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中國規(guī)劃網長沙8月17日電(向一鵬)“我們的很多城市規(guī)劃缺乏數據和理性支撐，應該進行數字化轉型，建立數據基礎和虛擬的地理環(huán)境，把已有和新的規(guī)劃動態(tài)地加載進來，在此基礎上形成人口、交通、產權等多源數據集成。”16日，中國工程院院士、中國城市科學院研究會副理事長郭仁忠如是說。
當天，由中國城市科學研究會、長沙市人民政府主辦的2016(第十一屆)城市發(fā)展與規(guī)劃大會在長沙召開，包括政府官員、專家學者以及行業(yè)相關從業(yè)者等在內的1600余人參加會議，就當前城市規(guī)劃建設現狀、發(fā)展趨勢、建設路徑等話題展開深度交流和探討。 “規(guī)劃不能解決城市所有問題，但城市問題肯定有城市規(guī)劃的影子。”郭仁忠坦言，規(guī)劃的科學性固然重要，但同時也存在連續(xù)性和周期性之間的矛盾，城市的發(fā)展速度往往很快，很難準確預測到20年以后的城市發(fā)展。 他用中國某個發(fā)達城市舉例，該城市規(guī)劃到2020年的面積為976平方公里。但現實情況是，在2014年的時候就已經達到968平方公里，控制性詳細規(guī)劃超過了國家土地利用總體規(guī)劃。 “從很多城市來看，規(guī)劃已經遠遠大于需求，內部融合也出現問題，我覺得規(guī)劃需要一個云平臺，要有層際控制，這樣才不會產生規(guī)模失控。”郭仁忠說。 “每天有成百上千個規(guī)劃師、若干個規(guī)劃院和項目組在同一個城市做規(guī)劃，不可能說沒有矛盾。”郭仁忠表示，除了發(fā)展理念差別、缺乏過程控制以外，也受信息不對稱、部門利益沖突，以及外部干預等因素影響。 郭仁忠認為，日益發(fā)達的計算機和通訊技術(ICT)將幫助城市規(guī)劃數字化轉型建立在線作業(yè)平臺，實現全過程實時感知和同步更新，并進行量化分析和評估，相當于所有規(guī)劃師和相關部門都在一個平臺共同工作，城市規(guī)劃轉型既是現實需求，也是未來趨勢。
雖然ICT可以將城市變得更加智慧、靈動，但郭仁忠認為，這并不意味著計算機就可以取代規(guī)劃師，只能是起輔助作用。“ICT更需要規(guī)劃的掌控，因為在可預見的未來，思想和創(chuàng)意無法數字化。” |
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