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中國未來城市化該怎么走?

時間:2012-06-23 10:09來源:中國規(guī)劃網(wǎng) 作者:為之

  中國規(guī)劃網(wǎng)上海6月23日電 中瑞城市未來上海協(xié)同中心簽約暨揭牌儀式日前在同濟大學舉行,該中心是Mistra城市未來研究項目在上海的研究平臺。該項目是瑞典國家資助的、由瑞典查默斯執(zhí)行的大型研究項目,計劃在全球建立5個城市協(xié)同中心,共同致力于可持續(xù)城市未來的研究。為了成立中瑞城市未來上海協(xié)同中心,瑞典Mistra未來城市研究中心主任、查默斯大學副校長Lars Reutersward教授(原聯(lián)合國人居署國際部主任)和查默斯大學代表Ulrike Rahe教授來到同濟大學。同濟大學副校長吳志強教授作為中瑞城市未來上海協(xié)同中心的主任,他強調,該中心旨在以上海為主要基地,以建設“Fair”、“Green”、“Dense”的未來城市進行理論研究和城市實踐,針對中國城鎮(zhèn)化進程中的社會公平;老齡人口;低碳校園;智慧城市垃圾回收系統(tǒng);高密度城市的交通;創(chuàng)意產業(yè)、創(chuàng)意城市;彈性城市;智慧城市的模擬監(jiān)控預警等8個未來城市研究方向展開合作框架、組織方式和城市實踐。
  同濟大學副校長吳志強教授在隨后舉行的中瑞可持續(xù)發(fā)展沙龍會上作了“中國城市化轉折點上的可持續(xù)思考”的發(fā)言,他表示,“2012年是重要年,一些數(shù)字讓我看到很驚喜,也是中國城鎮(zhèn)化史上一個重要的轉折點,繼2011年我國城鎮(zhèn)化率突破50%,2012年我國城鎮(zhèn)化水平首次超越全球平均值,實現(xiàn)了中國社會結構的歷史性轉變,不拖世界城市化的后腿,這是中國五千年歷史的第一次。把pm2.5等納入空氣質量常規(guī)監(jiān)測指標,不僅僅是環(huán)境保護的一大步,也是城鄉(xiāng)發(fā)展、經濟結構、消費模式的一大轉折。”
  吳志強展示了中日美英瑞澳“六國城市化進程曲線對比圖”,這張圖清晰地顯示著1978到2010年的32年間,中國的城市化水平從被同期的西方發(fā)達國家遠遠拋后近60個百分點快速縮短至今天的相差30個百分點的過程,而在2011、2012年之交,中國城鎮(zhèn)化水平達到了50個點,與世界平均水平持平,卻仍與發(fā)達國家的水平相差30個百分點。吳志強稱,“這50個點是成就,但更是一個重要的轉折點。”因為這一成績一定程度上是以中國資源、環(huán)境、人口紅利、社會沖突、文物破壞作為代價的,“中國還有什么后勁去追趕世界發(fā)達國家的城市化水平呢?”。吳志強認為,2012年成為中國民族復興的一道坎兒,世界上拉美等國家都卡在了這個地方,但是,在中國我們看到轉機和希望:從2010年中國單位GDP能耗、單位工業(yè)增加值用水量較2005年分別下降了19.1%和36.7%;目前,中國是世界上可再生能源發(fā)展最快的國家之一;2011年,中國二氧化硫、化學需氧量排放總量比2005年分別下降了16%和14%;森林覆蓋率由1990年的12.98%上升到2010年的20.36%,荒漠化土地面積由上世紀末年均擴展10400平方公里扭轉為年均凈減少2491平方公里。由此,吳志強說,中國終于實現(xiàn)了“城市人口增長了,但能耗下降了,城市經濟發(fā)展了,但能耗沒有增長”的良好轉折。
  然而也應清楚的看到,中國城市化面臨的問題與挑戰(zhàn)仍然嚴峻。中國人口眾多,人均淡水、耕地、森林、石油、鐵礦石、銅等重要資源人均占有量遠低于世界平均水平。中國正處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展階段,發(fā)達國家百年工業(yè)化進程中逐步出現(xiàn)的環(huán)境問題在中國現(xiàn)階段集中顯現(xiàn),資源環(huán)境的約束日益增強。盡管經濟總量為世界第二,但人均GDP僅為世界平均水平一半。中國城市化堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的任務任重道遠。
  吳志強教授指出,未來的城鎮(zhèn)化不應再繼續(xù)之前的粗放式發(fā)展,能源問題必須予以高度重視。他介紹,2020年,上海的規(guī)劃目標是初步建成國際經濟、金融、貿易、航運中心之一,基本確立上海國際經濟中心城市的地位。發(fā)揮上海國際國內兩個扇面輻射轉換的紐帶作用,進一步促進長江三角洲和長江經濟帶的共同發(fā)展。上海的生活成本已經和紐約等國際大都市同一水平,但是城市競爭力還有相當差距,如何在增加競爭力的同時控制生活成本,經濟轉型是關鍵。近年,上海的創(chuàng)意產業(yè)增加值占GDP的比重,越發(fā)顯示出它的魅力,未來,創(chuàng)新型經濟對上海將發(fā)揮越來越重要的作用。
  吳志強闡述,國際金融危機后,全球城市大洗牌,而中國城市正面臨智力經濟轉型;從上海來看,世博會的成功舉辦使上海置身于全球城市競爭浪尖,國家對上海提出了“四個率先”、“四個中心”的厚望,市民對城市發(fā)展也提出了增加城市吸引力、提高幸福指數(shù)、經濟轉型、科技創(chuàng)新、生態(tài)宜居等期望。然而,上海的發(fā)展也受到土地、環(huán)境、人口社會等因素的制約,如至2009年,全市建設用地總量約為2830平方公里。其中城市建設用地2205平方公里,農村建設用地592平方公里,十年平均新增建設用地約60-80平方公里。提前實現(xiàn)《總體規(guī)劃》確定集中城市化用地1500平方公里規(guī)模。目前每年趨勢為年增加人口約35萬人,增加建設用地40平方公里。上海世博會閉幕當天發(fā)表的《上海宣言》提出了創(chuàng)造面向未來的生態(tài)文明,追求包容協(xié)調的增長方式,堅持科技創(chuàng)新的發(fā)展道路,建設智能便捷的信息社會,培育開放共享的多元文化,構筑親睦友善的宜居社區(qū),促進均衡協(xié)調的城鄉(xiāng)關系,這些理應成為上海未來可持續(xù)發(fā)展的主軸。
  據(jù)悉,今年9月將在意大利那不勒斯召開的聯(lián)合國人居署第六屆世界城市論壇(World Urban Forum )將以“城市的未來”為主題取代“城市的繁榮”,“人類追求的、未來的理想城市是美麗、綠色、可持續(xù)、充滿人文氣息的。中國城市未來發(fā)展的可持續(xù)思考和諧城市:智慧城市既人與自然的環(huán)境和諧;生態(tài)城市包括人與人的社會和諧;創(chuàng)意城市提示歷史與未來的發(fā)展和諧。”吳志強如是說。
   (編輯:趙巖)

  (責任編輯:白雪松)

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