|
前不久，作為臨空經(jīng)濟區(qū)的主要組成部分,歷城區(qū)73個行政村劃入濟南高新區(qū)代管。高新區(qū)代管臨空經(jīng)濟區(qū)的消息刷爆了市民的朋友圈,高新區(qū)的快速發(fā)展又一次吸引了眾人的目光。臨空經(jīng)濟區(qū)為何要劃入高新區(qū)代管?被代管后的臨空經(jīng)濟區(qū)又將會如何發(fā)展呢? 本報記者 修從濤 臨空經(jīng)濟示范區(qū) 主打五大產(chǎn)業(yè)集群 繼章丘高官寨鎮(zhèn)部分區(qū)域和長清區(qū)創(chuàng)新谷之后,歷城區(qū)的73個行政村也被劃歸高新區(qū)管委會代管。近日,濟南市政府印發(fā)了關于明確濟南高新區(qū)代管歷城區(qū)部分街道村居有關事宜的通知。為了加快臨空經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設步伐,濟南市政府研究確定,將歷城區(qū)部分街道村居劃歸濟南高新區(qū)管委會代管。 此次劃歸高新區(qū)代管的73個村,其中臨港街道下轄宋家村等34個村,而遙墻街道則下轄遙墻村等33個村,再加上位于唐王鎮(zhèn)西北部的上述6個村。具體范圍是西至黃河,南至萬畝荷塘及濟青高速一帶,東與臨空經(jīng)濟區(qū)東邊界一致,北至市區(qū)邊界的范圍,構成了臨空經(jīng)濟區(qū)申報范圍內的重要組成部分。 據(jù)了解,濟南將歷城區(qū)的73個行政村劃歸高新區(qū)管委會代管,也是為了加快臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設和申報的步伐。今年10月31日,被定為劃轉工作起始交接日。而伴隨著歷城區(qū)這73個村劃歸高新區(qū)管委會代管,圍繞機場將進一步構建起“單一服務窗口”,“一個管理主體”,“一個發(fā)展規(guī)劃” 的體制,濟南臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設速度也有望提速。  濟南遙墻機場未來建設效果圖 根據(jù)臨空經(jīng)濟示范區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展體系,這里將主打五大產(chǎn)業(yè)集群,即航空物流為主的現(xiàn)代物流業(yè)；航空工業(yè)為主的智能裝備制造業(yè)；航空租賃為主的現(xiàn)代融資租賃業(yè)；航空服務為主的現(xiàn)代服務業(yè)；航空教育培訓為主的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)。與此同時,高新北區(qū)也將圍繞濟南國際機場,加快國際物流產(chǎn)業(yè)園、國際物流產(chǎn)業(yè)建設；結合太古飛機和翔宇飛機等飛機項目,加快飛機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,包括飛機制造、再制造和維修檢測。 機場年客流量 突破千萬人次 高新區(qū)代管歷城區(qū)臨港街道、遙墻街道和唐王鎮(zhèn)西北部部分村居,新的片區(qū)將為臨空經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃建設再添馬力。長期以來,濟南的外向型經(jīng)濟一直是短板,正在建設發(fā)展的臨空經(jīng)濟區(qū)就是要為濟南補齊這塊短板。 在高新區(qū)的“十三五”規(guī)劃綱要中,早已把遙墻機場的發(fā)展涵蓋其中。在這份綱要中,高新區(qū)提出按照“面向亞太的國際協(xié)作、面向省會城市群的區(qū)域共建、面向濟南區(qū)域中心的城市提升”的戰(zhàn)略部署,以遙墻國際機場和綜合保稅區(qū)B區(qū)為核心載體,布局航空制造業(yè)、航空服務業(yè)等重點產(chǎn)業(yè),加快推進基礎設施建設,將濟南臨空經(jīng)濟區(qū)打造成為具有全國影響力的國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。 據(jù)了解,申報臨空經(jīng)濟區(qū)有兩個重要指標:年客流量達1000萬人次,年貨流量達10萬噸。今年上半年,濟南機場客流量突破700萬人次,貨流量超過6萬噸。11月10日,濟南國際機場年旅客吞吐量首次突破1000萬人次,標志著濟南國際機場升級為千萬級大型機場行列,成為省內除青島外第二個躋身“千萬俱樂部”的機場。預計,到今年年底,這一數(shù)字將達到1100萬人次,到“十三五”末,濟南遙墻機場力爭實現(xiàn)客流量1700萬人次,貨流量14萬噸。目前來看,到今年年底,申請臨空經(jīng)濟區(qū)的兩個重要指標達標不成問題。 將改建機場大道北段 建設臨空大道 根據(jù)擬定的臨空經(jīng)濟示范區(qū)戰(zhàn)略發(fā)展目標,臨空經(jīng)濟示范區(qū)將大力發(fā)展航空相關產(chǎn)業(yè),打造一個現(xiàn)代化的臨空產(chǎn)業(yè)新城。