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海口市規劃局局長劉涌濤 海口市委書記陳辭對規劃在經濟轉型發展當中的引領作用也有了高度的評價，我想這個不僅僅是對我們規劃的一種高度重視，更是對我們規劃的管理工作進行了布置。 考察一個城市重要的是看規劃，海口26年的規劃過程中有很多的特點。這個特點分為幾個階段，第一個階段就是海南省建省的喜訊，�？谑凶鳛槭鞘�，發展面臨了很大的機遇。第二個重大事件是在2002年�？谑协偵绞袃墒泻喜�。怎么去安排？怎么去制訂自己的新家的規劃設想？尤其是06版的規劃實施到現在，在2005年國家批準了國際旅游島，把一些很好的規劃思路，因為我們是濱海地區，同樣有重要的大的政策機遇，有發展的空間，所以這個規劃編制時間很快得到了國務院的批準。 前瞻性：建設濱海特色的國際型城市 我們現在看這個規劃應該在當時的情況下能夠提出對海南省的定位對整個區域對規模有大膽的設想，應該是超前的。首先對區域的整合，在規劃里面明確的把當時的瓊山的府城和澄邁縣的老城劃到了�？谑幸巹潊^的一張圖，因為按照規定每一個地方只能做一個行政區，所以我覺得這個區域里面以規劃這樣的表現方式呈現來對當時來說是一個大的發展。那么第二個就是把我們�？谑亲鳛楹Ｄ闲姓䥇^的一個城市一下子提高到一個非常高的定位。也就是確定省會的基本定位，然后確立了政治經濟文化以及流通空間的基本功能，并且還提出要建設濱海特色的國際型城市，那么同時對人口規模提出了要達到80萬人口，128平方公里的建設用地，以及三個總團把村塘流蓋起來，從現在的規劃來看是很平常，但是因為我們沿海這個帶型區域只有一條河流可以做，其他的都是一馬平川，所以能在那個時候就確定了進行有效的規避保護，我想從現在的角度來看這個是很有前瞻性的。 06年的定位 確定“東進南優西拓中強”戰略 確立了�？谑性诳臻g發展上確定了東進南優西拓中強。我們在幾個方面進行了探索。第一個是定位，對于城市的定位我們知道定位對城市發展的作用非常重要。在06年提出了海口市的定位要把握兩個特性。一個是私有的特性、另外一個是機遇，�？谑鞘械闹行氖鞘裁�。對于全國層面，海口作為一個專業性的城市，海南省�？谝鲆粋�政治經濟文化中心城市。對區域一體和區域協調的探索做了一個前瞻性的思考。 現在�？谑幸呀浕旧闲纬闪顺擎偦Ｄ敲磸�88年的最規對規劃的管理和城市建設起到的作用來看，完成的定位是好的。第二個交通發展，按照規劃拉開了還有我們第三產業得到了發展。尤其是旅游業也得到了極大的發展。我們可以看到江東有別于1988年總規的，1988年江東還是屬于瓊山市的。 �？诘奈骱０秴^域規劃上是一個相對高端的定位，江東片區則作為一個紅樹林生態保護區進行開發，而在這兩者之間的（南渡江）江岸區的發展，也是規劃的一個重點。
第二個方面就是旅游及新的功能導致空間資源要進行重新安排。我們希望以后的發展應該體現三個方面大的特色或者三個方面有共性的探索，第一就是如何貫徹綠色崛起的理念。這個理念根基我們強調生態體制我們對海口提出了四宜三養的目標，我們如何以提升海口品質建設海口這樣大的目標來把握未來得發展，從這個角度來實施。這是第一個大的方面；第二個就是區域一體化和城鄉一體化，區域發展不僅僅是�？�，從區域發展里面以及海南以來的發展結構和現在提供的空間所以我覺得區域的問題要重要考慮。還有一個就是編制和管理，就是體制創新和多規合一。(新華房產記者 林妹) (責任編輯：白雪松) |
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