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老城要做減法，新城要做加法。昨天，南京老城控制性詳細(xì)規(guī)劃鼓樓下關(guān)、白下、玄武、秦淮片區(qū)開始批前公示，征詢公眾意見。 現(xiàn)代快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，此次規(guī)劃的亮點(diǎn)在于，南京老城總共要疏散人口24萬，其中鼓樓下關(guān)片區(qū)就要疏散近14萬人。老城每個(gè)片區(qū)都提出了要發(fā)展慢行交通系統(tǒng)，增加步行和自行車道。值得一提的是，秦淮片區(qū)新建建筑最嚴(yán)格控高標(biāo)準(zhǔn)為檐口7米，這在全國來說都是最嚴(yán)厲的。老城新建筑總體上都有最高50米的限高。 昨天開始，南京老城控制性詳細(xì)規(guī)劃鼓樓下關(guān)、白下、玄武、秦淮片區(qū)開始批前公示，市民可登錄南京規(guī)劃局官方網(wǎng)站或前往南京規(guī)劃建設(shè)展覽館查看，公示為期一個(gè)月，如市民有建議或意見請(qǐng)致電南京市規(guī)劃局，詳情請(qǐng)見規(guī)劃局網(wǎng)站。 【鼓樓下關(guān)片區(qū)】 未來要疏散人口近14萬 鼓樓下關(guān)片區(qū)位于南京老城的西北部，規(guī)劃范圍東至中央路~中山路、南至漢中路、西北至護(hù)城河、秦淮河邊，總面積為17.71平方千米。該片區(qū)規(guī)劃居住人口49萬，這意味著有13.94萬人口要疏散出去。 未來將形成湖南路~鼓樓和新街口商業(yè)商務(wù)片區(qū)，形成鹽倉橋地區(qū)中心、虹橋地區(qū)中心、寧海路地區(qū)中心、模范馬路地區(qū)中心4個(gè)地區(qū)商業(yè)中心。 老城也不能無限制“長(zhǎng)高”。頤和路民國公館區(qū)等6片歷史地段保護(hù)范圍內(nèi)，以及各級(jí)歷史保護(hù)單位建設(shè)控制地帶等都有高度要求，新建建筑高度原則上控制在50米以下，若有突破，需經(jīng)城市設(shè)計(jì)、景觀分析、交通影響分析，并由專家論證確定。 【白下片區(qū)】 打造東部瑞金路商貿(mào)中心 白下片區(qū)位于南京老城的中部偏南，北與鼓樓區(qū)、玄武區(qū)相臨，南與秦淮區(qū)相臨。規(guī)劃范圍：北以漢中路、中山東路為界，西以外秦淮河為界，南以升州路、建康路為界，東至護(hù)城河、明城墻。未來規(guī)劃人口約39.3萬人，要疏散出4萬人。 白下區(qū)定位為以商務(wù)商貿(mào)為主導(dǎo)，多元化、開放型的現(xiàn)代化精品城區(qū)，南京市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和時(shí)尚商業(yè)的重要集聚區(qū)。瑞金路商貿(mào)中心就是借助現(xiàn)在的金城集團(tuán)老廠區(qū)，升級(jí)為“中航工業(yè)科技城“。 利用現(xiàn)有城市軸線和景觀路，同時(shí)沿主要?dú)v史文化資源開辟步行旅游路線，形成完整的步行體系；增加環(huán)明城墻的步行道路；結(jié)合老城南地區(qū)的改造，形成旅游休閑步行系統(tǒng)；規(guī)劃安排了地下人行過街設(shè)施18處(不含地鐵站點(diǎn)及地下商業(yè)街的過街通道)。 白下區(qū)的建筑也有高度控制，明城墻-護(hù)城河沿線，午朝門-光華門景觀視廊地區(qū)，新建建筑18米以下；城南歷史城區(qū)、明故宮歷史城區(qū)，其中公共建筑在40米以下，其他新建建筑35米以下；城市重要的片區(qū)和發(fā)展軸線以外的地區(qū)，新建建筑50米以下。 【玄武片區(qū)】 構(gòu)建環(huán)明城墻休閑綠道 玄武片區(qū)位于老城東北，依山傍水，明城墻圍合。 西至中央路、中山路，南至中山東路，東側(cè)和北側(cè)至城墻。總面積10.20平方千米。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀人口 23.84 萬人。而規(guī)劃人口為20.4萬人，疏散3.44萬人。