城市排水標(biāo)準(zhǔn)別設(shè)計(jì)得太低_中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)—

中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)廣州11月22日電 廣州市水務(wù)局近日召開會(huì)議，會(huì)議決定，將繼續(xù)加強(qiáng)水環(huán)境治理，花大力氣解決城市的內(nèi)澇問題。據(jù)介紹，目前廣州市排水管網(wǎng)重現(xiàn)期（衡量暴雨量的計(jì)算方法）達(dá)2年以上的不足10%，要通過排水改造和深層隧道建設(shè)等措施，到2020年老城區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)提高到2年一遇以上，重點(diǎn)地區(qū)達(dá)到5至10年一遇。
　　記得上月下旬，廣州有媒體報(bào)道說(shuō)，隨著廣州市《關(guān)于推進(jìn)低碳發(fā)展建設(shè)生態(tài)城市的實(shí)施意見》正式審定通過，廣州將在老城區(qū)的地下幾十米修建大隧道，大隧道修建后，將徹底解決老城區(qū)小街小巷的水浸問題。聯(lián)系到此次廣州市水務(wù)局召開會(huì)議所透露的信息，通過深層隧道建設(shè)等措施解決城市內(nèi)澇問題，基本已確鑿無(wú)疑。屢受城市內(nèi)澇之苦之后，痛下決心予以改造，當(dāng)然是個(gè)好消息。
　　值得商榷的是，“到2020年老城區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)提高到2年一遇以上，重點(diǎn)地區(qū)達(dá)到5至10年一遇”的排水標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)得是否太過“寒酸”。在原建設(shè)部2001年公布施行的《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)城市雨水規(guī)劃重現(xiàn)期的要求是：重要干道、重要地區(qū)或短期積水能引起嚴(yán)重后果的地區(qū)，重現(xiàn)期宜采取3~5年，其他地區(qū)重現(xiàn)期宜采用1~3年。這在當(dāng)時(shí)或許尚能基本滿足城市雨水排放需要，但經(jīng)過十余年的發(fā)展，城市硬化路面比例以及老城區(qū)的建筑密度大有提高，當(dāng)年的國(guó)標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)新需要。
　　在國(guó)內(nèi)一線城市中，北京市目前的排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是1至3年一遇，僅天安門廣場(chǎng)和奧林匹克公園附近的排水管線達(dá)到5年一遇標(biāo)準(zhǔn)；上海市的排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為1年一遇，中心城區(qū)部分地區(qū)為3年一遇。在這種排水標(biāo)準(zhǔn)下，北京今年“7·21”暴雨中，多個(gè)區(qū)域陷入交通癱瘓，77人在暴雨中遇難。由此，北京、上海等城市對(duì)城市排水系統(tǒng)進(jìn)行重新審視，譬如上海將通過“源頭消減、過程調(diào)蓄”來(lái)提高城市排水標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)備新建和完善28個(gè)排水系統(tǒng)。
　　事實(shí)證明，城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)成1至3年一遇，具有高風(fēng)險(xiǎn)性。廣州目前排水管網(wǎng)達(dá)到2年一遇標(biāo)準(zhǔn)的不足10%，已經(jīng)是個(gè)明顯的“洼地標(biāo)準(zhǔn)”，距城市排水工程建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)尚有差距，距北京上海等城市的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)也有距離，在積蓄城市內(nèi)澇風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，表明城市排水系統(tǒng)的建設(shè)歷史欠賬較大。那么，重新規(guī)劃設(shè)計(jì)城市排水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，就不能再延續(xù)歷史欠賬，或者在原先“洼地標(biāo)準(zhǔn)”的基礎(chǔ)上略有提升，否則，廣州市城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或?qū)⒊掷m(xù)是個(gè)“洼地標(biāo)準(zhǔn)”。
　　在老城區(qū)的地下幾十米修建大隧道，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的公共工程，想來(lái)花費(fèi)的人力、財(cái)力和時(shí)間都不會(huì)是小數(shù)字。這種“大手筆”的治澇措施，如果換取的僅僅是老城區(qū)排水標(biāo)準(zhǔn)“兩年一遇”，顯然“性價(jià)比”不高。因此，未來(lái)排水系統(tǒng)改造需要對(duì)排水標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行科學(xué)論證，走出“洼地標(biāo)準(zhǔn)”的窘境和風(fēng)險(xiǎn)。

　　(責(zé)任編輯：白雪松)