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　　新浪財(cái)經(jīng)訊 2010年9月18日，由北京市科學(xué)技術(shù)研究院和北京科學(xué)學(xué)研究中心主辦的北京首屆世界城市全球論壇在北京會(huì)議中心召開(kāi)。圖為北京科學(xué)學(xué)研究中心助理研究員、昆士蘭科技大學(xué)博士生黃琳。

　　黃琳：大家下午好，剛才幾位學(xué)者都是從宏觀層面提出了許多值得我們學(xué)習(xí)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)思想和理念，接下來(lái)我希望我自己通過(guò)一個(gè)微型的案例研究，從微觀層面探討創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的具體發(fā)展問(wèn)題。首先正如我們所知的，2010年北京市政府將未來(lái)發(fā)展方向定位為世界城市，在今年北京市政府工作報(bào)告中，世界城市定義為國(guó)際城市發(fā)展的高端形態(tài)，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)政治和文化具備重要的影響力。創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)憑借自身能融合文化、科技、創(chuàng)意和產(chǎn)業(yè)為議題的特性，為北京實(shí)現(xiàn)世界城市提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

　　創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)早在05年已經(jīng)在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了競(jìng)爭(zhēng)熱潮，集聚區(qū)建設(shè)早已成為各級(jí)政府的發(fā)展手段。北京市為例，已經(jīng)掛牌認(rèn)定了22家正式的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于朝陽(yáng)區(qū)的CBD是這22家其中之一。于04年開(kāi)始形成，08年得到了北京市政府的正式認(rèn)定，我的演講是以CBD國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為案例，提出一些我的建議。

　　首先看一下什么是世界城市，正如諸位教授提到過(guò)的，世界城市應(yīng)該從以下兩方面理解，首先是世界城市應(yīng)該是一個(gè)全面、綜合發(fā)展的復(fù)合體，一個(gè)世界城市應(yīng)該在世界范圍內(nèi)具有政治導(dǎo)向上、經(jīng)濟(jì)實(shí)力上和文化影響力上具備多重功能。另一方面世界城市應(yīng)該是全球網(wǎng)絡(luò)中的路由器，是連接世界的節(jié)點(diǎn)，也就是說(shuō)它能在吸引各國(guó)人才的同時(shí)，更是超越一般國(guó)界概念的平臺(tái)。因此世界城市某種意義上可以被視為非常巨型的積聚區(qū)，傳媒產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的非常重要的組成部分，本身蘊(yùn)含著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，另外又承擔(dān)傳播文化，增強(qiáng)軟實(shí)力的功能。有這么一個(gè)說(shuō)法，就是說(shuō)好萊塢是美國(guó)真正的外交部，這句話可以看出傳媒產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)家、地區(qū)和城市發(fā)展的巨大的影響力。因此我認(rèn)為，要促進(jìn)北京市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高世界影響力，最終成長(zhǎng)為世界城市，必須要把傳媒產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一。

