面,優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。積極推進農(nóng)業(yè)轉型升級,構建以現(xiàn)代裝備為基礎、現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營為特征、資源利用率高、土地產(chǎn)出率高、勞動生產(chǎn)率高、綜合效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。另一方面,著力提升農(nóng)業(yè)的“六化水平”。包括提升農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、農(nóng)業(yè)標準化水平、農(nóng)業(yè)集約化水平、農(nóng)業(yè)機械化水平、農(nóng)業(yè)信息化水平等。積極探索“經(jīng)濟高效、經(jīng)營集約、產(chǎn)品安全、功能多樣、資源節(jié)約、技術密集、環(huán)境友好”的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。(王永林 江蘇省太倉市委常委)
(責任編輯:白雪松)
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