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新機(jī)場何時(shí)建? 爭取今年年底前開工建設(shè)。新機(jī)場首期建設(shè)規(guī)模是客流量4000萬到4500萬，3條跑道，然后根據(jù)客流量增加，第二期再上3條，就是6條跑道，規(guī)模達(dá)到9000萬人次。 公車改革進(jìn)展如何？ 省級(jí)機(jī)關(guān)單位在6月30日結(jié)束。目前已經(jīng)在征求各個(gè)廳局意見，初步方案已經(jīng)有了，我們?cè)诮o國家發(fā)改委報(bào)告。全省的公車改革是在12月31日完成。 新機(jī)場建設(shè)的起點(diǎn)一定是國際視野。我們也考察了很多國際機(jī)場，會(huì)吸收借鑒。 ———唐利民 成都新機(jī)場什么時(shí)候開建？新機(jī)場和雙流國際機(jī)場分工如何劃分？四川如何融入長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展？公車改革何時(shí)完成？昨日，全國人大代表、省發(fā)改委主任唐利民接受成都商報(bào)記者采訪回答了這些熱點(diǎn)問題。他表示，成都新機(jī)場一、二期共規(guī)劃6條跑道，規(guī)模將達(dá)到9000萬人次。 關(guān)于新機(jī)場： 爭取年底前開工建設(shè) 成都商報(bào)：成都新機(jī)場什么時(shí)候開工建設(shè)？ 唐利民：爭取今年年底前開工建設(shè)。 成都商報(bào)：新機(jī)場有幾條跑道？ 唐利民：新機(jī)場首期建設(shè)規(guī)模是客流量4000萬到4500萬，3條跑道，然后根據(jù)客流量增加，第二期再上3條，就是6條跑道,規(guī)模達(dá)到9000萬人次，加上雙流國際機(jī)場的4000萬人次，一共可達(dá)到1.3億人次。 成都商報(bào)：雙流國際機(jī)場和新機(jī)場的分工有沒有確定？ 唐利民：現(xiàn)在還沒有做過細(xì)的考慮，會(huì)有一個(gè)具體分工。對(duì)于新機(jī)場，國際航線、國內(nèi)航線都會(huì)更多地補(bǔ)充進(jìn)來，可能國際航線會(huì)多一些。新機(jī)場是高鐵、地鐵都要無縫銜接的，負(fù)一層是動(dòng)車，負(fù)二層是地鐵，就是零換乘、零交換。 成都商報(bào)：對(duì)新機(jī)場建設(shè)的起點(diǎn)，有什么具體的設(shè)想？ 唐利民：起點(diǎn)一定是國際視野。現(xiàn)在開始邁入4.0工業(yè)時(shí)代，智能化水平、自動(dòng)化水平、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)，包括整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的考慮等，給整個(gè)航空業(yè)發(fā)展的影響，就是飛行區(qū)和空港經(jīng)濟(jì)區(qū)怎么實(shí)現(xiàn)互動(dòng)和無縫銜接的發(fā)展，這是我們要思考的重要問題。我們也考察了很多國際機(jī)場，會(huì)吸收借鑒。 關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶： 四川涉及7900多億的項(xiàng)目、規(guī)劃 成都商報(bào)：在融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)方面，目前四川有何進(jìn)展？ 唐利民：在長江經(jīng)濟(jì)帶的指導(dǎo)性意見和實(shí)施意見里，有四川很多項(xiàng)目，比如沿江的一些公路、鐵路、還有航運(yùn)的疏浚等7900多億的項(xiàng)目、規(guī)劃。 成都商報(bào)：各省之間在長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇下如何進(jìn)行合作？ 唐利民：從東部到西部，長江經(jīng)濟(jì)帶分三個(gè)城市群，一個(gè)是長三角城市群，以上海為主；第二個(gè)是長江中游城市群；第三個(gè)是上游的成渝城市群。三個(gè)城市群互動(dòng)，參與開發(fā)，這一次更注重環(huán)境，都是在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式大前提下進(jìn)行互動(dòng)。 過去是按照東、中、西梯度推進(jìn)，現(xiàn)在是根據(jù)自己城市群的特點(diǎn)，和它的資源稟賦的優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)有基礎(chǔ)的條件來選擇自己的高端產(chǎn)業(yè)的定位。和原來發(fā)展相比，最大的區(qū)別是不像過去那種由東部到中部再到西部梯度推進(jìn)，現(xiàn)在是都在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境。在這種大的條件下，自己選擇定位。 成都商報(bào)：如何在制度層面把競爭更多地轉(zhuǎn)變?yōu)楹献髂兀?/p> 唐利民：形象地說，長江兩岸的城市就像散落的珍珠一樣，要通過我們建立一種科學(xué)的、合理的、也符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種規(guī)律，具體來講就是通過改革，把這些散落的珍珠串起來。串起來就是一種合作的方式，再一個(gè)就是交通，把沿線的交通連起來。我們也將通過經(jīng)濟(jì)體制改革來釋放發(fā)展的潛能、加快發(fā)展的動(dòng)能。