　　美國(guó)學(xué)者麥克03年提出了傳媒之都的概念，在好萊塢以外，其他的比如香港、開(kāi)羅等城市的傳媒產(chǎn)業(yè)的崛起，分析了究竟什么動(dòng)力不斷吸引傳媒產(chǎn)業(yè)在這些城市集聚，他指出傳媒之都具備特定軌跡的媒體中心，是各種力量和潮流互相影響的熱點(diǎn)地區(qū)。傳媒之都大家互相交流、互動(dòng)，產(chǎn)生傳播新型的文化形態(tài)。傳媒之都具備雙重含義，第一是地理意義上的概念，傳媒之都是各種活動(dòng)和行為發(fā)生的地點(diǎn)，第二個(gè)含義是動(dòng)態(tài)意義上的，是在講述一個(gè)不斷集中和匯聚各種資源、各類(lèi)人才的過(guò)程。此外還指出一個(gè)傳媒之都的形成和發(fā)展需要符合三個(gè)原則，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的累計(jì)、創(chuàng)意人才的遷入和當(dāng)?shù)靥赜械纳鐣?huì)文化特性。對(duì)傳媒之都的概念介紹可以看出，傳媒之都是運(yùn)動(dòng)中的概念，意味著一個(gè)城市作為傳媒之都的地位不是與生俱來(lái)的。而且傳媒之都的發(fā)展歷程事實(shí)上也是一個(gè)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)和協(xié)調(diào)的過(guò)程，更重要的是傳媒之都是世界多元文化交匯融合的寫(xiě)照，也是展現(xiàn)世界城市言論自由和信息開(kāi)放的標(biāo)志。另外我們還可以看到，傳媒之都其實(shí)也提供了觀察和理解創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚的新理念，我們不僅認(rèn)識(shí)到全球化進(jìn)程中產(chǎn)品的擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)集聚兩種趨勢(shì)的并存，還全面揭示了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中某些特定城市集聚并且不斷發(fā)展壯大的主要原因。

　　用傳媒之都的理念重新審視倫敦、紐約等幾大城市之后，我們可以清楚的看到，集聚不能簡(jiǎn)單化空間意義上的物理集合，事實(shí)上體現(xiàn)了時(shí)間意義上的發(fā)展邏輯。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，在科技迅猛發(fā)展的當(dāng)代，創(chuàng)意企業(yè)得以不斷集中，生產(chǎn)資源和擴(kuò)張市場(chǎng)，最大優(yōu)化生產(chǎn)猛烈，盡可能實(shí)現(xiàn)最高的利潤(rùn)。這種大量相關(guān)的企業(yè)和人才的集中為相互學(xué)習(xí)提供了場(chǎng)所和機(jī)會(huì)，并形成了積極的溢出效應(yīng)。因此這種由就業(yè)機(jī)會(huì)驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)意人才的遷入事實(shí)上提高了這些地區(qū)對(duì)于其他創(chuàng)意人才的吸引力，并且進(jìn)一步推動(dòng)了這個(gè)地區(qū)自身的發(fā)展。盡管這樣的演進(jìn)過(guò)程比較穩(wěn)定，但一個(gè)傳媒之都的形成并不是數(shù)學(xué)計(jì)算題，不可能被精確計(jì)算的，國(guó)家和地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、當(dāng)?shù)匚幕�、政治體制以及意識(shí)形態(tài)等等。都不僅僅在某種程度上改變著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)積累和創(chuàng)意人才遷入的發(fā)展趨勢(shì)，甚至更有可能在這兩方面發(fā)展使得它變得更加復(fù)雜化。

　　因此一個(gè)集聚的發(fā)展關(guān)鍵是形成不斷產(chǎn)生就業(yè)機(jī)會(huì)、重新組織和構(gòu)建城市空間，并且提高城市發(fā)展質(zhì)量的生產(chǎn)體系。這個(gè)生產(chǎn)體系中，把各個(gè)創(chuàng)意企業(yè)和人才緊密聯(lián)系在一起。美國(guó)經(jīng)濟(jì)地理學(xué)家指出過(guò)，隨著時(shí)間流逝，地點(diǎn)作為地理因素逐步融入當(dāng)?shù)匚幕�產(chǎn)業(yè)中，成為其中的組成部分。這些地區(qū)生產(chǎn)出的文化產(chǎn)品，隨著不斷輸出，反過(guò)來(lái)重新賦予新的意義和身份。這就是時(shí)間意義上的發(fā)展邏輯。

