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為加快推進生態(tài)文明建設，貫徹落實中共十八大、十九大精神，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，健全國土空間用途管制制度、優(yōu)化空間組織和結構布局、提高發(fā)展質量和資源利用效率、形成可持續(xù)發(fā)展的美麗國土空間，我市城鄉(xiāng)規(guī)劃局特意牽頭組織編制了《蕪湖市空間規(guī)劃（2016-2030年）》。規(guī)劃分為市域和市區(qū)兩個層次，明確了未來城市功能分區(qū)、主要發(fā)展指標體系、空間結構布局等。目前該規(guī)劃已通過了專家評議，正處于公示階段，征求社會各界和市民的意見和建議。 一市四縣城市職能更明確 根據(jù)規(guī)劃，包含四區(qū)四縣的市域面積為6026.05平方公里，市域發(fā)展定位為國家重點開發(fā)區(qū)域、國家農產品主產區(qū)；全國重要的先進制造業(yè)基地、綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心、文化旅游和科技教育衛(wèi)生中心，國家創(chuàng)新型城市和長江流域具有重要影響的現(xiàn)代化濱江大城市。 規(guī)劃詳細介紹了蕪湖市以及四縣的主要城市職能。其中蕪湖市城市職能為全國重要的先進制造業(yè)基地、綜合交通樞紐、現(xiàn)代物流中心、文化旅游和科技教育衛(wèi)生中心，國家創(chuàng)新型城市和長江流域具有重要影響的現(xiàn)代化濱江大城市。無為縣城市職能為皖江北岸區(qū)域次中心城市、沿江產業(yè)基地、交通物流中心、宜居宜業(yè)的生態(tài)濱江新城。繁昌縣城市職能為皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)核心城鎮(zhèn)，沿江客貨集散與交通物流的重要廊道；以循環(huán)產業(yè)為主導的先進制造業(yè)生產基地，物流、旅游及現(xiàn)代服務業(yè)基地；具有多元文化和山水特色的宜居城市。蕪湖縣城市職能為皖江示范區(qū)高端裝備制造基地；蕪馬城市組群東部門戶交通樞紐；蕪湖市域綜合功能完備的宜居城市。南陵縣城市職能為全國現(xiàn)代農業(yè)示范基地；皖江生態(tài)文明建設基地；蕪湖市域高新技術產業(yè)基地；都市生態(tài)休閑后花園。 主要發(fā)展指標更完善 該規(guī)劃進一步明確了各項指標體系。按照人口與經(jīng)濟社會發(fā)展指標規(guī)劃，至2030年市域戶籍總人口465.10萬人，市域常住總人口559.30萬人，市域城鎮(zhèn)人口497萬人，地區(qū)生產總值11400億元，糧食總產量135萬噸。按照城鎮(zhèn)化與空間利用指標規(guī)劃，至2030年，市域戶籍人口和常住人口城鎮(zhèn)化率分別達到78.16%和88.86%；市域建設用地總規(guī)模控制在131494.71公頃以內，城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模控制在61727.60公頃以內，國土開發(fā)強度不突破21.89%；市域公路（國省道）與鐵路網(wǎng)密度為1.95千米/平方千米，耕地保有量不少于261261公頃。按照生態(tài)建設與資源環(huán)境保護規(guī)劃，至2030年，市域森林覆蓋率不低于25%，城鎮(zhèn)污水集中處理率不低于95%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率不低于100%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積為12平方米，集中式飲用水水源水質達標率為100%。 此外，空間管控指標中指出，至2030年，市域建設用地總規(guī)模控制在131917.50公頃；市域非建設用地總規(guī)模為470687.50公頃。 空間結構布局更合理 空間結構是《蕪湖市空間規(guī)劃（2016-2030年）》的一項重要內容。根據(jù)規(guī)劃，市域空間結構將堅持“軸向組團”的城鎮(zhèn)空間布局模式，構建“兩帶兩軸”的城鎮(zhèn)空間布局結構。其中“兩帶”分別為南沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶和北沿江城鎮(zhèn)發(fā)展帶。“兩軸”指的是為合蕪宣城鎮(zhèn)發(fā)展主軸和巢黃城鎮(zhèn)發(fā)展次軸。 該規(guī)劃還詳細介紹了市域的空間發(fā)展戰(zhàn)略，其中，區(qū)域聯(lián)動發(fā)展戰(zhàn)略將堅持“區(qū)域聯(lián)動、組群發(fā)展”思路，融合“一帶一路”、長江經(jīng)濟帶等發(fā)展戰(zhàn)略，全面對接長三角城市群空間布局，協(xié)調沿江城鎮(zhèn)生產生活生態(tài)關系，打造成為區(qū)域聯(lián)動、優(yōu)勢互補、經(jīng)濟繁榮、城鎮(zhèn)密集的沿江發(fā)展帶。區(qū)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略將按照市域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路，堅持“三個集中”、“兩個延伸”、“六個一體化”，著力打造生態(tài)城市，建設美麗鄉(xiāng)村。空間重構發(fā)展戰(zhàn)略將堅持組團發(fā)展與產城融合理念，整體提升江南，加快建設江北是推動未來蕪湖城市空間發(fā)展的主導戰(zhàn)略。 市區(qū)規(guī)劃清晰明了 作為《蕪湖市空間規(guī)劃（2016-2030年）》的第二個層次，面積為1495平方公里的市區(qū)規(guī)劃在市區(qū)發(fā)展定位和發(fā)展戰(zhàn)略、空間指標及規(guī)模、空間布局、土地用途規(guī)劃、控制線等多個方面都進行了詳細規(guī)劃。 根據(jù)規(guī)劃，蕪湖市區(qū)規(guī)劃城市空間結構為“龍湖為心、兩江三城”。其中，“龍湖為心”以龍湖生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)為自然本底，構筑城市生態(tài)綠核，同時作為城市未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略儲備區(qū)域；“兩江三城”則以長江、青弋江-漳河為軸線，形成“江南城區(qū)、龍湖新城和江北新城”三大主城區(qū)，實現(xiàn)兩岸共同繁榮。
市區(qū)規(guī)劃還明確了人口規(guī)模和空間布局。至2030年，蕪湖市區(qū)常住人口是351萬人。空間布局中，本次規(guī)劃劃定城鎮(zhèn)空間面積為819.34平方公里，農業(yè)空間面積為483.45平方公里，生態(tài)空間范圍為191.89平方公里，市區(qū)城鎮(zhèn)建設用地總面積為384.67平方公里。 |
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