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80%的拉丁美洲人居住在城市中，而亞洲與非洲居住在城市的人還不到50%。在拉丁美洲，有198個(gè)城市人口超過二十萬，它們創(chuàng)造出占拉丁美洲60%的GDP，其中最大的十座城市的經(jīng)濟(jì)總量占拉丁美洲的一半。在過去的半個(gè)多世紀(jì)，城市化是拉丁美洲經(jīng)濟(jì)增長的主要推動(dòng)力之一。但是，據(jù)麥肯錫全球研究所的一份報(bào)告稱，交通擁堵、住房短缺、環(huán)境污染以及缺乏完善的城市規(guī)劃，讓這些大城市拖累著拉丁美洲的經(jīng)濟(jì)增長。 上世紀(jì)70年代以前，拉丁美洲的大城市曾引領(lǐng)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展——如從1920年到1970年，巴西兩大城市圣保羅與里約熱內(nèi)盧分別取得了10.3%和7%的經(jīng)濟(jì)年增長率，比同期巴西全國的6.8%的經(jīng)濟(jì)增長速度要快一些。但是，從1998年到2008年，圣保羅經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量的增長速度僅為巴西平均增速的三分之二，里約的更是低得只有三分之一。同期，拉丁美洲最大的其他八個(gè)城市，只有秘魯?shù)睦R、墨西哥的墨西哥城與蒙特雷，這三座城市的經(jīng)濟(jì)增長速度高于全國的標(biāo)準(zhǔn)。而那些中型城市，如巴西的庫里提巴和弗洛里亞諾波利斯、墨西哥的托盧卡和梅里達(dá)、哥倫比亞的麥德林——則展示著比大城市更具活力的經(jīng)濟(jì)增長。麥卡錫預(yù)計(jì)這種趨向還將繼續(xù)。“估計(jì)未來15年，拉丁美洲排名前十位的超大城市與大多數(shù)大型城市，經(jīng)濟(jì)增長速度將低于平均水平。但是，其他中型城市的經(jīng)濟(jì)增長速度將比平均水平要快。” “大城市曾經(jīng)是拉丁美洲經(jīng)濟(jì)活力的源泉，現(xiàn)在很有可能成為經(jīng)濟(jì)增長的累贅。”麥肯錫說。與發(fā)達(dá)國家同時(shí)代的城市相比，拉丁美洲排名前十位的超大城市并不安全，深受住房短缺、教育環(huán)境糟糕、醫(yī)療條件差的困擾。以住房短缺為例，麥卡錫估計(jì)，到2025年，解決拉丁美洲的住房短缺問題，為城市人口提供配套服務(wù)（污水工程、生活用水、天然氣和電）需要投資三萬億美元。《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》說，這些國家需要行之有效的城市規(guī)劃。“雜亂無序的地區(qū)拓展導(dǎo)致綠地減少，增加了交通系統(tǒng)的壓力，使得商人和地產(chǎn)開發(fā)商難以找到商業(yè)和住房用地。” 中國規(guī)劃網(wǎng)北京10月22日電 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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