　　在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中，地區(qū)和生產(chǎn)體系形成了終端開(kāi)放式的方式，不斷轉(zhuǎn)換和穩(wěn)定相互促進(jìn)，形成一種彼此加強(qiáng)、互相依存的共生關(guān)系。現(xiàn)在我們看北京CBD國(guó)際傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，位于北京市東部的核心地帶，08年3月，這里已經(jīng)聚集了824家傳媒單位，其中包括45家新聞出版機(jī)構(gòu)，27家廣播電視電影機(jī)構(gòu)。這個(gè)傳媒集聚區(qū)可以追溯到04年央視搬遷出臺(tái)。面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)外同行的激烈競(jìng)爭(zhēng)，中央電視臺(tái)04年制定了搬遷計(jì)劃，計(jì)劃中他們提出將把新的臺(tái)址建立在商業(yè)化、國(guó)際化的地域，CBD核心地帶。首先光北京市這個(gè)城市而言，這個(gè)搬遷計(jì)劃引發(fā)了北京市整體傳媒產(chǎn)業(yè)地理分布的巨大變化，直接導(dǎo)致了CBD傳媒集聚區(qū)的產(chǎn)生。

　　在中國(guó)，與央視有合作關(guān)系是一個(gè)企業(yè)實(shí)力的象征，而且與央視合作，不僅使傳媒企業(yè)在經(jīng)濟(jì)方面獲得巨大收益，而且為他們提供了傳播自己形象，提高名譽(yù)和聲望的機(jī)會(huì)。所以央視搬遷計(jì)劃一出臺(tái)，大量的制作機(jī)構(gòu)、傳播公司、廣告公司等等迅速的從北京社區(qū)西部搬遷到CBD一帶，等待央視到來(lái)的哪一天。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，平均每一天有新的傳媒公司在CBD成立或者從CBD外搬到CBD內(nèi)，這樣的大型傳媒公司和人才集聚在CBD逐步形成。08年被北京市政府認(rèn)定為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但09年發(fā)生了一場(chǎng)大火，使央視暫時(shí)無(wú)法搬入CBD。但CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展沒(méi)有受到影響，恰恰相反，集聚的態(tài)勢(shì)仍然在持續(xù)，我們可以說(shuō)央視最初引起CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)形成的偶然因素，已經(jīng)被傳媒積聚區(qū)產(chǎn)生的新的因素取代。央視搬遷計(jì)劃催生了CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，但越來(lái)越多的媒體從業(yè)人員不斷來(lái)到這里尋找工作機(jī)會(huì)，隨著人才的集中，也吸引更多的媒體公司把辦公地點(diǎn)選在了CBD。

　　我調(diào)研期間有一位電影制片人講了一個(gè)故事，他說(shuō)有一天他和他的合作伙伴正在CBD茶館聊天，談下一步的拍片計(jì)劃，突然有一個(gè)年輕人朝他走過(guò)去，說(shuō)能不能演一個(gè)角色，他說(shuō)這是世界上最方便的招工途徑。我們說(shuō)這種故事聽(tīng)起來(lái)非常的“好萊塢”，但北京發(fā)生了這樣的故事，我們是不是可以說(shuō)北京已經(jīng)成長(zhǎng)為像好萊塢這樣的傳媒之都呢？傳媒之都應(yīng)該是既可以吸引海外人才，同時(shí)向國(guó)際出口媒體產(chǎn)品，并且輸出文化影響力的一個(gè)城市。同樣符合對(duì)世界城市發(fā)展遠(yuǎn)景的描述。但是我們從國(guó)家外匯管理局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，我們進(jìn)出口出現(xiàn)巨大的逆差，其他產(chǎn)業(yè)我國(guó)出口海外的許多產(chǎn)品也基本都是“中國(guó)制造”，而不是“中國(guó)創(chuàng)造”和“中國(guó)設(shè)計(jì)”等等。所以另外和紐約東京等其他世界城市相比，在北京發(fā)展的外國(guó)企業(yè)或者海外的人才我們也要相對(duì)少很多，因此現(xiàn)階段，北京很難稱(chēng)為傳媒之都或者世界城市。

　　到底什么因素阻礙我們前進(jìn)的腳步？接下來(lái)我以對(duì)CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為例談一下主要有哪些困難和問(wèn)題。

