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本報貴溪訊（記者鐘金平 通訊員紀悅）一本規(guī)劃管全局、一張藍圖干到底。近年來，貴溪市堅持問題導(dǎo)向，按照構(gòu)建“集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間”的目標，在全省率先實施縣域范圍內(nèi)城市規(guī)劃“多規(guī)合一”改革，探索出一條科學推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的新路子。 一個戰(zhàn)略引領(lǐng)。該市以《貴溪市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2015—2030）》為引領(lǐng)，同步編制城市總體規(guī)劃和國民經(jīng)濟與社會發(fā)展、土地利用、生態(tài)環(huán)保、綜合交通、文化旅游發(fā)展、電商物流、水系生態(tài)等8項規(guī)劃，推動幸福貴溪戰(zhàn)略具體化、項目化。通過深入研究，將城區(qū)、園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的開發(fā)邊界和用地規(guī)模，以及各類資源的空間控制要素，全部納入規(guī)劃管控，進一步理順縣域產(chǎn)業(yè)、交通、城鄉(xiāng)發(fā)展綜合體系，形成橫向到邊、縱向到底的三維空間規(guī)劃體系，全面打通規(guī)劃間的技術(shù)銜接渠道，逐步消除規(guī)劃差異圖斑，推動空間資源在多個規(guī)劃中相互匹配、相互融合。 一張藍圖融合。立足規(guī)劃、高于規(guī)劃，該市通過信息化手段，將“多規(guī)”涉及的各類發(fā)展元素全部融合進統(tǒng)一的城市空間規(guī)劃體系。緊抓“保發(fā)展”和“保生態(tài)”兩大主題，建立了統(tǒng)一的兩級空間管控體系。另外，該市注重實現(xiàn)“多規(guī)”融合的過程，將縣域規(guī)劃分為總體規(guī)劃和專項規(guī)劃，確定了“統(tǒng)、分、合”的編制路徑。通過“多規(guī)合一”形成一個最大公約數(shù)，制定一個各方都必須遵守的空間規(guī)劃秩序。
一個平臺運用。通過“多規(guī)合一”推進建設(shè)項目審批流程改革，該市不斷提升行政審批效率，進一步推動政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推動縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面，通過信息化手段，打破部門信息壁壘，形成縣域空間信息一張網(wǎng)，最終實現(xiàn)一網(wǎng)規(guī)劃、一網(wǎng)審批、一網(wǎng)反饋、一網(wǎng)監(jiān)督。另一方面，推行“一表式”審批，進一步深化行政審批制度改革。 |
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