打造成南京市域文化科教中心區(qū)、高品質(zhì)商務(wù)商貿(mào)業(yè)、高端休閑旅游業(yè)、高附加值科技研發(fā)業(yè) 。 規(guī)劃要求打造 “一心一環(huán)、七片七帶”：一心指新街口核心經(jīng)濟(jì)圈；一環(huán)指環(huán)明城墻風(fēng)光帶；七片指7片名城特色塑造區(qū)；七帶指7條產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展帶。 玄武片區(qū)歷史文化資源眾多，嚴(yán)格劃定了1個(gè)歷史城區(qū)、2個(gè)歷史文化街區(qū)、2個(gè)歷史風(fēng)貌區(qū)、1個(gè)一般歷史地段、4個(gè)工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)范圍，明確相關(guān)保護(hù)措施，包括各級(jí)文物保護(hù)單位、近代優(yōu)秀建筑、名人居址、山體、古橋梁、地下文物保護(hù)區(qū)、歷史典故發(fā)生地等；明確118處第三次文物普查新發(fā)現(xiàn)資源點(diǎn)的保護(hù)要求。 在增綠上，玄武片區(qū)沿三條重要的歷史軸線，民國城市軸線(中山路-中山東路)、明宮城軸線(北安門街-明故宮路)、六朝宮城軸線(洪武路)，加強(qiáng)道路綠化。 沿著長(zhǎng)江路、珠江路、學(xué)府路、龍?bào)绰返瘸鞘械缆罚Y(jié)合沿線的城市廣場(chǎng)、公共綠地、以及沿明御河、珍珠河綠帶，構(gòu)建格網(wǎng)狀的綠色空間網(wǎng)絡(luò)。 另外沿明城墻，結(jié)合玄武湖、琵琶湖、前湖等環(huán)湖綠帶，將九華山、北極閣以及紫金山等大型山體綠地和眾多歷史文化資源點(diǎn)有機(jī)串聯(lián)起來，構(gòu)建環(huán)明城墻休閑綠道。 【秦淮片區(qū)】 打造慢行休閑廊道系統(tǒng) 秦淮片區(qū)規(guī)劃范圍以升州路、建康路為界，北與白下片區(qū)相鄰，東、南、西三面至秦淮河。規(guī)劃用地面積約4.59平方千米，規(guī)劃人口16萬人，計(jì)劃疏散2.96萬人。 該片區(qū)包括以夫子廟為核心、秦淮河為紐帶的集商業(yè)、旅游、文化休閑為一體的休閑示范區(qū)；以門東、門西傳統(tǒng)民居為依托的老城南傳統(tǒng)文化展示區(qū)；以配套設(shè)施為保障、以民生服務(wù)為核心的和諧宜居生活地。完善配套體系，保留居住社區(qū)中心保留3處、新增3處。保留現(xiàn)有基層社區(qū)中心1處，新建16處。同時(shí)合理設(shè)置中小學(xué)及幼兒園。 規(guī)劃建議完善秦淮片區(qū)慢行綜合網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，打造慢行休閑廊道系統(tǒng)。其中慢行廊道以線性空間為主，滿足城市慢行通勤、公共交通接駁等功能，市民可以通過換乘接駁采用自行車或步行，到達(dá)各慢行單元；慢行單元以面狀空間為主，通過慢行廊道的串聯(lián)，進(jìn)入各景觀節(jié)點(diǎn)，發(fā)展旅游、停留、休閑、娛樂。 秦淮片區(qū)的添綠是要形成以城墻和護(hù)城河為綠環(huán)，秦淮河為紐帶，白鷺洲公園、瞻園、胡家花園、中華門等為節(jié)點(diǎn)的“一環(huán)一帶四點(diǎn)”格局。一環(huán)是以明城墻和護(hù)城河為紐帶，嚴(yán)格控制沿線的綠地空間，串聯(lián)兩側(cè)綠地，形成環(huán)繞老城的生態(tài)綠色項(xiàng)鏈和公共活動(dòng)綠帶。一帶是秦淮河風(fēng)情帶不僅是熱鬧繁華的文化走廊，也是水系與綠地相結(jié)合的通風(fēng)走廊和景觀廊道。 值得一提的是，規(guī)劃范圍內(nèi)的街區(qū)和風(fēng)貌區(qū)，秦淮河沿線及明城墻周邊新建建筑檐口7米以下，也就意味著最多建兩層。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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