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“看海”溯源：城區(qū)1000多公里地下雨污管網(wǎng)仍沿用前蘇聯(lián)排水標準 改造難點：缺乏資金，保定有望在京津冀協(xié)同發(fā)展中獲得財政支持 十年藍圖：今年完成城市排水防澇專項規(guī)劃，10年可望解決城市內澇 ■核心提示 “我能想到最浪漫的事，就是陪你在城市里看海。”在網(wǎng)友無奈調侃的背后，是我國眾多城市面對排水防澇時的尷尬與苦澀。無論是2008年的濟南“7·18”事件，2012年的北京“7·21”事件，還是今年5月份的深圳街道變河道，內澇作為城市發(fā)展病，已經(jīng)引起全國的重視。在古城保定，關于改善城市內澇的藍圖，也在漸漸成形，并有望在10年內得到根治。 從6月16日至今，連續(xù)多天的陰霾和雷雨預警，讓相關部門枕戈待旦的同時，也讓市民們心懷忐忑。往年“看海”的情景是否會繼續(xù)上演，這種日子什么時候是個頭兒，記者走訪我市排水總公司和市規(guī)劃局，為您一一解答。 標準落后：城市1000多公里排水管道，直徑大都在800毫米以下 保定市排水總公司副總經(jīng)理唐偉介紹，目前，我市地下雨污管道有1000多公里，其中該公司管理的雨水污水管道大約800公里。 其中，絕大部分管道直徑在800毫米以下。“七一路、東風路、陽光大街部分路段是800毫米，天威路是500毫米，一些老城區(qū)的排水管道直徑甚至只有300毫米。只有樂凱北大街和李莊街，用的是1800毫米的管道。” 唐偉說，之所以市區(qū)內澇頻頻發(fā)生，跟我市排水標準有關。“建國后，我們國家大部分城市，直接照搬的前蘇聯(lián)的城市排水標準，最大降雨強度標準是一年一遇。可前蘇聯(lián)的城市本身就比較偏干旱，并不適應我國很多城市。比如深圳也是采用的一年一遇的標準，肯定不合適。” 此外，唐偉認為城市體量的迅速擴大，也是內澇頻發(fā)的重要原因。“以前，保定的硬化面積才多大，現(xiàn)在100多平方公里的面積，僅靠前蘇聯(lián)時期的落后標準，排水系統(tǒng)肯定難以應付。” 財力不足：800公里管道按標準每年1500萬的維護費用，實際只有400多萬 除了標準落后，讓古城市民每年“觀海”的另外一個原因，則是財政投入的不足。 唐偉說，保定市800多公里的地下雨水、污水管道，如果按照標準來算，每年需要投入的維護費用大約1500萬左右。“可是我市財政不足，每年的投入只有400多萬元。僅夠工人工資和基本運營費用。”在他看來，未來只有靠更大的排水管道或者綜合管溝，才能解決內澇問題。而這一塊投資，費用巨大。 以淶源高3米、寬3米的地下綜合管溝建設為例，僅31公里就投資4.1億元。“保定要是建800多公里的綜合管溝，得投入近百億元，這還不算拆遷成本。沒有連續(xù)多屆政府的不斷努力，這是不可能完成的。就像美國的華盛頓，200來年才一步步完善至今。” 展望未來： 新標準年底出臺，有望獲國家財政支持 2013年3月，國務院辦公廳下發(fā)了《關于做好城市排水防澇設施建設工作的通知》，要求2014年底前，編制完成城市排水防澇設施建設規(guī)劃，力爭用5年時間完成排水管網(wǎng)的雨污分流改造，用10年左右的時間，建成較為完善的城市排水防澇工程體系。此后，住建部發(fā)布的《城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃編制大綱》要求，通過采取綜合措施，直轄市、省會城市和計劃單列市(36個大中城市)中心城區(qū)能有效應對不低于50年一遇的暴雨，地級城市中心城區(qū)能有效應對不低于30年一遇的暴雨，其他城市中心城區(qū)能有效應對不低于20年一遇的暴雨。 按照2013年6月河北省下發(fā)的《關于做好城市排水防澇工作的實施意見》：設區(qū)市宜采用國家標準上限；縣級市、縣城一般地區(qū)采用1至3年，重要地區(qū)采用3至5年。“就是按照3至5年的標準，管道直徑也會達到2至3米，保定排水效率肯定大大提升。”唐偉這樣說。 記者隨后從我市規(guī)劃局市政規(guī)劃管理處了解到，目前，我市城市排水防澇設施建設規(guī)劃正在緊張制定中，由保定城市規(guī)劃院設計，預計在年底完成。 對于規(guī)劃落實問題，唐偉稱目前正在全力推進的京津冀協(xié)同發(fā)展，是個大契機。“新聞上說，對接首先是環(huán)境和交通的對接，而屬于城市水環(huán)境的排水系統(tǒng)，必然也會因此受益。此前，網(wǎng)上曾有國家要投資2萬億，用于排水防洪治理的消息。” 在唐偉看來，未來的保定排水設施建設，有望獲得國家財政支持。“這樣的話，未來10年告別看海，基本上問題不大。” (責任編輯：白雪松) |
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