湖北出臺“16條”打造中三角跨省“經(jīng)濟特區(qū)”_中國規(guī)劃網(wǎng)—

    湘鄂贛“中三角”建設(shè)湖北省又有新動作。湖北省政府出臺16條舉措推動黃梅小池的開放與開發(fā)，旨在打造全省投資環(huán)境最優(yōu)的“經(jīng)濟特區(qū)”，“中三角”建設(shè)的示范工程。
    打造湖北跨越式發(fā)展的“經(jīng)濟特區(qū)”
    黃梅縣小池鎮(zhèn)與國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)江西省九江市一橋之隔，先后被列為省級開發(fā)區(qū)、全國小城鎮(zhèn)綜合改革試點鎮(zhèn)、全省重點口子鎮(zhèn)。它也是長江中游城市集群鄂贛兩省連接的重要節(jié)點和湖北長江經(jīng)濟帶重點開發(fā)的沿江城鎮(zhèn)。
    湖北省政府決定，要將其建設(shè)成為長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)的“橋頭堡”、長江中游城市集群的示范區(qū)、湖北跨越式發(fā)展的“經(jīng)濟特區(qū)”。
    根據(jù)要求，到2015年，該鎮(zhèn)主要經(jīng)濟指標在2011年基礎(chǔ)上翻一番，城區(qū)建成面積達15平方公里，城區(qū)人口達10萬人。從遠期看，城區(qū)面積達48平方公里，城區(qū)人口達40萬人，努力建成現(xiàn)代化中等規(guī)模城市。
    有關(guān)專家認為，將小池的開放開發(fā)上升到省級層面，有利于探索小城鎮(zhèn)依托大城市跨江跨區(qū)域發(fā)展的模式和路徑。
    形成廬山-鄂東禪文化大旅游網(wǎng)
    湖北省政府出臺一系列舉措，通過區(qū)域合作助推小池快速發(fā)展。城鎮(zhèn)規(guī)劃上，將主動對接九江城市空間布局，把小池作為九江市的江北新型功能區(qū)，融入以九江市區(qū)為核心、沿長江城鎮(zhèn)帶和小池-昌九城鎮(zhèn)帶為“十”字發(fā)展軸，東、中、西、北四個片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的“一心兩軸四區(qū)”的大九江城鎮(zhèn)體系。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟”，規(guī)劃建設(shè)九江江北工業(yè)園，積極承接九江市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。圍繞服務(wù)九江等周邊城市，加大蔬菜、水產(chǎn)等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，積極培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，打造九江的“菜籃子”。
    建立區(qū)域內(nèi)旅游資源共享機制，逐步形成廬山風(fēng)景區(qū)—鄂東禪文化旅游區(qū)大旅游網(wǎng)。基礎(chǔ)設(shè)施方面，積極協(xié)商有關(guān)方面加大對九江、黃梅兩地注冊車輛通過九江長江大橋收費優(yōu)惠力度，逐步實現(xiàn)零收費。建設(shè)小池深水碼頭，配建九江江北倉儲基地和集裝箱中轉(zhuǎn)基地。逐步建立兩地統(tǒng)一的信息服務(wù)平臺。
    同時，湖北省還將支持九江大型商業(yè)連鎖企業(yè)和專業(yè)市場在小池布點，開展跨省經(jīng)營，增強對外輻射功能。鼓勵利用九江的土地交易、人力資源等要素市場，加強小池的土地和人力資源開發(fā)。
    意見還確認湖北省政府各職能部門具體工作范圍，做好小池的規(guī)劃、投融資、土地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)。
    賦予小池濱江新區(qū)縣級行政管理權(quán)限
    湖北省將通過創(chuàng)新體制機制激發(fā)“經(jīng)濟特區(qū)”的發(fā)展活力。按“行政區(qū)劃不變、利益關(guān)系不變、事權(quán)下放”的原則，在小池鎮(zhèn)現(xiàn)有行政區(qū)劃基礎(chǔ)上，設(shè)立小池濱江新區(qū)，賦予新區(qū)縣級行政管理權(quán)限。新區(qū)主要負責(zé)人予以高配。
    構(gòu)建跨省推進協(xié)調(diào)機制。建立“2+2+2”的跨江開發(fā)聯(lián)席會議制度。由湖北省發(fā)改委負責(zé)與江西省發(fā)改委對接，定期研究跨區(qū)合作的重大政策措施，協(xié)調(diào)解決重大問題，推動一體化重大項目的實施。黃岡市將與九江市對接，小池濱江新區(qū)負責(zé)與九江潯陽區(qū)對接，落實跨江合作的各項具體工作。
    2012年起，湖北省政府連續(xù)3年將每年召開一次現(xiàn)場辦公會，研究加快小池開放開發(fā)的重大政策措施，開展省際協(xié)調(diào)。

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