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城市發(fā)展提高種菜成本 各國如何應(yīng)對高菜價(jià)

時(shí)間:2010-05-31 08:21來源:未知 作者:蔣豐 盧昊

  “高菜價(jià)”近期成為中國老百姓街頭巷尾議論的一個(gè)熱門話題。“現(xiàn)在這菜價(jià)太貴了,都好幾塊錢一斤,買趟菜就得花上幾十塊錢。”居住在北京朝陽區(qū)青年路附近的劉玉茹大媽剛從農(nóng)貿(mào)市場走出來,對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者這樣說。雖然5月初以來,全國的菜價(jià)已經(jīng)比4月份有所回落,但是老百姓還是感到這菜價(jià)是一年比一年貴。中國老百姓原本習(xí)以為常的低廉菜價(jià)緣何正在逐漸消失,高菜價(jià)背后究竟有哪些推手?

  富國菜價(jià)遠(yuǎn)高窮國

  “長期來看,生產(chǎn)成本、勞動(dòng)力成本以及流通環(huán)節(jié)成本太高是造成蔬菜價(jià)格上升的原因。但這一因素并不排除短期季節(jié)、天氣甚至炒作的因素”,北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心教授蔡志洲在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“事實(shí)上,一些西方國家也都像中國這樣經(jīng)歷過由于城市化迅速推進(jìn),勞動(dòng)力成本上升所造成的菜價(jià)上漲。”

  日本有“菜市”的說法,政府重視“菜市”的程度一點(diǎn)不亞于“房市”和“股市”,因?yàn)槿毡救瞬豢梢蝗諢o菜。日本農(nóng)學(xué)博士古谷正先生告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在日本人平均每人每天消費(fèi)蔬菜300克,比起美國人平均每人每天消費(fèi)蔬菜90克要高出許多,但比起韓國人每人每天消費(fèi)400克又要少一些。目前,日本蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是世界平均水平的兩到三倍以上。

  古谷正說, 日本經(jīng)歷了從低菜價(jià)到高菜價(jià)的過渡。1964年東京奧運(yùn)會(huì)前后,日本各大城市的蔬菜還依靠周圍城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)村來供應(yīng),菜價(jià)相對低廉。到了上世紀(jì)80年代,伴隨著都市化的快速推進(jìn),蔬菜流通開始呈現(xiàn)越來越遠(yuǎn)途化的傾向,即從偏遠(yuǎn)農(nóng)村或國外進(jìn)口蔬菜。目前,日本主要從中國大陸和臺(tái)灣地區(qū)、美國、新西蘭、泰國、墨西哥、韓國等進(jìn)口蔬菜,其進(jìn)口蔬菜量約占日本蔬菜消費(fèi)量的17%。古谷正說,由于供應(yīng)地區(qū)的變化,地理上的距離加長了,運(yùn)輸費(fèi)用就會(huì)增加;加之農(nóng)村勞動(dòng)力大量涌向城市,人力資本也增加了。所有這些,在城市化過程中最后都要在蔬菜的“高價(jià)”上表現(xiàn)出來。

    中國人對韓國高菜價(jià)的認(rèn)識(shí)通常是從韓劇中得知的。據(jù)韓國農(nóng)協(xié)的負(fù)責(zé)人介紹,今年年初首爾一棵白菜的價(jià)格一度達(dá)到6000韓元(合人民幣33元左右),是往年的2倍多,蘿卜、洋蔥的價(jià)格也明顯比往年偏高。韓國有專家分析說,菜價(jià)高漲有流通的原因,但根本上還是因?yàn)槭卟吮旧淼奶攸c(diǎn)造成的,蔬菜保存期限短、體積大,這樣就增加了包裝費(fèi)用以及運(yùn)輸費(fèi)用。此外,韓國勞動(dòng)力成本高,對國外農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口限制也是造成韓國菜價(jià)高的主要因素。

