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2014年剛完成規(guī)劃調(diào)整的廣州南站地區(qū)，即將再次調(diào)整規(guī)劃。廣州市國(guó)土規(guī)劃委昨日在官方網(wǎng)站公示番禺區(qū)政府遞交的規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，在最新版規(guī)劃中，廣州南站地區(qū)定位將升級(jí)，由目前的“華南商貿(mào)中心”上升為“泛珠C B D”。 南站地區(qū)規(guī)劃五年內(nèi)兩次調(diào)整
由于戰(zhàn)略意義重大，廣州南站地區(qū)一直被廣州市政府視為轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要平臺(tái)，對(duì)其規(guī)劃異常重視，不斷根據(jù)現(xiàn)實(shí)調(diào)整規(guī)劃方案。
隨著南站高鐵投入使用，南站地區(qū)第一版規(guī)劃完成于2011年，當(dāng)時(shí)對(duì)于南站的定位是“華南地區(qū)綜合交通樞紐”、“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)”，還高調(diào)推出110萬(wàn)平 方米的國(guó)內(nèi)最大地下空間。不過(guò)，三年之后由于開(kāi)發(fā)進(jìn)度不如預(yù)期，2014年南站地區(qū)規(guī)劃進(jìn)行第一次調(diào)整，將地下空間的面積大幅壓縮，由110萬(wàn)平方米降低 至65萬(wàn)平方米，定位也進(jìn)行微調(diào)，變成“華南商貿(mào)中心”。 僅僅過(guò)了一年多，廣州南站地區(qū)再次面臨調(diào)整。昨日，市國(guó)土規(guī)劃委在官網(wǎng)公示番禺區(qū)政府遞交的規(guī)劃調(diào)整申請(qǐng)，南站地區(qū)定位將由“華南商貿(mào)中心”上升為“泛珠CBD”。 定位將升級(jí)成為泛珠C B D 在最新版本的廣州南站地區(qū)規(guī)劃中，最大亮點(diǎn)是定位升級(jí)成為“泛珠C B D”，形成“泛珠合作平臺(tái)+華南樞紐門戶+綜合商貿(mào)新區(qū)”。由于目前公示的資料有限，番禺區(qū)政府并未解釋為何如此調(diào)整定位。 在規(guī)劃結(jié)構(gòu)方面，南站地區(qū)依然延續(xù)上一版規(guī)劃的做法，劃分成“一心、兩軸、三環(huán)、六大片區(qū)”：一心指以廣州南站交通樞紐為核心，形成高度聚集和高效的商務(wù)商 貿(mào)服務(wù)核心；兩軸指依托漢溪大道和興業(yè)大道，打造城市向外的輻射主軸線；三環(huán)則指將南站地區(qū)劃成山水生態(tài)休閑環(huán)、嶺南文化活力環(huán)、公共服務(wù)環(huán)；六片區(qū)則指 功能上整個(gè)南站形成樞紐核心商貿(mào)區(qū)、泛珠預(yù)留發(fā)展區(qū)、東部康體服務(wù)區(qū)、石壁商貿(mào)物流區(qū)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)示范區(qū)、沙灣綜合發(fā)展區(qū)六大功能區(qū)。 新增31平方公里外圍區(qū)域 南都記者了解到，此次南站地區(qū)規(guī)劃在短短一年左右時(shí)間再度修改，大變的可能性不太大，諸如城軌、地鐵線路、公路路網(wǎng)等規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)該會(huì)保留下來(lái)，不太可能像上 次那樣大動(dòng)手術(shù)，方案微調(diào)的可能性更大。至于微調(diào)內(nèi)容，除目前的定位表述有所改變外，還擴(kuò)大了規(guī)劃范圍。“上一版規(guī)劃范圍主要在南站的核心區(qū)，而這一版則擴(kuò)大到外圍區(qū)域。”有知情人士如是說(shuō)。 南都記者注意到，新版規(guī)劃的范圍從南站核心區(qū)的4 .5平方公里擴(kuò)大到外圍的36 .2平方公里，整體規(guī)劃范圍北至濱河路和東新高速交界處，南至沙灣象駿中學(xué)，西起陳村水道，東至新105國(guó)道，涉及石壁村、鐘村街、沙灣鎮(zhèn)、大石街、沙頭街、洛浦街6個(gè)街鎮(zhèn)。 此外，新規(guī)劃方案還留足彈性，在用地性質(zhì)方面表示公示的地塊用地性質(zhì)為引導(dǎo)性內(nèi)容，原則上各類用地可以互相兼容，具體性質(zhì)、比例在供地前確認(rèn)。 南站地區(qū)規(guī)劃之演變 第壹版 2011年規(guī)劃 地下空間國(guó)內(nèi)最大 定位：華南地區(qū)綜合交通樞紐+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū) 亮點(diǎn)：打造國(guó)內(nèi)第一的110萬(wàn)平方米地下空間 內(nèi)容：交通方面提出“30/45目標(biāo)”、“二八目標(biāo)”、“雙十目標(biāo)”等三大目標(biāo)：30分鐘軌道出行圈和45分鐘公路出行圈，基本覆蓋廣州、佛山、深圳、中山、肇慶等城市的中心區(qū)；20%采用個(gè)體交通(自備車+出租車)，80%采用公共交通(軌道交通+常規(guī)公交+旅行大巴)；廣州新客運(yùn)站站內(nèi)10分鐘完成交通方式的轉(zhuǎn)換，地面交通10分鐘接駁高快速路集疏運(yùn)系統(tǒng)。 