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中國規(guī)劃網(wǎng)哈爾濱7月19日電（記者遲嵩）記者從哈爾濱市政府了解到，70年來，哈爾濱的經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展，全市地區(qū)生產(chǎn)總值由1949年的1.27億元增加到2018年的6300億元，增長了4900多倍；城市規(guī)劃面積由134平方公里擴(kuò)大到458平方公里；城鄉(xiāng)居民人均收入由幾十元增加3.8萬元和1.7萬元。哈爾濱也由建國初期的工業(yè)城市逐步發(fā)展成為了一座開放之城、包容之城、時(shí)尚之城、活力之城和生態(tài)之城。
工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成。
建國初期，13項(xiàng)前蘇聯(lián)援建工程和16家“南廠北遷”企業(yè)，奠定了哈爾濱堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。工業(yè)門類齊全，擁有全部41個(gè)工業(yè)大類中的38個(gè)，特別是電站設(shè)備、軸承、工量具、飛機(jī)與航空發(fā)動(dòng)機(jī)、鋁合金等行業(yè)在全國占有舉足輕重的地位，為國家牢牢把握裝備制造這一國之重器提供了重要保障。哈爾濱的科教實(shí)力、創(chuàng)新能力位居全國前列，曾為我國“兩彈一星”、“神舟”飛天、“嫦娥”探月、“蛟龍”入海等重大工程做出過突出貢獻(xiàn)。
依托工業(yè)基礎(chǔ)和科教實(shí)力，全市堅(jiān)持重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢與培育新興產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能并重，綠色食品、裝備制造、醫(yī)藥等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期后，正在向中高端發(fā)展。新材料、生物、信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，去年增加值分別增長10.3%和20.8%，今年1-5月份繼續(xù)保持7.5%和10.9%的較高增速，占規(guī)上工業(yè)比重分別達(dá)到30.5%和20.3%，成為驅(qū)動(dòng)工業(yè)增長的重要引擎，促進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升加速轉(zhuǎn)變。
現(xiàn)在，哈爾濱擁有4個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū)和13個(gè)省級(jí)園區(qū)，其中，國家級(jí)市經(jīng)開區(qū)入駐企業(yè)已突破萬家，成功躋身全國經(jīng)開區(qū)十強(qiáng)；高新區(qū)集聚中外高端研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)200多家，是全省乃至東北地區(qū)動(dòng)力最為強(qiáng)勁的創(chuàng)新高地。另外，國家級(jí)哈爾濱新區(qū)，承載著“三區(qū)一極”的戰(zhàn)略定位，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，為全省全市的改革發(fā)展提供有益借鑒。
綠色農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，為保障國家糧食安全作出重要貢獻(xiàn)。
哈爾濱農(nóng)業(yè)從高寒地區(qū)靠天而作、品種單一、供給緊缺的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，正加快發(fā)展為規(guī)模化、水利化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)業(yè)供應(yīng)由緊到豐。糧食產(chǎn)能躍增到300億斤，全市30%以上商品糧、40%肉類產(chǎn)品、60%乳制品銷往省外。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)由弱到強(qiáng)。全市耕地面積比30年前凈增千萬畝以上，其中高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就達(dá)770萬畝，機(jī)械化率達(dá)96%以上，21座大中型水庫發(fā)揮著高效灌溉、供水保障、維護(hù)生態(tài)的重要作用。
農(nóng)業(yè)質(zhì)效由低到高。發(fā)展綠色、有機(jī)產(chǎn)品721個(gè)、地理標(biāo)志產(chǎn)品31個(gè)，綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)1043萬畝，五常大米品牌價(jià)值始終位居全國大米類地標(biāo)產(chǎn)品首位。農(nóng)業(yè)經(jīng)營由分散到融合。全市3787家農(nóng)民專業(yè)合作社、205家龍頭企業(yè)帶動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營1900萬畝以上。規(guī)模化為產(chǎn)業(yè)化提供了根本支撐，全市發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)副食品加工企業(yè)373家，年產(chǎn)值增長10%以上。
文化旅游快速融合，服務(wù)業(yè)供給能力和水平進(jìn)一步提升。
長期以來，厚重的歷史積淀與北方風(fēng)土人情相結(jié)合，得天獨(dú)厚的自然資源與文化發(fā)展、旅游開發(fā)相結(jié)合，使哈爾濱這座東北亞文化旅游名城享譽(yù)國內(nèi)外。
深入挖掘哈爾濱獨(dú)有的開放包容、歐陸風(fēng)情等特色文化，成功舉辦了34屆哈夏音樂會(huì)和兩屆中俄文化藝術(shù)交流周，打造了哈爾濱大劇院、音樂廳、猶太老會(huì)堂等地標(biāo)性建筑，充分發(fā)揮遍布世界五大洲的28個(gè)國家、36個(gè)友城優(yōu)勢，引進(jìn)了勛菲爾德國際弦樂比賽、全國聲樂展演、音樂劇展演等音樂賽事。哈爾濱成功入選“東亞文化之都”，被聯(lián)合國授予亞洲唯一的世界音樂之城稱號(hào)。
