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新型智慧城市到底“新”在哪里？隨著全球信息技術(shù)呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢，信息技術(shù)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位日益突出，信息資源也日益成為重要的生產(chǎn)要素。由于信息資源在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中的重要作用，發(fā)達(dá)國家紛紛出臺(tái)智慧城市建設(shè)規(guī)劃，以促進(jìn)信息技術(shù)的快速發(fā)展，從而達(dá)到搶占新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的目的。為避免在新一輪信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)競爭中陷于被動(dòng)，我國政府審時(shí)度勢，及時(shí)提出了發(fā)展智慧城市的戰(zhàn)略布局，以更好地把握新一輪信息技術(shù)變革所帶來的巨大機(jī)遇，進(jìn)而促進(jìn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。在此契機(jī)下，1986年開始便扎根深圳電子信息產(chǎn)業(yè)的深圳信息軟件協(xié)會(huì)創(chuàng)立了“深港澳臺(tái)智慧城市聯(lián)盟”，為實(shí)踐四地同步的智慧城市建設(shè)，健康有序地推進(jìn)智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為深圳支柱產(chǎn)業(yè)加大新興信息技術(shù)革新發(fā)揮著不可替代的作用。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是發(fā)展重點(diǎn) 一直以來，“城市病”成為困擾各個(gè)城市建設(shè)與管理的首要難題，資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等問題日益突出，為了破解“城市病”困局，智慧城市應(yīng)運(yùn)而生。中國智慧城市工作委員會(huì)副理事長、深港澳臺(tái)智慧城市聯(lián)盟常務(wù)副理事長華廈表示，“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往往伴隨著重大技術(shù)的突破，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有重大的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，是引導(dǎo)未來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。一方面，智慧城市的建設(shè)將極大地帶動(dòng)包括物聯(lián)網(wǎng)，云計(jì)算、三網(wǎng)融合、下一代互聯(lián)網(wǎng)以及新一代信息技術(shù)在內(nèi)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，智慧城市的建設(shè)對醫(yī)療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領(lǐng)域的發(fā)展也具有明顯的帶動(dòng)作用，對我國擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的促進(jìn)作用同樣顯而易見。因此，建設(shè)智慧城市對我國綜合競爭力的全面提高具有重要的戰(zhàn)略意義。” 2015年11月，“深港澳臺(tái)智慧城市聯(lián)盟”在高交會(huì)上正式揭牌，并舉行了智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金合作簽約儀式。新成立的“深港澳臺(tái)智慧城市聯(lián)盟”集合兩岸四地的500多個(gè)社團(tuán)、企業(yè)等單位，整合打造出新型資本池、標(biāo)準(zhǔn)池、技術(shù)和人才池，實(shí)踐了在不同體制和政策下，同步建設(shè)智慧城市項(xiàng)目。華廈介紹：“我國在 十二五 規(guī)劃中已然明確將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，深圳已有眾多主攻 智慧城市 的企事業(yè)單位。比如國家超級計(jì)算深圳中心，是隸屬深圳市科技創(chuàng)新委員會(huì)的事業(yè)單位，這里配置了國產(chǎn)曙光6000超級計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，是深圳市建市以來由市政府投資最大的國家級重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。該中心業(yè)務(wù)包含高性能計(jì)算、云計(jì)算、IDC托管三大板塊，所承載的深圳市云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)，是深圳市作為我國第一批云計(jì)算示點(diǎn)示范城市規(guī)劃的重要組成部分，目前該平臺(tái)已覆蓋全市1500萬以上人口，以政務(wù)云、健康云等 十五云一單一店 構(gòu)成深圳市云計(jì)算公共服務(wù)平臺(tái)的強(qiáng)大功能，以此帶動(dòng)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)云計(jì)算的落地與數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，打破信息孤島。” 新型智慧城市重在以人為本 談及深圳特區(qū)的智慧城市建設(shè)及發(fā)展，華廈說道：“深港澳臺(tái)是珠三角經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域合作的核心和先驅(qū)，深圳作為中國首個(gè)國家創(chuàng)新城市和以城市為基本單元的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，深圳實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，注重規(guī)劃引領(lǐng)和創(chuàng)新體制的頂層設(shè)計(jì)，確定重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。