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以新型城市化為主導(dǎo) 統(tǒng)籌大杭州區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展

時間:2010-08-11 10:36來源:都市快報(bào) 作者:王佳佳

大杭州的形狀就像一片長長的葉子,葉柄是杭州主城,杭千高速就像其中一條輸送養(yǎng)分的葉脈,一路向西,串連臨安、富陽、桐廬、建德、淳安等地,一路秀美風(fēng)光盡收眼底。

杭千高速是有形的道路,杭州的網(wǎng)絡(luò)化大都市建設(shè),則像一條無形的道路,串起城鄉(xiāng),統(tǒng)籌發(fā)展,共享美好生活。

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧,黨的十六屆三中全會提出了“五個統(tǒng)籌”的思想,即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放。

這些年來,杭州在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化改革實(shí)踐方面進(jìn)行了積極的探索,明確了以規(guī)劃共繪、設(shè)施共建、產(chǎn)業(yè)共興、環(huán)境共保、品質(zhì)共享為思路的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌目標(biāo)。

下一步工作要如何推進(jìn)?8月10日、11日,杭州召開市委工作會議,浙江省委常委、杭州市委書記黃坤明將作關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的報(bào)告,《關(guān)于以新型城市化為主導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見》也有望出臺。

昨天,黃坤明書記帶隊(duì),大家用了整整一天時間,實(shí)地考察了五縣(市)發(fā)展情況。

規(guī)劃共繪

青山掩映下的浙江省科創(chuàng)基地

位于國家級森林公園青山湖畔的浙江省科創(chuàng)基地(科技城),現(xiàn)在看來還是一片青山掩映下的泥土地,雜草叢生、人跡罕至,但兩三年后,這里就會成為智慧激蕩的“風(fēng)暴眼”。

作為浙江省、杭州市、臨安市共建的重要研發(fā)創(chuàng)新基地,它的啟動區(qū)塊面積為2.07平方公里,目前已有18家科研院所簽約入駐,中科院城市環(huán)境研究所等都拋出“繡球”,表達(dá)了明確的合作意向。

今后,這里將成為國際先進(jìn)、國內(nèi)一流的科技資源集聚區(qū)、技術(shù)創(chuàng)新源頭區(qū)、高新企業(yè)孵化區(qū)、低碳經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

“地大、山多、林茂、位優(yōu)”,杭州市委、市政府正在幫助歷史悠久的臨安實(shí)現(xiàn)“賣木頭——賣山貨——賣生態(tài)”的三級跳,把臨安納入到大杭州發(fā)展規(guī)劃中,把省級科技城放在臨安,這只是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的一個動作。

杭州正在加快編制《杭州市域總體規(guī)劃(2006-2020)》《縣

市域總體規(guī)劃》等規(guī)劃,把市區(qū)3068平方公里范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū),全面納入城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,對市域1.66萬平方公里范圍進(jìn)行合理布局,促進(jìn)五縣(市)規(guī)劃與市域整體規(guī)劃的銜接。

另外,2007年底著手起草的《杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,也已列入市人大常委會2010年正式立法項(xiàng)目,它將對整個杭州市域的發(fā)展進(jìn)行協(xié)調(diào)規(guī)劃。

桐廬鳳川鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),今麥郎飲品公司坐落于此,這是臺灣統(tǒng)一集團(tuán)投資的企業(yè)。

走進(jìn)廠區(qū)內(nèi),碩大的車間“無人作業(yè)”,一瓶瓶飲料“自覺”地在傳輸帶上排隊(duì),準(zhǔn)備灌裝。

工作人員一邊介紹,這里用的是法國、德國等國際最先進(jìn)的全自動化生產(chǎn)灌裝設(shè)備,一邊熱情地請大家嘗嘗飲料的口味。

據(jù)測算,2010年,今麥郎飲品的產(chǎn)值可達(dá)5億元;二期工程計(jì)劃今年8月動工,2011年3月投入使用,二期工程投產(chǎn)后,公司總產(chǎn)值可達(dá)10億元。

向來以毛竹、茶葉、蜂業(yè)、高山蔬菜為特產(chǎn)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣桐廬,在走向新的發(fā)展時,更加注重產(chǎn)業(yè)共興這一基礎(chǔ)。

從整個杭州來說,桐廬的農(nóng)業(yè)地位不能丟,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展空間窄,那就拉長生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,深化一、三產(chǎn)業(yè)對接聯(lián)姻,比如橫村鎮(zhèn)陽山畈村舉辦山花節(jié),從單純的賣桃子轉(zhuǎn)變?yōu)橘u桃花、賣山水、賣生態(tài)、賣環(huán)境,賣桃子反而變成產(chǎn)業(yè)鏈中一個小部分了。

同時,還要加快二產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展。目前,鳳川鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)已落戶項(xiàng)目39個,協(xié)議投資27億多元;桐廬還是國內(nèi)內(nèi)窺鏡醫(yī)療器械的主要生產(chǎn)地,有多個產(chǎn)品填補(bǔ)國內(nèi)空白,近百個產(chǎn)品獲得了國家專利。

在促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展中,杭州一直提倡促進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合,提升發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè);

推動市區(qū)產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)向五縣(市)梯度轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)五縣(市)省級開發(fā)區(qū)和城鎮(zhèn)特色工業(yè)功能區(qū)建設(shè);積極實(shí)施“旅游西進(jìn)”戰(zhàn)略,著力打造市域1小時半旅游圈;支持五縣(市)依托特色文化資源和生態(tài)環(huán)境資源優(yōu)勢發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),加快建立城鄉(xiāng)互動、優(yōu)勢互補(bǔ)的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。(中國規(guī)劃網(wǎng)杭州8月11日電)

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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