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3月17日，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》全文發布。卡塔爾半島電視臺稱，這份雄心勃勃的計劃將決定這個國家未來5年的命運。 《紐約時報》指出，最受中國民眾關注的往往是比較具體的社會問題。美國“環球郵報”網站稱，“十三五”規劃將從方方面面影響中國人未來5年的生活。 上網更快 資費更低 3月16日早上8點剛過，一排大巴開進北京市中心的天安門廣場。成百上千名全國人大代表從車上下來，快步走進廣場西側立有花崗巖石柱的人民大會堂。 在人民大會堂里，他們用了大約一個小時的時間，就今年最重要的一些政府舉措進行投票表決，所有舉措都以高票獲得通過。在以紅色和金色為主色調的會場里，代表們靜靜地按鍵投票，結果會出現在藍色的大屏幕上。 作為未來5年經濟和社會發展藍圖的“十三五”規劃，是本屆政府制定的首個五年規劃，受到了代表們的強力支持。《紐約時報》稱，中國領導人希望在這幾年里，讓中國經濟在技術、生產率、工藝和消費水平方面再上一個臺階。 而在同一時間，關心國家大事的民眾已經通過電腦或手機閱讀了“綱要”全文，并在互聯網上針對各自關心的話題展開熱烈討論。“環球郵報”稱，在中國大部分地區，互聯網已滲透到民眾生活的各個方面，成為他們關心國計民生的主要窗口。 “十三五”規劃綱要指出，未來5年，中國網絡硬件建設將大幅升級，城鎮地區實現光纖網絡全覆蓋，98%的行政村實現光纖通達，鄉鎮及人口密集的行政村4G全面深度覆蓋，在城鎮熱點公共區域推廣免費高速無線局域網接入，并開展網絡提速降費行動。這意味著，即使在偏遠的農村地區，人們上網也將更加方便，上網速度更快，資費更加低廉。 香港《南華早報》也報道稱，規劃要求加強網上思想文化活動，培養積極的互聯網文化和“清潔”的網絡環境，并致力于通過互聯網使用推動經濟增長，實施“互聯網+”重大工程和網絡強國戰略。 “綠水青山就是金山銀山” 3月18日，臉譜網創始人兼CEO馬克·扎克伯格興奮地發帖稱，他已到達北京，并跑步穿過天安門廣場、故宮和天壇。但《紐約時報》稱，在這個經受了一周持續性空氣污染的地方晨跑，馬克伯格無意中激起了網絡上對中國空氣污染問題的爭論。不過，在未來5年，這種狀況可能得到大幅改善。 “綱要”提出實施大氣污染防治重點地區氣化工程，確保細顆粒濃度下降25%以上，地級及以上城市重污染天數減少25%，空氣質量優良天數占比超過80%；城市、縣城污水集中處理率分別達到95%和85%；主要江河湖泊水功能區水質達標率達到80%以上；森林覆蓋率達到23.04%。 據《南華早報》報道，為了實現這一目標，“綱要”支持綠色和清潔生產，繼續改造傳統制造業，發展綠色金融系統并創建綠色發展基金；禁止在天然森林中商業伐木，引入嚴格的水資源管理制度；建造更多的城市公共交通和防洪基礎設施，促進新能源汽車和電動自行車的生產。 世界資源研究所在美國“Clean Technica”網站撰文稱，引導中國未來5年經濟和社會發展的“十三五”規劃綱要表明，環境管理逐漸成為中國發展的有機組成部分。中國關心增長的速度，更關心增長的質量，中國領導人已認識到清潔能源巨大的經濟效益。 正如習近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，國際可再生能源機構的最新研究顯示，如果在2030年實現可再生能源在世界能源中所占比例翻倍，達到36%，它將每年為世界經濟省下4.2萬億美元（約合人民幣27萬億元）。而實現這一目標是“完全可行的”，創新和高效生產將成為中國經濟增長的新引擎。 美國“The Energy Collective”網站稱，“十三五”規劃綱要明確表示，中國將在未來5年內過渡到清潔能源和低碳發展，這將是發展綠色能源和經濟的關鍵時期。英國《自然》雜志稱，中國將成為環境保護的巨大實驗室。 “十三五”規劃關注民眾最關心的話題 3月17日，在一次非官方的網上投票中，關于“禁止貓狗肉制品進入餐飲市場”、“提高教齡津貼”、“全國高考實現統考”的3條提案，獲得了網民最多的支持。 “與政治無關的話題是民眾最關心的。”政治評論員章立凡（音）告訴《紐約時報》，“這是中國人的一種思維定式——如果涉及我的利益和生活，我就會留意。” 《南華早報》稱，“十三五”規劃綱要提出增加高等院校和科研機構的決策權，建立現代職業教育體系，鼓勵一些大學變得更加務實、以就業為導向。同時，要建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，加大公共教育投入向中西部和民族邊遠貧困地區的傾斜力度，加強教師隊伍特別是鄉村教師隊伍建設。 正如“十三五”規劃綱要所說，人才是支撐發展的第一資源，推進人才發展體制和政策創新，營造有利于人人皆可成才的社會環境，有助于加快建設人才強國，而這將為中國的發展提供保障。
此外，美國《國際商業時報》報道稱，中國政府承諾使金融體系更加市場化，創造1000萬個新的就業機會，實現5000萬人口脫貧，并承諾不會出現大規模下崗。國務院總理李克強表示離退休人員養老金“按時足額”發放，改善看病難、看病貴的現象，緩解了人們對養老問題的擔憂。 |
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