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隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速推進(jìn)，鄉(xiāng)村規(guī)劃相對(duì)滯后的問題日益凸顯。筆者認(rèn)為，這一問題直接關(guān)系到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和鄉(xiāng)土文化的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)引起重視。 城市建設(shè)規(guī)劃先行，這已得到越來越多人的認(rèn)同。但是，在鄉(xiāng)村建設(shè)中，規(guī)劃的理念卻沒有得到足夠的尊重與執(zhí)行，突出地表現(xiàn)為，一方面不少地方的領(lǐng)導(dǎo)干部根本就沒有鄉(xiāng)村規(guī)劃意識(shí)，鄉(xiāng)村建設(shè)完全是跟著少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的感覺走，想怎么建就怎么建，另一方面具有專業(yè)素養(yǎng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃師極其匱乏，即使有，也難以發(fā)聲、難有用武之地。由于缺乏科學(xué)、專業(yè)的全盤規(guī)劃，一些地方的鄉(xiāng)村建設(shè)往往是一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法，朝令夕改，既勞民傷財(cái)，又無法把事辦好；或者簡(jiǎn)單照搬城市建設(shè)規(guī)劃，把鄉(xiāng)村建成了一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的小城市，導(dǎo)致新農(nóng)村根本不適合農(nóng)民居住，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來很大不便。
城市建設(shè)離不開規(guī)劃，鄉(xiāng)村建設(shè)也一樣。應(yīng)當(dāng)注意的是，鄉(xiāng)村規(guī)劃和城市規(guī)劃有很大的不同，它涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展定位、鄉(xiāng)土文化特色、產(chǎn)業(yè)整體布局等。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃不是城市規(guī)劃的復(fù)制品，這就要求社會(huì)要加快培養(yǎng)一批具有專業(yè)素養(yǎng)的鄉(xiāng)村規(guī)劃師。鄉(xiāng)村規(guī)劃師作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、現(xiàn)代田園城市先進(jìn)理念的宣傳員，同時(shí)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)事務(wù)決策的參與者，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制的技術(shù)把關(guān)人。有了這樣一支人才隊(duì)伍，才可能解決好鄉(xiāng)村規(guī)劃滯后的問題。 |
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