全面踐行習(xí)近平總書記提出的“兩山理論”，堅(jiān)持“點(diǎn)線面”有機(jī)結(jié)合，“六要素”一體推動(dòng)，以“迷人哈夏”和“冰雪節(jié)”兩大節(jié)慶活動(dòng)為牽動(dòng)，提升太陽島、冰雪大世界、亞布力等主要景區(qū)品質(zhì)，推出歐陸風(fēng)情、生態(tài)康養(yǎng)、賞冰樂雪、城市休閑等精品旅游路線，舉辦中俄博覽會(huì)、寒博會(huì)、哈洽會(huì)等一系列節(jié)慶會(huì)展活動(dòng)，組織承辦了第24屆世界大學(xué)生冬運(yùn)會(huì)、哈馬等諸多品牌賽事，哈爾濱吸引力不斷提升。去年，太平國際機(jī)場進(jìn)出港旅客達(dá)到2043.1萬人次，增長8.6%，總量和增量均居?xùn)|北首位。特別是隨著省內(nèi)高鐵成網(wǎng)，哈爾濱市1-2小時(shí)高鐵經(jīng)濟(jì)圈輻射人口已經(jīng)超過3000萬。
立足加強(qiáng)服務(wù)供給，持續(xù)推出一批吃住行游購?qiáng)侍厣糜萎a(chǎn)品和新業(yè)態(tài)，叫響以西餐美食、地方小吃為代表的“哈埠菜”品牌，推出旅游公寓、家庭賓館共享住宿新模式，開發(fā)“濱濱有禮”、冰雪服飾等100多種工藝品和紀(jì)念品，持續(xù)加強(qiáng)旅游市場監(jiān)管，促進(jìn)旅游消費(fèi)能力不斷增長。去年哈爾濱共接待國內(nèi)外游客8567.6萬人次，旅游收入達(dá)1376.2億元，比2000年有旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以來，分別增長7648.1萬人次、1331.2億元。
民生短板加快補(bǔ)齊，人民群眾的幸福感獲得感持續(xù)提升。
始終堅(jiān)持以人民為中心，不斷加大民生投入，傾力保障改善民生，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
城市服務(wù)功能日臻完善。優(yōu)化城市空間布局，跨江交通從無到有、從少到多，“一江居中、南北互動(dòng)、兩岸繁榮”發(fā)展格局正在形成。目前，全市城市道路長度超過2300公里、橋梁440余座，道路總面積7650萬平方米。從哈爾濱出發(fā)，乘坐高鐵可以迅速通達(dá)省內(nèi)各市地，乘坐航班可以通航世界105個(gè)城市，其中國際直達(dá)航線19條。
生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。去年，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達(dá)到310天，創(chuàng)有PM2.5監(jiān)測以來最好水平，位列全國169個(gè)重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量改善幅度第一名。延續(xù)20多年的“三溝”治理取得重大突破，不僅實(shí)現(xiàn)了清水入河、結(jié)束了污水直排松花江的歷史，而且打造了新的城市生態(tài)景觀。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和松花江干流III類水質(zhì)斷面比例保持在100%。主城區(qū)垃圾密閉運(yùn)輸率和生活垃圾無害化處理率均達(dá)到100%。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率分別達(dá)到35.37%和46%。2018年，哈爾濱成功入選全球首批“國際濕地城市”。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。堅(jiān)持解放思想，深化“放管服”改革，率先在全國有立法權(quán)的城市中取消所有市級(jí)自設(shè)的行政審批事項(xiàng)，商事制度實(shí)現(xiàn)“35證合一”，企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日，全市年均新增市場主體8.2萬戶以上。全市“一網(wǎng)通辦”服務(wù)事項(xiàng)開通率達(dá)92%，在全國32個(gè)重點(diǎn)城市評(píng)比中位列第10名。積極推進(jìn)深哈合作，學(xué)習(xí)深圳改革精神和成功經(jīng)驗(yàn)，成立哈爾濱深圳產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開展產(chǎn)業(yè)合作，已簽約機(jī)器人、3D打印等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目136個(gè)，總投資1584億元，完成投資132億元。發(fā)揮哈市人才、資源和科研優(yōu)勢，積極推動(dòng)市域內(nèi)的哈工大樂聚機(jī)器人等一批企業(yè)赴深圳發(fā)展。
住房條件顯著改善。全市累計(jì)改造199個(gè)成片棚戶區(qū)，18萬戶群眾搬離擁擠臟亂的居住環(huán)境，人均住房面積達(dá)38平方米。加強(qiáng)物業(yè)管理，全市集中供熱普及率達(dá)95%，主城區(qū)燃?xì)馄占奥?00%、管道燃?xì)馄占奥蕿?6%。
醫(yī)療教育水平有較大提升。目前，全市共有醫(yī)療機(jī)構(gòu)4187家，群眾從大病小治、小病不治到小病就近治、大病醫(yī)保兜底治，醫(yī)療保障服務(wù)越來越便利。全市中學(xué)小學(xué)發(fā)展到1000多所，普通高等學(xué)校由1978年的11所增加到51所，人人都有學(xué)習(xí)途徑，都有人生出彩的機(jī)會(huì)。
脫貧攻堅(jiān)取得重大進(jìn)展。目前，已實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)村安全飲水全覆蓋，構(gòu)建了基本醫(yī)療+大病保險(xiǎn)+商業(yè)保險(xiǎn)三重保障線，建檔立卡貧困戶在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)報(bào)銷比例降至5%以內(nèi)。全市已有5.5萬人擺脫貧困，貧困發(fā)生率下降到0.46%，全市人民正加快邁進(jìn)全面小康。
(責(zé)任編輯：白雪松)
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