　　首先是中小企業(yè)發(fā)展問(wèn)題，目前政府的CBD發(fā)展計(jì)劃中，將集聚區(qū)未來(lái)發(fā)展定位設(shè)計(jì)為高端的傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，我們注重培育的是國(guó)際化的發(fā)展環(huán)境，吸引跨國(guó)公司，所以最主要的策略是大量的拆遷和城市改造工作，這導(dǎo)致CBD地租的提高大量企業(yè)因?yàn)槌杀締?wèn)題辦理CBD，很多中小企業(yè)央視搬遷計(jì)劃的推遲，他們的處境變得更加艱難。

　　理論和實(shí)際早已證明，中小企業(yè)成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)總體就業(yè)的重要組成部分，中小企業(yè)靈活的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，甚至?xí)��?dǎo)致整個(gè)區(qū)域生產(chǎn)體系結(jié)構(gòu)得到顯著重組。因此隨著大量中小企業(yè)的搬遷，很有可能使得CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部的生產(chǎn)體系不再完整，集聚區(qū)對(duì)于其他集聚區(qū)外的公司以及和其他集聚區(qū)相競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)也會(huì)受到影響。

　　第二個(gè)原因是政府政策有關(guān)，對(duì)于入主CBD傳媒公司來(lái)說(shuō)，進(jìn)入集聚區(qū)的很重要的因素是由于他們相信政府的大力支持會(huì)給CBD未來(lái)發(fā)展帶來(lái)很大的潛能，一名媒體負(fù)責(zé)人告訴我，對(duì)他來(lái)說(shuō)，央視搬遷計(jì)劃意味著北京傳媒產(chǎn)業(yè)的突破點(diǎn)，政府必然大力支持CBD地區(qū)傳媒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，他決定他要開(kāi)一個(gè)傳媒公司，他想開(kāi)在CBD，但因?yàn)槌杀驹�因，最彈簧并沒(méi)有進(jìn)入CBD，反而把公司開(kāi)到了CBD外圍。選擇停留在外圍的企業(yè)并不是少數(shù)，逐漸的在CBD周?chē)�自發(fā)的形成了一些小型的傳媒集聚區(qū)，其中一個(gè)例子是匯通時(shí)代廣場(chǎng)。這里曾經(jīng)是北京熱電廠的舊廠房，距離CBD大約4公里，這個(gè)集聚區(qū)08年被北京市認(rèn)定為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這里工作的媒體公司的經(jīng)理說(shuō)，這里租金相對(duì)比較合理，他們跟喜歡這里開(kāi)闊的空間，而且充滿了綠色的植物。除了這里，在CBD附近的住宅區(qū)，廢氣的廠房或者寫(xiě)字樓里，還有一些自發(fā)形成的媒體產(chǎn)業(yè)的小名集聚，這些獨(dú)立的工作室和中小企業(yè)更適應(yīng)這些地區(qū)相對(duì)低廉的租金、靈活的管理機(jī)制以及便捷的交通位置。但新一輪城市改造計(jì)劃開(kāi)啟，有多少自發(fā)型集聚繼續(xù)存活下去，又有多少中小媒體公司不得不搬離這個(gè)區(qū)域，都是值得我們探討的問(wèn)題。另外，這些中小集聚區(qū)得到了政府的認(rèn)可，得到了政策的保護(hù)，那將在臨近區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)眾多功能定位極相似的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，這樣重復(fù)建設(shè)的老問(wèn)題又重新顯現(xiàn)。