臨空產(chǎn)業(yè)新城如何打造?此前,負責臨空經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃及組織申報研究的濟南綜合保稅區(qū)管理局局長張慶華在接受記者采訪時認為,必須規(guī)劃先行。 據(jù)了解,綜合保稅區(qū)空港功能區(qū)是臨空經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃中的重要組成部分,也是濟南綜合保稅區(qū)5.22平方公里圍網(wǎng)面積的一部分。根據(jù)要求,2017年5月前,空港功能區(qū)要完成圍網(wǎng),目前該功能區(qū)在高新北區(qū)完成3.2平方公里的選址和規(guī)劃方案的編制,并同步開展了平臺、卡口、路網(wǎng)建設等重點工作研究策劃。“越海、萬科、普洛斯物流園項目正在建設中,另外太古飛機再制造、山航飛機租賃項目也在推進中。”張慶華介紹。 除了空港功能區(qū)之外,濟南綜合保稅區(qū)管理局在對臨空經(jīng)濟示范區(qū)的規(guī)劃編制中還制定了區(qū)域交通路網(wǎng)、居民安置區(qū)以及生態(tài)濕地和航空小鎮(zhèn)的規(guī)劃。 “目前臨空經(jīng)濟區(qū)內基礎設施薄弱,尤其是南北向聯(lián)系中心城區(qū)的道路稀缺,僅有機場路連通區(qū)域南北,急需修建貫通臨空經(jīng)濟區(qū)南北向道路,以滿足臨空經(jīng)濟區(qū)快速發(fā)展需求。”張慶華介紹,根據(jù)規(guī)劃,區(qū)域內將改建機場大道北段,建設臨空大道等多條新道路。 在居民安置方面,隨著項目的建設發(fā)展,部分村莊將進行搬遷改造,并將在高新北區(qū)濟鋼農場附近,結合現(xiàn)有黃河灌渠、排水溝渠、水塘、楊樹林,因地制宜,借鑒吸收西塘、南潯經(jīng)驗,建設風景獨特的安置區(qū)和地產(chǎn)區(qū),形成富有特色的居住、游憩組團。 而在騷溝一帶,由于黃河多次決口為害,在其周邊直到范家莊村,形成方圓千畝的濕地。“在這里啟動范家灣濕地策劃規(guī)劃,打造生態(tài)宜居的、湖、灣、濕地融為一體的航空小鎮(zhèn)、濕地公園、國際一流的高檔度假區(qū)。”張慶華介紹。 相關報道 建設中國文化旅游特色小鎮(zhèn) 面向國內外誠征戰(zhàn)略合作伙伴 中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院 中國文旅與新型城鎮(zhèn)化建設聯(lián)合體 全球文旅城鎮(zhèn)聯(lián)盟 一、產(chǎn)業(yè)背景 雖然國內經(jīng)濟下行壓力增大，旅游業(yè)卻逆勢增長。國家旅游局公布的《2016年上半年旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告》顯示，國內旅游22.36億人次，比上年同期增長10.47%；出入境旅游1.27億人次，增長4.1%；上半年實現(xiàn)旅游總收入2.25萬億元，增長12.4%；在巨大的消費市場推動下及有利的宏觀政策引領下，通過積極實施“515戰(zhàn)略”、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動計劃、促進綠色旅游發(fā)展行動、公共服務和目的地建設行動、旅游產(chǎn)業(yè)促進行動、旅游促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動等若干強力舉措，旅游產(chǎn)業(yè)正成為新常態(tài)下中國經(jīng)濟增長的新引擎。 二、政策依據(jù) 為迎接2017國際可持續(xù)旅游發(fā)展年，通過發(fā)展共享經(jīng)濟和文化旅游產(chǎn)業(yè)，充分利用社會資本、智力資本等政策資源，更好地貫徹中央關于供給側改革、十三五規(guī)劃、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”等戰(zhàn)略決策，積極配合我國各地區(qū)級文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。為落實2016年2月，中央《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》和《十三五規(guī)劃綱要》中提出的，加快發(fā)展中小城市和特色小城鎮(zhèn)，因地制宜發(fā)展特色鮮明、產(chǎn)成融合、充滿魅力的小城鎮(zhèn)；落實2016年7月住建部等三部委《關于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》等一系列文件精神，竭力推動特色小城鎮(zhèn)開發(fā)建設和重點項目投資；更面向戰(zhàn)略合作城市文化旅游、小微創(chuàng)新企業(yè)和創(chuàng)客，積極打造和構建“低成本、便利化、全要素、開放式”的普惠文旅科技眾創(chuàng)空間、園區(qū)和特色小城鎮(zhèn)。 