  在美國,菜比肉貴也成為一種常態(tài)。最便宜的是雞肉,有時(shí)可以便宜到不足1美元一磅,豬肉和牛肉則要貴一些。不過,像蘆筍、四季豆之類的蔬菜通常與豬肉價(jià)格一樣,一棵大白菜折合人民幣也要50元左右。而在越南等城市化處于起步階段的國家,菜價(jià)則十分低廉。越南目前城市人口比例在40%以下。記者在越南河內(nèi)、胡志明市等大城市,隨處可以見到菜市場,而大型超市卻并不多見。通常,菜市場里的蔬菜靠摩托車或人挑扁擔(dān)運(yùn)送,價(jià)格要比超市便宜很多。

  中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任張曉晶對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,在西方發(fā)達(dá)國家,菜價(jià)高過肉價(jià),原因是勞動(dòng)生產(chǎn)率相對低的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格往往比勞動(dòng)生產(chǎn)率高的工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上升得快。由于勞動(dòng)生產(chǎn)率提高、全球市場競爭,制造業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格一直處于低水平。而農(nóng)產(chǎn)品等初級產(chǎn)品價(jià)格一直處于升勢,這其中不僅包括蔬菜,還有糧食等。張曉晶表示,這種態(tài)勢與城市化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有緊密聯(lián)系。

  蔡志洲也表示,中國正在經(jīng)歷城市化加速發(fā)展的時(shí)期,土地資源緊缺的矛盾日益突出。隨著城市建設(shè)的不斷加快,周邊的菜地變成了高聳的樓房,原來的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者變成了消費(fèi)者,城市蔬菜農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)越來越少地依靠自身。這無疑增加了供應(yīng)鏈條上的環(huán)節(jié)。如果外地的供應(yīng)出現(xiàn)問題,或者運(yùn)輸成本提高,肯定會(huì)使城市農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格發(fā)生大幅波動(dòng)。

    降低物流成本很關(guān)鍵

  不過,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),在中國,除了城市化等長期因素以外,蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲也有一些其他因素。以北京為例,新發(fā)地一些蔬菜的批發(fā)價(jià)格能夠比市內(nèi)二級批發(fā)市場的價(jià)格便宜一半左右,超市和商場里的蔬菜價(jià)格則是新發(fā)地價(jià)格的2-3倍。據(jù)專家介紹,從菜農(nóng)到餐桌,蔬菜一般都要經(jīng)過收購商―區(qū)域市場―批發(fā)市場―二級批發(fā)市場―農(nóng)貿(mào)市場、早市超市等5個(gè)環(huán)節(jié)。而每個(gè)環(huán)節(jié)都要加價(jià),都會(huì)損耗,導(dǎo)致蔬菜價(jià)格很難降下來。通常農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的利潤在25%-30%。而目前我國農(nóng)產(chǎn)品流通成本是世界平均水平的3倍左右。

  “農(nóng)超對接”是國外普遍采用的一種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售模式。它是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與超市簽訂定向供應(yīng)協(xié)議,直接向超市供應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品,目的就是要減少流動(dòng)環(huán)節(jié),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。目前,亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達(dá)70%以上,美國達(dá)80%, 而我國僅為為15%左右。

  《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者特別采訪了東京市內(nèi)一家大型連鎖超市三德(santoku),據(jù)超市工作人員介紹,現(xiàn)在超市內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)已實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)地直銷。例如,現(xiàn)在超市里銷售的西紅柿已經(jīng)不再向東京蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行采購,而是在千葉縣地方農(nóng)協(xié)的協(xié)調(diào)下,直接和當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶簽訂預(yù)定合同,在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行簡單包裝后,由和超市簽訂長期合同的運(yùn)輸公司配運(yùn),在清晨前到店,在店內(nèi)完成最后的包裝后就可以進(jìn)入銷售了。記者在店里看到一些特別的地方特色農(nóng)產(chǎn)品,如青森的蘋果、山形的白桃等,不僅完全從產(chǎn)地直接購運(yùn),甚至可以在標(biāo)簽上看到具體的農(nóng)戶名稱。