　　第三個(gè)比較有趣的現(xiàn)象是有很多媒體企業(yè)家和從業(yè)人員更愿意停留在CBD外圍，主要是兩方面原因。第一是傳統(tǒng)思維中，總是容易把發(fā)展規(guī)模和發(fā)展質(zhì)量等同起來(lái)，因此政府規(guī)劃中可以看到擴(kuò)大、展開(kāi)關(guān)于發(fā)展規(guī)模的詞匯，這樣的政策導(dǎo)向?qū)е铝艘?guī)模的迅速擴(kuò)張，同時(shí)又使得本來(lái)通過(guò)集聚解決的交通堵塞等老問(wèn)題重新出現(xiàn)。我們作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的企業(yè)經(jīng)理人，如果遇到同樣的老問(wèn)題還會(huì)把公司開(kāi)到CBD嗎？這是一個(gè)疑問(wèn)。另外由于之前我們?cè)趧?chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誤區(qū)，創(chuàng)意企業(yè)家和人才把集聚區(qū)發(fā)展計(jì)劃等同于房地產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃，而且他們出于較為復(fù)雜的申請(qǐng)手續(xù)，往往避免或者不考慮申請(qǐng)政府的相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定和優(yōu)惠扶持待遇，這樣CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為政府認(rèn)定的傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，它的吸引力對(duì)這些企業(yè)家并沒(méi)有那么大，他們更愿意停留在CBD外圍，把主要精力留給創(chuàng)意本身。

　　最后一個(gè)問(wèn)題是理論應(yīng)用上的重新思考。目前我國(guó)對(duì)于集聚區(qū)的認(rèn)識(shí)，大多受到鉆石模型的影響，不同的集聚區(qū)起源、結(jié)構(gòu)、發(fā)展動(dòng)力和路徑都是不盡相同的，。如何在不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)中運(yùn)用高度抽象的模型，需要更加深入、細(xì)致的研究和討論。綜上所述我認(rèn)為，集聚區(qū)是非常有效促進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)手段，也在世界傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到采納和認(rèn)可。通過(guò)回顧C(jī)BD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展歷程和現(xiàn)狀的考察，我們看到集聚以地理集中的形式呈現(xiàn)，但事實(shí)上，集聚發(fā)展不能簡(jiǎn)單理解為將大量企業(yè)集中在某個(gè)地理位置，集聚代表開(kāi)放的發(fā)展軌跡，CBD傳媒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的形成，正是在于地理位置的集中，企業(yè)間的合作網(wǎng)絡(luò)，智力資源基礎(chǔ)這三個(gè)因素的共同作用。隨著產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)資源的不斷積累，創(chuàng)意人才的不斷涌入，集聚區(qū)對(duì)外界資源的吸收能力得到了增強(qiáng)。

　　因此，政府要逐步將工作重心轉(zhuǎn)移到通過(guò)各種手段培育集聚區(qū)內(nèi)的創(chuàng)意軟環(huán)境，不僅僅為創(chuàng)意企業(yè)、個(gè)人提供交易空間，更要提供交流場(chǎng)所，使得隱性知識(shí)和顯性知識(shí)得到對(duì)接，促成跨企業(yè)、跨行業(yè)的合作，打造集聚區(qū)的創(chuàng)意名牌，增強(qiáng)集聚區(qū)的創(chuàng)意吸引力，從而吸引更多的企業(yè)和人才進(jìn)入，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展。

　　隨著集聚區(qū)實(shí)力增強(qiáng)，他們之間會(huì)彼此聯(lián)通、連接，在北京市形成充滿活力、發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)意生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。長(zhǎng)此以往，北京市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到不斷的優(yōu)化升級(jí)，人民生活質(zhì)量得到進(jìn)一步的改善提高，一個(gè)有特色、有活力、開(kāi)放度的城市文化才能得以培育形成，與此同時(shí)，通過(guò)大力發(fā)展國(guó)際化的傳媒產(chǎn)業(yè)，打造并傳播推廣北京市古老與現(xiàn)代并存的都市新形象，北京市有能力、機(jī)會(huì)在不久將來(lái)建成國(guó)際化的傳媒之都，乃至世界城市，謝謝！  中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京9月19日電