關(guān)于吸引社會(huì)投資： 川南鐵路最晚8月份開建 成都商報(bào)：去年，四川公布了兩批吸引社會(huì)資本投資的項(xiàng)目，您覺得如何才能有效吸引社會(huì)投資？ 唐利民：首先是體制改革，簡政放權(quán)，把政府過去大包大攬的一些好的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、重大民生項(xiàng)目，現(xiàn)在通過改革，一是提高效率，一是讓社會(huì)的資本參與進(jìn)來一起開發(fā)，尤其是把政府部門手中掌握的一些項(xiàng)目向社會(huì)示范、公布，政府出一部分錢到項(xiàng)目里去，更多地讓社會(huì)資本來參與，放大它的投資效果、效益。 過去都是政府大包大攬，現(xiàn)在通過改革沖破過去這種投資固化的藩籬，真正要跟社會(huì)資本、民間資金融合起來，做更多的事情。 成都商報(bào)：去年公布的兩批項(xiàng)目，目前發(fā)展情況如何？ 唐利民：現(xiàn)在有一個(gè)大的項(xiàng)目要談判了，有一批項(xiàng)目已經(jīng)談得差不多了，尤其是那些快速通道、水的項(xiàng)目，還有鐵路的項(xiàng)目，現(xiàn)在都已經(jīng)在開始，有些都引進(jìn)來了，比如說川南鐵路，它就是用股份制建設(shè)運(yùn)營，這是在全國走到最前面的鐵路體制改革的一個(gè)范本，目前央企比如三峽公司在跟我們談合作，還有幾家企業(yè)也在談合作。這條鐵路是客貨兩運(yùn)的。還有一條就是從威遠(yuǎn)到樂山的那條鐵路，也準(zhǔn)備拿出來讓社會(huì)資本參與，它的貨運(yùn)量很滿。還有一條就是到貴州的隆黃鐵路，也是以貨運(yùn)為主，同時(shí)兼顧客運(yùn)。 成都商報(bào)：川南鐵路什么時(shí)候可以開建？ 唐利民：最晚應(yīng)該在今年七八月份。 成都商報(bào)：除了鐵路，還有哪些類型的項(xiàng)目比較受社會(huì)資本關(guān)注？ 唐利民：比如說新機(jī)場，跟新機(jī)場配套的快速公路、地鐵、軌道交通和高速公路，報(bào)名的企業(yè)非常多，他們已看到了新機(jī)場的發(fā)展?jié)摿Α?/p> 關(guān)于公車改革： 省級(jí)機(jī)關(guān)單位6月30日結(jié)束 成都商報(bào)：目前公車改革進(jìn)展如何？ 唐利民：對(duì)，省級(jí)機(jī)關(guān)單位在6月30日結(jié)束。目前已經(jīng)在征求各個(gè)廳局意見，初步方案已經(jīng)有了，我們?cè)诮o國家發(fā)改委報(bào)告。 成都商報(bào)：公務(wù)出行補(bǔ)貼如何制定標(biāo)準(zhǔn)？ 唐利民：補(bǔ)貼分幾個(gè)檔次，省一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不參與，主要是廳級(jí)、縣處級(jí)、還有就是科級(jí)，分幾個(gè)層級(jí)。全省的公車改革是在12月31日完成。因?yàn)樗拇ǚ鶈T比較大，有些地方出行確實(shí)也很不方便，那么它的公車改革怎么做，我們還正在考慮，是不是先放一放，還是采取經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)先搞，其他的不動(dòng)，現(xiàn)在都還在研究考量的過程中。 關(guān)于收入分配改革： 省管干部企業(yè)家薪酬將有所下調(diào) 成都商報(bào)：收入分配改革方面，四川也提出國企領(lǐng)導(dǎo)限薪，具體如何操作？ 唐利民：央企的限薪，是中央管的，中管干部限薪，是從市場引進(jìn)人才，那么根據(jù)崗位的報(bào)酬，根據(jù)效益來定收益。省上就是省管干部那一塊兒，企業(yè)家工資的調(diào)整，有一個(gè)非常科學(xué)的計(jì)算公式，它的貢獻(xiàn)率和跟行業(yè)有關(guān)系，還跟要素的分配和占有有關(guān)。省管干部的企業(yè)家，一定是要按照中央精神有所下調(diào)。但是除了省管干部，下管二級(jí)的則可以適當(dāng)高一些，比如從國外引進(jìn)的高端人才，又是競爭性行業(yè)，那么他對(duì)社會(huì)、企業(yè)的貢獻(xiàn)，給企業(yè)帶來的收益倍增，像這種人才收益就可以高于他的總經(jīng)理。 關(guān)于鐵路： 成渝客專7月試運(yùn)行 成都商報(bào)：您覺得成綿樂客專開通之后，對(duì)四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有哪些作用？ 唐利民：我認(rèn)為對(duì)成、德、綿、樂這幾個(gè)城市，包括峨眉、眉山、樂山的沿線人民來講，他們的出行方便了。我也從網(wǎng)上看到大家提的一些很好的建議，一個(gè)是車次少了，我認(rèn)為是兩方面原因，一是剛進(jìn)入動(dòng)車時(shí)代，很多人還不太適應(yīng)，覺得四五十塊錢還是比較貴；二是沒有做好充分的車輛方面的準(zhǔn)備，這方面已經(jīng)在做工作了，要加快生產(chǎn)更舒適、更好的新動(dòng)車，來保證已開通的線路，要加密它的班次。第二，對(duì)于旅游產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來事半功倍的效果，比如，從雙流國際機(jī)場下飛機(jī)到負(fù)一層坐車，40分鐘就到峨眉山。這為四川旅游事業(yè)發(fā)展起了一個(gè)很好的推動(dòng)作用。 成都商報(bào)：接下來四川還有沒有其他城際鐵路開通？
唐利民：有，今年要開通成都到重慶的（編者注：即成渝客專），7月份試運(yùn)行，一個(gè)小時(shí)成都就到重慶了。 |
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