  古谷正告訴記者,日本控制蔬菜價(jià)格上漲最主要的方法就是推進(jìn)蔬菜產(chǎn)地“大型化”和超市密集化。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在日本人54%是在食品超市購買蔬菜,23%在街頭小型超市等購買蔬菜,超市化比例為77%。

  在美國,以沃爾瑪為代表的現(xiàn)代化物流體系十分完備,蔬菜從生產(chǎn)、供貨到銷售,已經(jīng)形成了大規(guī)模、系統(tǒng)性的供應(yīng)鏈,這是美國菜價(jià)相對穩(wěn)定的重要因素。現(xiàn)代化超市連鎖企業(yè)的運(yùn)輸團(tuán)隊(duì)能流暢地將蔬菜從供應(yīng)商那里運(yùn)送到超市的貨架上,而且與供應(yīng)商談價(jià)錢時(shí),后者幾乎沒有什么討價(jià)還價(jià)的余地。另外,利用其規(guī)模優(yōu)勢,超市物流實(shí)現(xiàn)了訂貨量大、運(yùn)載量大的物流特點(diǎn),極大降低了運(yùn)輸成本。

    中國正推動(dòng)相關(guān)改革

  中國政府已經(jīng)著手解決高菜價(jià)問題。商務(wù)部相關(guān)人士近日向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者透露,從2008年開始商務(wù)部已啟動(dòng)了“農(nóng)超對接”的試點(diǎn)工作,未來這一模式將在全國范圍內(nèi)推廣。

  商務(wù)部有關(guān)人士表示,農(nóng)民不知道市場在哪里,盲目種、盲目賣,而價(jià)格的高低對他們有很大的影響。超市經(jīng)營者來到農(nóng)村,與農(nóng)民簽訂生產(chǎn)協(xié)議,一般還會(huì)提供相關(guān)技術(shù)支持和引導(dǎo)。這樣農(nóng)民的生產(chǎn)有了目的,不會(huì)出現(xiàn)“年初種、年尾發(fā)愁賣”的問題,也避免價(jià)格忽高忽低損害農(nóng)民的利益。超市不僅可以因此降低采購成本,而且還可以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控,確保蔬菜質(zhì)量。

  據(jù)悉,在天津地區(qū),“農(nóng)超對接”已經(jīng)顯現(xiàn)出了效果。以前,超市的菜價(jià)能比農(nóng)貿(mào)市場上貴出50% 甚至1倍。自從天津的某大型超市在山東、遼寧、河北等地,以及天津周邊地區(qū)建立了對口的蔬菜供應(yīng)基地以后,直接從菜農(nóng)手里進(jìn)貨,然后在賣場里銷售, 超市的蔬菜價(jià)格便宜了很多,集中采購讓菜農(nóng)和消費(fèi)者都得到了實(shí)惠。

  東京農(nóng)業(yè)大學(xué)副教授川井良一表示,日本“菜市”的穩(wěn)定與日本政府的一項(xiàng)立法有關(guān)。早在1966年,日本就出臺(tái)了《蔬菜生產(chǎn)上市安定法》,其目的是建立蔬菜的集中產(chǎn)地和穩(wěn)定價(jià)格,指定生產(chǎn)蔬菜的基地和蔬菜消費(fèi)地區(qū),將蔬菜的生產(chǎn)和消費(fèi)連接起來,對保證大中城市的蔬菜均衡供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格發(fā)揮了重要作用。

  此外,據(jù)國內(nèi)某權(quán)威部門人士向記者透露,中國目前正在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的稅制改革,理順稅負(fù)關(guān)系。這名不愿透露姓名的人士表示:“以增值稅為例,國家鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品購銷的增值稅13%的返往往無法讓農(nóng)民受益,這種情況以后將要改變。此外農(nóng)產(chǎn)品在在跨省流動(dòng)中存在一些壁壘,這些需要進(jìn)一步打破。”(記者 蔣豐 盧昊 溫志 李焰 劉剛 段聰聰)

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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