杞縣：讓城市建設(shè)活起來_中國規(guī)劃網(wǎng)——全球?qū)I(yè)性中文規(guī)劃門戶

    豐收的十月，繁忙的十月。驅(qū)車行駛在杞縣縣城，城內(nèi)各項目施工工地上，塔吊林立，一片如火如荼的建設(shè)場面。今年年初以來，杞縣縣委、縣政府在強(qiáng)力實施“城建立縣”戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，提出了“城建活起來”的奮斗目標(biāo)，住建局等有關(guān)職能部門真抓實干，加快了城市建設(shè)步伐。
    近年來，杞縣縣委、縣政府提出了杞縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六大戰(zhàn)略，并把城建工作作為政府工作的重中之重。縣委書記郅曉峰、縣長李明哲為了統(tǒng)一廣大干群思想抓城建，多次在各種會議上強(qiáng)調(diào)必須把城市建設(shè)放在突出位置，充分發(fā)揮城市建設(shè)的“先發(fā)效應(yīng)”、“帶動效應(yīng)”，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng)，帶動新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，并把每周二定為城建工作例會日，專門研究和解決城建問題，多次親自帶領(lǐng)國土、住建、發(fā)改、財政、集聚區(qū)等單位的負(fù)責(zé)人查看項目工地，現(xiàn)場解決城市建設(shè)中的困難。
    規(guī)劃是城市建設(shè)的靈魂。近幾年，該縣請高水平單位編制縣城規(guī)劃。2007年～2009年，該縣投入80萬元請湖南城市學(xué)院規(guī)劃建筑設(shè)計研究院和河南省豫建設(shè)計院共同編制完成了《杞縣城市總體規(guī)劃(2009-2030)》；2010年投入175萬元請上海同濟(jì)城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制完成了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，2012年投入475萬元編制了縣城主城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，并于同年投入35萬元請河南信豫規(guī)劃設(shè)計院編制中心城區(qū)排水專項規(guī)劃。
    未來5年，杞縣城市建設(shè)強(qiáng)力實施“10+100”工程，即一個行政中心，按照規(guī)劃位于銀河路西側(cè)、北外環(huán)路南側(cè)，占地670畝，建成后將成為全縣最大的行政辦公區(qū)；一個文化中心，人民影劇院（含會議中心）、圖書館（含檔案館）和文化館（含青少年活動中心、老干部活動中心）三大公共建筑為一體；一個體育中心，規(guī)劃在行政中心西側(cè)，占地116畝，將隨行政中心建設(shè)同時啟動；一個成規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，2012年經(jīng)過規(guī)劃調(diào)整，將新材料專業(yè)園區(qū)納入到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，集聚區(qū)用地面積由原來的19平方公里增加到21.5平方公里；一個高檔社區(qū)，規(guī)劃在經(jīng)三路北段、開杞路兩側(cè)的地塊，占地518畝；一個中心商貿(mào)區(qū)，成為縣城的中心商務(wù)功能區(qū)，即集聚金融、信息、研發(fā)、企業(yè)總部、中介服務(wù)及商業(yè)貿(mào)易等機(jī)構(gòu)，擁有商務(wù)辦公、會展（展示）、酒店、公寓、文化、娛樂等配套設(shè)施，能夠為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動提供商務(wù)服務(wù)的城市功能區(qū)；一個成規(guī)模的廣場，文化廣場主要體現(xiàn)文化元素，以“文化之都，以人為本，人文氣息”為設(shè)計理念，目前已經(jīng)成為全縣群眾娛樂休閑的好去處；一個星級酒店，將會極大地改善杞縣的投資環(huán)境；一個展示形象的特色街區(qū)和一片景觀水面，打造現(xiàn)代宜居的縣城環(huán)境。
    該縣堅持“以人為本”，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，重點打擊違反規(guī)劃、私自拆遷、違規(guī)開發(fā)等行為。根據(jù)規(guī)劃，該縣著力提升新建商品住宅小區(qū)的規(guī)模和水平，大力實施舊城及城中村改造，年均完成60萬平方米改造任務(wù)，形成了多層次的住房保障體系，年均開工建設(shè)保障性住房5萬平方米，并強(qiáng)化市政管理，年均增加綠化面積10萬平方米，進(jìn)一步提升了城市品位。

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