深圳更是信息產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，華為、中興、騰訊等一批具有國際競爭力的企業(yè)在深圳誕生壯大。 實(shí)踐證明，智慧城市的建設(shè)離不開物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、通信技術(shù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新興信息技術(shù)，通過通信層在網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)感知層的信息傳輸，通信層是智慧城市中的信息高速公路，是未來智慧城市的重要基礎(chǔ)設(shè)施。未來城市的通信網(wǎng)絡(luò)是由大容量、大安全、高帶寬、高可信的光網(wǎng)絡(luò)和全域覆蓋的無線網(wǎng)絡(luò)所組成，為實(shí)現(xiàn)城市的智慧化奠定了良好的基礎(chǔ)。” 至今，在深港澳臺(tái)智慧城市聯(lián)盟成員里，仍不斷涌現(xiàn)出創(chuàng)新技術(shù)的卓然成果。深圳市打令智能科技有限公司是與傳統(tǒng)行業(yè)百行百業(yè)結(jié)盟，以垂直細(xì)分行業(yè)的VlP客戶為目標(biāo)用戶族群，以平臺(tái)型智能硬件MOBILE DARLING、HOME DARLING、CAR DARLING產(chǎn)品系統(tǒng)為強(qiáng)連接器，全面建設(shè)以“智能硬件+互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”為架構(gòu)的創(chuàng)新型智聯(lián)生態(tài)圈，締造百行百業(yè)智能全營銷平臺(tái)，持續(xù)挖掘用戶個(gè)體及其家庭的最大價(jià)值；深圳市金證科技股份有限公司作為中國智慧城市研究院、中國智慧城市投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和中國智慧城市產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟發(fā)起單位（理事單位），在智慧城市領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)展到第三代智慧城市綜合管理平臺(tái)（從“數(shù)字化”到“智慧化”再到“互聯(lián)網(wǎng)+”），并拓展城市級智慧金融領(lǐng)域，探索智慧城市運(yùn)營模式；堃元智慧是大健康管理的整體解決方案提供商，擁有多項(xiàng)專利技術(shù)，致力于打造智慧物聯(lián)大健康平臺(tái)。旗下品牌“愛相伴”，引入國際先進(jìn)智慧健康養(yǎng)老理念，通過自主研發(fā)生命體征監(jiān)測、智能緊急報(bào)警、遠(yuǎn)程溝通監(jiān)護(hù)、生命健康檢測、環(huán)境監(jiān)測等智能終端健康檢測監(jiān)護(hù)設(shè)備，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算與大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，構(gòu)建360度智慧化健康養(yǎng)老管理平臺(tái)，為家庭提供了全方位健康服務(wù)。 對此，華廈表示：“新型智慧城市重在以人為本、金融創(chuàng)新和產(chǎn)城融合。在中國智慧城市工作委員會(huì)姚建銓理事長、熊垓智秘書長和楊天舉副理事長指導(dǎo)下，我們以人為本引導(dǎo)政府開展智慧城市建設(shè)和智慧產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃，以金融創(chuàng)新 四變 模式為抓手，即 資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資本變證券、證券變市場 ，以產(chǎn)城融合 四化 理念為核心，即 產(chǎn)業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化、社區(qū)城鎮(zhèn)化 ，務(wù)實(shí)推進(jìn)、重點(diǎn)引導(dǎo)核心企業(yè)發(fā)展。” “共享”的目的是“應(yīng)用” 新型智慧城市到底“新”在哪里？華廈表示：“這包括目標(biāo)定位、發(fā)展重點(diǎn)、關(guān)注焦點(diǎn)、系統(tǒng)特征、技術(shù)支撐方面，當(dāng)下與以往已經(jīng)有了較大的變化，目標(biāo)是立足于城市可持續(xù)發(fā)展。從發(fā)展重點(diǎn)來看，是提升城市治理和服務(wù)能力，從關(guān)注焦點(diǎn)來看，是聚焦于服務(wù)對象的感受和體驗(yàn)。系統(tǒng)特征主要是開放融合、互聯(lián)互通的復(fù)雜巨系統(tǒng)，技術(shù)支撐主要是物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算大數(shù)據(jù)的綜合應(yīng)用。”可以顯見的是，深圳本土在智慧城市的研發(fā)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)行了多年的探索，可謂頗具心得。比較典型的是從2006年，創(chuàng)建示范市的時(shí)候，出臺(tái)了電子政務(wù)發(fā)展“1+8”文件，包括《深圳市政務(wù)信息資源管理暫行辦法》，當(dāng)時(shí)以鼓勵(lì)共享為主要原則，同時(shí)把信息資源分成：條件共享、無條件共享以及不能共享三類。
華廈介紹：“目前深圳的政務(wù)信息資源共享體系從中間來看，底層是基礎(chǔ)庫，還有主題庫，像證照庫這是使用最多的。往上是信息資源目錄體系、信息資源交換體系，再往上就是各種各樣的業(yè)務(wù)應(yīng)用。實(shí)際上，共享應(yīng)用這部分通過實(shí)體大廳、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)APP、微信等渠道來滿足。特別是制度這塊，深圳獨(dú)具特色，《深圳市政務(wù)信息資源共享管理辦法》原來是 暫行辦法 ，去年修訂之后正式發(fā)布，其中強(qiáng)調(diào)了政務(wù)信息所有權(quán)。各部門采集的政務(wù)信息所有權(quán)歸政府所有，管理權(quán)歸采集部門，其他部門均有使用權(quán)。還有一個(gè)信息共享基本原則， 以共享為原則，不共享為例外 ，共享的目的是應(yīng)用，而不是簡單的為共享而共享。” |
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