軌道交通線網(wǎng)，包括5條高鐵(武廣、貴廣、南廣、廣深港、廣東西部沿海鐵 路)；3條城際(廣珠、廣佛環(huán)線、廣莞惠)；5條地鐵(2號(hào)線、7號(hào)線、18號(hào)線、20號(hào)線、佛山二號(hào)線。以七號(hào)線為軸自西向東分別為：韋涌、南站、石壁、謝村等四站，若建設(shè)預(yù)留軌道線，還可以增加四座車站)。將建總建筑面積110萬(wàn)平方米的國(guó)內(nèi)第一大地下空間，集高鐵客運(yùn)站、汽車客運(yùn)站、地鐵中轉(zhuǎn)、停車配套等綜合性于一體，是廣州繼花城廣場(chǎng)后的又一標(biāo)志性中軸線廣場(chǎng)。 第貳版 2014年規(guī)劃 地下空間大幅縮水 定位：華南商貿(mào)中心、面向珠三角、輻射南中國(guó)的現(xiàn)代化綜合新城 亮點(diǎn)：地下空間面積大縮水和第二機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，新增4條新型有軌電車 內(nèi)容：2011年廣州南站地區(qū)規(guī)劃確定后，南站一帶建設(shè)開(kāi)發(fā)卻相對(duì)滯后，賣地不太順利。由于當(dāng)時(shí)廣州市城市總體規(guī)劃布局已發(fā)生變化，金融城、南沙新區(qū)等各種新的功能平臺(tái)層出不窮，使得南站面臨更大競(jìng)爭(zhēng)壓力，南站規(guī)劃再度調(diào)整，明確提出將其打造成為華南商貿(mào)中心，重點(diǎn)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、商務(wù)服務(wù)、專業(yè)會(huì)展展覽和休 閑旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。 交通規(guī)劃有所調(diào)整，新提出省內(nèi)交通將實(shí)現(xiàn)“20/30/60”時(shí)空目標(biāo)，即通過(guò)城際與快速軌道，20分鐘內(nèi)直 通空港、海港、佛山、東莞；通過(guò)高鐵或軌道網(wǎng)絡(luò)，30分鐘內(nèi)到達(dá)深圳、珠海、肇慶等珠三角城市；60分鐘內(nèi)覆蓋環(huán)珠三角主要城市。規(guī)劃中還首次提到將廣州南站與第二機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，依托快速軌道網(wǎng)絡(luò)，打造服務(wù)南中國(guó)、輻射全世界的空鐵聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐。 軌道交通方面，包括4條高速鐵路(已建：武廣高鐵、廣深港高鐵；規(guī)劃：貴廣高鐵、南廣高鐵)，3條城際軌道(已建：廣珠；規(guī)劃：廣佛環(huán)線、佛莞)，5條城市軌道(已建：地鐵2號(hào)線；規(guī)劃：地鐵7、18、20號(hào)線、佛山2號(hào)線，總長(zhǎng)22公里，站點(diǎn)7座)。 與2011年版規(guī)劃相比，新增4條新型有軌電車線路T1、T2、T3、T4，總長(zhǎng)34.4公里，站點(diǎn)55座。其中，核心區(qū)軌道交通與公共捷運(yùn)系統(tǒng)站點(diǎn)600米覆蓋率達(dá)到100%，步行5分鐘可達(dá)站點(diǎn)。南站地區(qū)地下空間減至65.6萬(wàn)平方米。 第叁版 2016年規(guī)劃 規(guī)劃范圍擴(kuò)大外圍 定位：泛珠C B D，形成“泛珠合作平臺(tái)+華南樞紐門戶+綜合商貿(mào)新區(qū)” 亮點(diǎn)：規(guī)劃范圍由核心區(qū)擴(kuò)大到外圍區(qū)，用地規(guī)劃留足彈性 內(nèi)容：由于公示資料有限，此次規(guī)劃調(diào)整背后的原因，官方暫時(shí)沒(méi)有披露。新規(guī)劃的亮點(diǎn)是定位升級(jí)為泛珠CBD，規(guī)劃范圍從南站核心區(qū)的4.5平方公里擴(kuò)大到外 圍的36.2平方公里，整體規(guī)劃范圍北至濱河路和東新高速交界處，南至沙灣象駿中學(xué)，西起陳村水道，東至新105國(guó)道，涉及石壁村、鐘村街、沙灣鎮(zhèn)、大石街、沙頭街、洛浦街6個(gè)街鎮(zhèn)，而且土地規(guī)劃方面增加彈性，在用地性質(zhì)方面表示公示的地塊用地性質(zhì)為引導(dǎo)性內(nèi)容，原則上各類用地可以互相兼容。
采寫：南都記者 魏凱 實(shí)習(xí)生 李志 |
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