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潮平岸闊踐行使命 風(fēng)正帆懸展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)

時間:2019-12-28 09:58來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:孫濤
——農(nóng)發(fā)行河口區(qū)支行全力支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展

   “黃河落天走東海,萬里寫入胸懷間。”從青藏高原巴彥克拉山脈的涓涓細流到入海東流的滔滔大河,一路奔騰,一路滋養(yǎng),哺育了一代代黃河兒女,展現(xiàn)出一幅幅燦爛輝煌的畫卷。黃河水吹沙走浪幾千里,帶著華夏兒女的偉大夢想在這片祖國最年輕的土地奔向大海的懷抱,將希望延向遠方。
    近年來,農(nóng)發(fā)行河口區(qū)支行(以下簡稱“該行”)從實際出發(fā),堅持農(nóng)業(yè)政策性銀行職能定位,堅決扛起政策性金融支持黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重任,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。累計支持各類項目13個,投放項目貸款24.43億元,截至目前,該行各項貸款余額9.64億元,同比增長37%。
    一、激發(fā)土地金融活力,著力打造幸福之城
    土地是個寶,但黃河三角洲卻是塊泡在鹽水里的寶,鹽堿地和澇洼地的面積占到總面積的95%,絕大多數(shù)土地都有著不同程度的鹽化。當(dāng)?shù)匾恢绷鱾髦@么一個順口溜:“年年種樹不見樹,年年養(yǎng)花不見花”。
    河口區(qū)堅持把解決農(nóng)村土地問題作為落實高質(zhì)量發(fā)展的重中之重,對全區(qū)原本零散分布的農(nóng)村居民點進行整理復(fù)墾,對全區(qū)鹽堿地進行整理,合理調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)赜玫亟Y(jié)構(gòu)和布局,有效的增加耕地面積,提高農(nóng)用地質(zhì)量,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),促進土地集約利用,改善農(nóng)村居民居住環(huán)境和生活條件,增加農(nóng)民經(jīng)濟收入,提高廣大農(nóng)民獲得感、幸福感和安全感。
 

 
    該行迅速反應(yīng),以人民需求為目標,以政府政策為導(dǎo)向,創(chuàng)新產(chǎn)品,細化工作措施,全程跟進服務(wù),在全區(qū)率先實現(xiàn)了對農(nóng)村土地整治項目的支持,將政策性銀行的優(yōu)勢特點體現(xiàn)到辦貸效率上、落實到資金供應(yīng)上,為土地整治項目的提前完成保駕護航。據(jù)悉,該行已累計支持土地類項目項目3個,累計投放6.1億元。
    四時花草香筆墨,一色水天清心脾。如今,昔日的鹽堿地里長出了林蔭大道,咸水溝里生出了成群魚兒,綠色遍布城區(qū)各個角落,生態(tài)宜居成為了河口的名片。通過項目的實施,實現(xiàn)了耕地面積的增加,耕地質(zhì)量的提高和土地利用率的提升,使原來凌亂、利用率低的農(nóng)村建設(shè)用地變成中高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田,鹽堿地整理成耕地,有效的增加了耕地面積,同時形成了完善的田間道路系統(tǒng)和灌排系統(tǒng),有利于推進規(guī)模化和專業(yè)化經(jīng)營,促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)民可充分利用完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施,發(fā)展多種經(jīng)營,降低生產(chǎn)成本和風(fēng)險,從而增加收入,帶動了農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。截至目前已累計新增耕地面積214.94公頃,新增耕地率52.92%。
    土地整治完善了河口區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施、交通設(shè)施,改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,使廣大群眾切身體會到土地開發(fā)整理是一項造福百姓的事業(yè)。功在當(dāng)代,利在千秋,增進了廣大農(nóng)民對土地整治工作的理解,有利于土地整治工作的全面開展。城市森林環(huán)抱、鄉(xiāng)村綠樹掩映、路河濃蔭庇護、農(nóng)田林茂糧豐、沿海林水相依,具有河口特色的綠色生態(tài)風(fēng)貌已逐漸顯露出來。
    二、發(fā)揮政策金融優(yōu)勢,助力改善人居環(huán)境
   “出門就下坡,雨天漏不停,挑水累倒?jié)h,生火愁煞婆”是河口區(qū)這種資源型城市棚戶區(qū)居民生活的真實寫照,而臟亂差、偷盜、搶劫等犯罪不斷,更使得棚戶區(qū)的存在成為社會發(fā)展的不穩(wěn)定因素。棚戶區(qū)改造作為一項住房救助工程,解決困難群體的住房問題,體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。不僅如此,在資源型城市艱難的轉(zhuǎn)型過程中,它更增加了群眾對政府的信任,預(yù)防和化解了棚戶區(qū)居民的沖突,促進了資源型城市的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧社會的理念。
 

