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城市發(fā)展定位，是對城市未來發(fā)展方向、發(fā)展水平、影響空間和競爭關(guān)系的戰(zhàn)略性謀劃和界定。按照長春市委市政府建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市的統(tǒng)一部署，長春市外事辦從外事工作角度出發(fā)，以國際化城市創(chuàng)建工作為主要內(nèi)容，對標(biāo)國際城市、接軌國際標(biāo)準(zhǔn)，著手研究長春市東北亞區(qū)域性中心城市國際標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系。日前，長春市政府召開新聞發(fā)布會，將《長春市建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市國際指標(biāo)體系》正式對外發(fā)布。
在指標(biāo)體系研制過程中，先后對上海、深圳、成都、寧波和濟(jì)南的國際性城市創(chuàng)建工作進(jìn)行了調(diào)研，并結(jié)合出訪和友城交流對東北亞的友好城市，日本的仙臺、韓國的蔚山、德國的沃爾夫斯堡、白羅斯的明斯克市進(jìn)行了對照研究；在國際城市指標(biāo)體系參考上，參照了聯(lián)合國城市國際化指標(biāo)體系、世界銀行財富雜志國際化城市評價體系、世界經(jīng)濟(jì)論壇國際城市競爭力指標(biāo)體系、聯(lián)合國全球化城市指數(shù)、全球城市綜合實(shí)力排名、聯(lián)合國人居環(huán)境獎和世界衛(wèi)生組織健康城市體系等十個國際性指標(biāo)體系；在機(jī)構(gòu)合作上，主要依靠吉林大學(xué)東北亞研究院和中國發(fā)展研究院，并征求了國內(nèi)外相關(guān)專家的意見，先后召開多次研討會和專家論證會，對指標(biāo)設(shè)定提出了意見。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審議，2018年市委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議通過該指標(biāo)體系。
據(jù)了解，建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市國際化指標(biāo)體系的特點(diǎn)主要包括符合國際城市標(biāo)準(zhǔn)、突出功能性指標(biāo)的設(shè)定和創(chuàng)新的設(shè)定了獲得性指標(biāo)。
長春市提出的“指標(biāo)體系”，在參考了國際上通用標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合長春市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況；在指標(biāo)選定上，優(yōu)先考慮入選了國際城市標(biāo)志性指標(biāo)，這些指標(biāo)又有一定的基礎(chǔ)和提升空間，在實(shí)現(xiàn)后，長春市將基本達(dá)到國際性城市的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合東北亞區(qū)域性中心城市首先是國際性城市的邏輯。
同時，在“指標(biāo)體系”設(shè)定中，重點(diǎn)考慮了“東北亞區(qū)域中心”的功能性，就是這個中心能為這個區(qū)域提供哪些服務(wù)和支撐功能。專家們認(rèn)真研究了長春市在東北亞區(qū)域城市中的領(lǐng)先領(lǐng)域和特有的城市功能，把這些領(lǐng)域和功能提煉成具體指標(biāo)，力求通過這些指標(biāo)體系的設(shè)定，一方面提升和強(qiáng)化這些領(lǐng)域和城市功能的發(fā)展和提高，突出優(yōu)勢、增強(qiáng)自信；另一方面，通過中心城市的建設(shè)工作，增強(qiáng)服務(wù)東北亞的城市意識，擴(kuò)大對這個區(qū)域的影響，凸顯服務(wù)作用、輻射作用和依存作用。
在指標(biāo)設(shè)定中，把 “獲得感”作為一個突出點(diǎn)，力爭把建設(shè)東北亞區(qū)域性中心城市美好愿景和預(yù)期獲得性成果得以表述，以動員全社會廣泛參與，激發(fā)大家的創(chuàng)建熱情。
中國規(guī)劃網(wǎng)長春7月21日電 記者汪志民 李佳玲
(責(zé)任編輯：白雪松)
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