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3月17日，《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》全文發(fā)布。卡塔爾半島電視臺稱，這份雄心勃勃的計(jì)劃將決定這個國家未來5年的命運(yùn)。 《紐約時報(bào)》指出，最受中國民眾關(guān)注的往往是比較具體的社會問題。美國“環(huán)球郵報(bào)”網(wǎng)站稱，“十三五”規(guī)劃將從方方面面影響中國人未來5年的生活。 上網(wǎng)更快 資費(fèi)更低 3月16日早上8點(diǎn)剛過，一排大巴開進(jìn)北京市中心的天安門廣場。成百上千名全國人大代表從車上下來，快步走進(jìn)廣場西側(cè)立有花崗巖石柱的人民大會堂。 在人民大會堂里，他們用了大約一個小時的時間，就今年最重要的一些政府舉措進(jìn)行投票表決，所有舉措都以高票獲得通過。在以紅色和金色為主色調(diào)的會場里，代表們靜靜地按鍵投票，結(jié)果會出現(xiàn)在藍(lán)色的大屏幕上。 作為未來5年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展藍(lán)圖的“十三五”規(guī)劃，是本屆政府制定的首個五年規(guī)劃，受到了代表們的強(qiáng)力支持。《紐約時報(bào)》稱，中國領(lǐng)導(dǎo)人希望在這幾年里，讓中國經(jīng)濟(jì)在技術(shù)、生產(chǎn)率、工藝和消費(fèi)水平方面再上一個臺階。 而在同一時間，關(guān)心國家大事的民眾已經(jīng)通過電腦或手機(jī)閱讀了“綱要”全文，并在互聯(lián)網(wǎng)上針對各自關(guān)心的話題展開熱烈討論。“環(huán)球郵報(bào)”稱，在中國大部分地區(qū)，互聯(lián)網(wǎng)已滲透到民眾生活的各個方面，成為他們關(guān)心國計(jì)民生的主要窗口。 “十三五”規(guī)劃綱要指出，未來5年，中國網(wǎng)絡(luò)硬件建設(shè)將大幅升級，城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，98%的行政村實(shí)現(xiàn)光纖通達(dá)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及人口密集的行政村4G全面深度覆蓋，在城鎮(zhèn)熱點(diǎn)公共區(qū)域推廣免費(fèi)高速無線局域網(wǎng)接入，并開展網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)行動。這意味著，即使在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，人們上網(wǎng)也將更加方便，上網(wǎng)速度更快，資費(fèi)更加低廉。 香港《南華早報(bào)》也報(bào)道稱，規(guī)劃要求加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化活動，培養(yǎng)積極的互聯(lián)網(wǎng)文化和“清潔”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，并致力于通過互聯(lián)網(wǎng)使用推動經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”重大工程和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略。 “綠水青山就是金山銀山” 3月18日，臉譜網(wǎng)創(chuàng)始人兼CEO馬克·扎克伯格興奮地發(fā)帖稱，他已到達(dá)北京，并跑步穿過天安門廣場、故宮和天壇。但《紐約時報(bào)》稱，在這個經(jīng)受了一周持續(xù)性空氣污染的地方晨跑，馬克伯格無意中激起了網(wǎng)絡(luò)上對中國空氣污染問題的爭論。不過，在未來5年，這種狀況可能得到大幅改善。 “綱要”提出實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)地區(qū)氣化工程，確保細(xì)顆粒濃度下降25%以上，地級及以上城市重污染天數(shù)減少25%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比超過80%；城市、縣城污水集中處理率分別達(dá)到95%和85%；主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上；森林覆蓋率達(dá)到23.04%。 據(jù)《南華早報(bào)》報(bào)道，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“綱要”支持綠色和清潔生產(chǎn)，繼續(xù)改造傳統(tǒng)制造業(yè)，發(fā)展綠色金融系統(tǒng)并創(chuàng)建綠色發(fā)展基金；禁止在天然森林中商業(yè)伐木，引入嚴(yán)格的水資源管理制度；建造更多的城市公共交通和防洪基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)新能源汽車和電動自行車的生產(chǎn)。 世界資源研究所在美國“Clean Technica”網(wǎng)站撰文稱，引導(dǎo)中國未來5年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“十三五”規(guī)劃綱要表明，環(huán)境管理逐漸成為中國發(fā)展的有機(jī)組成部分。中國關(guān)心增長的速度，更關(guān)心增長的質(zhì)量，中國領(lǐng)導(dǎo)人已認(rèn)識到清潔能源巨大的經(jīng)濟(jì)效益。 正如習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”理念，國際可再生能源機(jī)構(gòu)的最新研究顯示，如果在2030年實(shí)現(xiàn)可再生能源在世界能源中所占比例翻倍，達(dá)到36%，它將每年為世界經(jīng)濟(jì)省下4.2萬億美元（約合人民幣27萬億元）。而實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是“完全可行的”，創(chuàng)新和高效生產(chǎn)將成為中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。 美國“The Energy Collective”網(wǎng)站稱，“十三五”規(guī)劃綱要明確表示，中國將在未來5年內(nèi)過渡到清潔能源和低碳發(fā)展，這將是發(fā)展綠色能源和經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時期。英國《自然》雜志稱，中國將成為環(huán)境保護(hù)的巨大實(shí)驗(yàn)室。 “十三五”規(guī)劃關(guān)注民眾最關(guān)心的話題 3月17日，在一次非官方的網(wǎng)上投票中，關(guān)于“禁止貓狗肉制品進(jìn)入餐飲市場”、“提高教齡津貼”、“全國高考實(shí)現(xiàn)統(tǒng)考”的3條提案，獲得了網(wǎng)民最多的支持。 “與政治無關(guān)的話題是民眾最關(guān)心的。”政治評論員章立凡（音）告訴《紐約時報(bào)》，“這是中國人的一種思維定式——如果涉及我的利益和生活，我就會留意。” 《南華早報(bào)》稱，“十三五”規(guī)劃綱要提出增加高等院校和科研機(jī)構(gòu)的決策權(quán)，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，鼓勵一些大學(xué)變得更加務(wù)實(shí)、以就業(yè)為導(dǎo)向。同時，要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大公共教育投入向中西部和民族邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的傾斜力度，加強(qiáng)教師隊(duì)伍特別是鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。 正如“十三五”規(guī)劃綱要所說，人才是支撐發(fā)展的第一資源，推進(jìn)人才發(fā)展體制和政策創(chuàng)新，營造有利于人人皆可成才的社會環(huán)境，有助于加快建設(shè)人才強(qiáng)國，而這將為中國的發(fā)展提供保障。
此外，美國《國際商業(yè)時報(bào)》報(bào)道稱，中國政府承諾使金融體系更加市場化，創(chuàng)造1000萬個新的就業(yè)機(jī)會，實(shí)現(xiàn)5000萬人口脫貧，并承諾不會出現(xiàn)大規(guī)模下崗。國務(wù)院總理李克強(qiáng)表示離退休人員養(yǎng)老金“按時足額”發(fā)放，改善看病難、看病貴的現(xiàn)象，緩解了人們對養(yǎng)老問題的擔(dān)憂。 |
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