 
    為了讓河口區(qū)義和鎮(zhèn)頤正家園人民過上好日子,村莊搬遷改造工作迫在眉睫,但即使政府將河口區(qū)義和鎮(zhèn)頤正家園農(nóng)村住房拆遷改造建設(shè)列入重點推動實施的民生大事,卻苦于資金需求較大,融資成本較高等原因,項目遲遲不能推進。
該行充分了解該情況后,堅持問題導(dǎo)向,主動迎難而上,積極對接政府有關(guān)部門,聯(lián)合省市縣三級行組織專業(yè)調(diào)查團隊對該項目進行了系統(tǒng)評估,最終向該項目投入了1.1億元貸款資金,為項目的順利實施注入了源動力。
    目前,河口區(qū)義和鎮(zhèn)頤正家園共搬遷安置300戶,960人,集中住房總占地面積29340.9平方米,總建筑面積32715.6平方米。義和鎮(zhèn)頤正家園的農(nóng)民從此告別了“晴天一身土,雨天一身泥”的舊歷史,大幅度地改善居民的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。
    近年來,該行大力支持改善人居環(huán)境類項目初見成效,共支持農(nóng)民集中住房建設(shè)類項目2個,發(fā)放貸款2.5億元,有效改善了沿黃流域農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,將“戶戶有其房,人人有其屋”的美好愿景變成了現(xiàn)實,用實際行動回答了“安得廣廈千萬間”的千古一問。
    三、打造生態(tài)金融樣板,聚力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
    隨著河口區(qū)經(jīng)濟不斷發(fā)展,居民對生態(tài)環(huán)境的要求進一步提高,現(xiàn)有的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施已遠遠滿足不了人民群眾需求。河口區(qū)為提升當(dāng)?shù)丨h(huán)境水平,堅持“屬地管理、分級負責(zé)、標本兼治、綜合治理”原則,以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,統(tǒng)籌推進水、氣、土壤污染防治和安全防控,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,切實解決群眾最關(guān)心的突出環(huán)境問題,在此背景下,該行大力支持河口區(qū)生態(tài)環(huán)境提升工建設(shè),有效推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,努力建設(shè)天藍、水清、綠地的生態(tài)宜居環(huán)境,進一步促進生態(tài)文明建設(shè)。
    項目的建成對改善河口區(qū)城市生態(tài)環(huán)境也有著十分重要的意義。河口區(qū)生態(tài)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及城鄉(xiāng)環(huán)境治理配套設(shè)施建設(shè)工程,綠化是城市的肺,是保護城市生物多樣性的有力手段、為城市提供的獨特的環(huán)境優(yōu)勢,使城區(qū)的綠化覆蓋率和人均綠地都顯著增加,極大的提高城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量,更進一步地向園林城市靠攏。同時河道淤積已日益影響到防洪、排澇、灌溉、供水、通航等各項功能的正常發(fā)揮,為恢復(fù)河道正常功能,促進經(jīng)濟社會的快速持續(xù)發(fā)展。通過進行河道清淤疏浚工程,使河道通過治理變深、變寬,河水變清,群眾的生產(chǎn)條件和居住環(huán)境得到明顯改善,達到“水清,河暢,岸綠,景美”的目標。
 

 
    該行由點及面、由面到體,以生態(tài)環(huán)境提升項目為出發(fā)點,協(xié)助當(dāng)?shù)卣纳瞥鞘猩鷳B(tài)環(huán)境的同時延伸項目鏈,為中心項目配套各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前,共支持改善城市生態(tài)環(huán)境類項目8個,累計投放金額15.83億元,實現(xiàn)了銀政互助、銀企雙贏的局面,牢牢抓住了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“牛鼻子”,挑起了政策性金融服務(wù)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的“重擔(dān)子”。
    該行始終圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,聚焦黃河流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展目標,充分發(fā)揮政策性金融職能,主動對接,主動服務(wù),結(jié)合河口實際,將行內(nèi)10類中長期貸款品種編制《信貸業(yè)務(wù)政策簡介》,向政府大力宣傳我行服務(wù)鄉(xiāng)村振興的職能作用。2019年以來,該行共儲備自營性項目4個,涉及貸款額10.6億元,不斷為黃河流域的經(jīng)濟發(fā)展增光添彩。
   “促進全流域高質(zhì)量發(fā)展,改善人民群眾生活,讓黃河成為造福人民的幸福河。”習(xí)近平總書記的重要講話,為做好黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。該行表示,將在上級行黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,主動提高思想站位,把服務(wù)黃河流域生態(tài)保護高質(zhì)量發(fā)展作為重大政治任務(wù),結(jié)合自身優(yōu)勢和特點,當(dāng)好保護和發(fā)展黃河流域的排頭兵,為黃河流域的保護與發(fā)展貢獻自己的一份力量。
  (責(zé)任編輯:白雪松)

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