三、合作平臺 1、中國文旅與新型城鎮(zhèn)化建設聯(lián)合體：（新華社）中國文化旅游雜志社、中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院、中國城市雙創(chuàng)推進工程辦公室、中國海外控股集團、中國企業(yè)家投融資俱樂部，協(xié)同中國文化旅游小城鎮(zhèn)建設聯(lián)合體的核心成員單位，如中國海外控股集團、泛華集團、中投集團、中交集團、中建集團、國家體育總局中體工程公司、清大國際科教園有限公司等央企國企，以及有實力的知名上市公司。 2、智庫與PPP平臺：中國文化旅游與新型城鎮(zhèn)化研究院由（新華社）中國文化旅游雜志社、中國城市治理現(xiàn)代化研究院、中央數(shù)字電視城市建設頻道、泛華集團、中國城市雙創(chuàng)推進工程辦公室聯(lián)合主發(fā)起的，協(xié)同（國家體育總局）中國航空運動協(xié)會、（國家旅游局）第一旅游網(wǎng)、全聯(lián)城市基礎設施商會、中國電子工程設計院、清華大學新興產(chǎn)業(yè)研究中心、中國管理科學研究院、（國家發(fā)改委）中國投資協(xié)會PPP中心、中國基本建設優(yōu)化研究會優(yōu)化投資工作委員會、中國書院聯(lián)盟、中國通用航空（救援）產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國商協(xié)會合作聯(lián)盟、中美教育研究院、京師智庫、奧體中心（北京）國際體育股份等戰(zhàn)略合作伙伴機構，積極搭建“全國文化旅游小城鎮(zhèn)PPP投資平臺”，系統(tǒng)開展文化旅游產(chǎn)業(yè)、智慧小鎮(zhèn)、通用航空業(yè)和特色小城鎮(zhèn)項目的戰(zhàn)略規(guī)劃、雙創(chuàng)投資、開發(fā)建設，商業(yè)模式，國學文化旅游書院開發(fā)等。 3、運營主體：全球文旅城鎮(zhèn)聯(lián)盟（北京）經(jīng)濟技術股份公司 四、產(chǎn)融合作 1、產(chǎn)業(yè)整合：新型城鎮(zhèn)化新政下的一帶一路、產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融合、供給側改革、國學、養(yǎng)生、文體、旅游、通航、物流、電子商務、雙創(chuàng)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能+…… 2、融資方式：搭建產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融資平臺、PPP融資模式、PE/VC與股權融資、產(chǎn)權市場掛牌融資、資本運營與并購重組、項目融資、資產(chǎn)證券化、發(fā)債權融資、BOT、BLT、項目對接、商業(yè)模式…… 五、合作對象 合作對象：各地市區(qū)縣人民政府，各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化旅游景區(qū)、各特色鎮(zhèn)以上政府部門，各城市基礎設施建設企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和科研單位，投資銀行、產(chǎn)業(yè)基金、股權投資基金等。 歡迎各地政府與投資合作機構，通過聯(lián)合體平臺，借助特色小城鎮(zhèn)開發(fā)的歷史機遇，串起經(jīng)濟新常態(tài)之粒粒珍珠，共享共榮，協(xié)同發(fā)展！ 六、合作流程 1、由項目單位協(xié)同縣級以上政府，委托我院提供專業(yè)咨詢，并組成項目領導小組； 2、我們院安排專家咨詢團隊，協(xié)同項目領導小組開展前期調研； 3、我們院專家咨詢團隊負責編制項目戰(zhàn)略與總體規(guī)劃草案； 4、項目領導小組經(jīng)研究并驗收《草案》； 5、由我們院方擬定文化旅游小鎮(zhèn)或專題項目開發(fā)建議書； 6、向委托方政府發(fā)改委（局）或上一級主管部門，或國家住建部、發(fā)改委和財政部報備 7、與項目方或政府、我們院方及文旅聯(lián)合體進入項目正式招商開發(fā)階段，我們聯(lián)合體密切合作。 七、聯(lián)系方式 總召集人：乾泉、王鑫、董承孝、李擁君 秘書處干事：樊效、汪志民 合作熱線：18911166578、18911189318、18611757489、010-52409816 電子郵件：522638684@qq.com 官方網(wǎng)站：www.zgghw.org (責任編輯：白雪松) |
/a>
